●治浙成規卷五
臬政一
◆臬政一
典鋪竊贓先行查起給主於犯屬名下追還當本
內結重案初報之後務於半月內招解不必等候院批
禁用私鑄翦邊錢文勒限半年內赴局繳換
行舟被竊責令牙埠船戶先行賠贓
零星小竊人贓並獲者地方官審明徑行發落於月底造冊報查
查緝逆匪馬朝柱等各犯規條
案犯報病章程
錮婢二十五歲以上照例治罪并許親屬領回不追身價
通緝逃犯以州縣奉文日起扣限六個月結覆務於覆文內聲明奉文送結各日期
案犯在逃如三個月內無獲即行詳明起限先就現犯審結若實在難以先審亦須屆期詳明請示并輕罪人犯囚糧不許短給
寄買賊贓須先令賊犯供明是否知情分別辦理不得一概拘訊亦不許捕役查起
杭城救火搶火等各事宜
武職失察案件俱照疏防之例由提鎮取揭徑送督院核參
典鋪被失分晰議賠
稽查漁匪各事宜
漁網出口填入照票掛驗稽查
○典鋪竊贓先行查起給主於犯屬名下追還當本
浙江按察使司台 呈詳為電批勒禁事查得仁錢二縣典商李嘉會等請將竊賊當贓照江省碑摹認明儲典候木取贖等情具呈憲轅蒙批竊賊當贓多在黎明之候且當本輕賤形跡可疑本易覺察若貧民被竊復令措本先贖更為苦累惟捕役藉起贓為名擾害典商確應查究批司妥議詳奪等因本司遵查盜賊當贓無分強竊例應隨時查起給主於犯屬名下追還當本定例昭然遵行巳久雖乾隆四六等年前司鄭與前司徐有贓分強竊盜案之贓照例查起給主竊案之贓認明儲當追本免利取贖之議但厯奉各憲嚴切指駁仍照定例遵行嗣於乾隆十年及十七十九二十等年屢據典商具呈又經各前司查照律例議詳奉批通飭遵照在案誠以竊賊當贓形跡本有可疑非該典商貪賤收押即屬偶疏覺察咎本難辭現在小民或誤買賊贓或押當賊贓俱先照例將原贓追起給主其價在於賊犯名下追還何獨典商偏有異議他省或有辦理不符之處終與定例有違似未便仿照而行況在典商類皆饒裕平時獲利盈千累萬即或誤當一二稍虧成本亦無損於錐刀之末今若貧民失竊既得原贓復令措本取贖誠如 憲鑒更為苦累於情理未協所有該商呈請認明儲典候本取贖之處事屬違例斷難准行應毋庸置議至捕役藉起贓為名擾害典商之處此等情弊誠所不免第查乾隆十七年間曾經德陞司議准凡追起當贓務須官為給票令該事主協捕赴認如認係原贓又令典夥公同呈驗若非原失贓物不得遽行起繳現在遵行是該典起贓既以官票為憑而呈驗又經典夥之手該捕似難藉端滋擾又上年十月內經富陞司詳明通飭凡起贓追本該州縣等務須認真辦理不得假手經捕倘敢陽奉陰違任聽經捕串捏起贓虛懸商本一經察出官則嚴揭詳參該經捕等立提重處在案是立法巳極周詳現又通飭遵行似亦可毋庸再議緣奉批飭前因理合查案詳覆伏候察核等情於乾隆二十一年六月十六日詳奉巡撫部院楊 批屢經詳定之案李嘉會等何得違例混凟如詳通飭遵行可也此繳
附舊詳案
·附舊詳案
浙江按察使司同 呈詳為勒禁安商事查得仁錢二縣典商茅大來等請將竊賊當贓照江省碑記認明儲典候本取贖勒石永遵等情具呈憲轅奉批核明詳覆等因本司遵查盜賊當贓無分強竊例應隨時查起給主認領於犯屬名下追還當本此係通行定例遵行巳久祇因賊犯類多赤貧於定案之後始行追比每致當本虛懸有名無實是以各屬典商屢以商困為詞呈請變通雖乾隆四年間經前司鄭與前司徐有贓分強竊盜案之贓照例查起給主竊案之贓認明儲當追本免利取贖并定以三年限期限滿不贖原贓公同估變除還當本餘給事主之議俱歷奉各憲嚴切指駁仍照定例遵行在案嗣於乾隆十七年間有嘉秀二縣典商陸質義等以當贓無分強竊槩行弔起本無一償商力難堪具呈前憲請查乾隆四年議詳分別刼竊起取存贖給主等情飭行查議隨經陞司德查明前司節次議詳并各憲批示剴切剖陳以事主被竊獲賊究出當贓本係事主己物因賊犯當銀即掯留於典竟成賊犯之物雖經究出原贓無歸與不獲賊同若令事主取贖則反代賊賠還當本於情於理既有未順於法亦有未協且小民或誤買賊贓或押當賊贓俱先將原贓追給事主其價在於賊犯名下追還何獨於典商偏有異議請仍照前督憲策 批示無論強竊盜贓槩照定例隨時查起給主認領又恐地方官或膜視商本並請嚴查該犯家產勒限變追給還當本不得俟定案後行追再有別案無主贓物亦准變抵等情詳覆奉前憲批飭謹遵例文自莫可易第恐經捕往當起贓保無減匿賊犯家資大半歸入私橐應否令典夥賫贓協同呈縣驗儲賊犯供出家資即令公同估收抵本令再妥議周詳使商民兩益等因又經本司議覆請嗣後獲賊供有當贓給票往取即令事主協同赴典查認如認非正贓則無贓繳驗止須稟覆另究若認明實係失贓即令事主典夥協同赴縣呈驗將贓照例給發事主收領一面即究訊賊犯有何家資隨令典夥公同估收抵本或賊犯巳物不敷即將儲庫無主贓物弔查算給如有事主出外以及別縣關取當贓無事主赴典者竟著典夥協同賫贓呈縣一體究追賊犯家資及弔查無主贓物估計抵給總以當時即行究訊跟查給抵不得遲擱拖延至捕役獲賊起贓所有賊犯家資大半歸入經捕私橐實為通弊並請務遵定例委令捕衙赴該犯家查起除事主失贓之外其餘賊犯己資亦查明開冊呈送備案如訊有典當之贓亦一面照例起取給主一面將賊犯己物令典商公同估收作本以杜經捕侵蝕等情詳奉批允通飭遵照亦在案是強竊盜贓概行起取給主不特謹遵定例即浙省厯次司詳憲批亦未嘗更易未便以江省暫為變通之議違例仿行且往當起贓即令典夥協同賫赴呈驗巳可無經捕減匿之弊於起贓給主之外即弔訊賊犯家資令典夥公同估收作本或有不敷又足以無主贓物補給更不致有當本虛懸之虞前憲體恤商民兼利業巳周詳更無庸紛更成例轉致偏累失平所有強竊盜贓應請仍照定例隨時查起給主認領并再通飭各屬畫一遵循其該典商呈請竊賊當贓仿照江省碑記認明儲典候本取贖之處毋庸議緣奉前因理合查案詳覆伏候察核批示飭遵等情具詳於乾隆十九年十月三十日奉前任巡撫部院鄂 批據詳巳悉繳浙江按察使司富 會同布政使司同 呈詳為環籲電批等事會查得仁錢二縣典商茅大來等以竊賊當贓先提給主當本無追商困難堪請照江省碑記認明儲典候本取贖等情具呈憲轅奉批查議通詳察奪等因本司等遵查盜賊當贓無分強竊例應隨時查起給主於犯屬名下追還當本定例遵行巳久祗緣賊犯類多赤貧定案之後始行比追每致當本虛懸是以各屬典商屢次呈請變通雖乾隆四年間前司鄭與前司徐有贓分強竊盜案之贓照例查起給主竊案之贓認明儲當追本免利取贖之議但厯奉各憲嚴切指駁仍照定例遵行在案嗣於乾隆十七年間有嘉秀二縣典商陸質義等呈請查照乾隆四年議詳分別刼竊起取存贖等情又經陞司德剴切剖陳以小民誤買賊贓或押當賊贓俱先將原贓追給事主其價在於賊犯名下追還何獨於典商偏有異議請仍照前督憲策 批示無論強竊盜贓概照定例隨時查起給主認領又恐地方官或膜視商本并經捕往當起贓保無減匿賊犯家資或歸私橐並議請嚴查該犯家產勒限變追給還當本不得俟定案後行追其獲賊供出當贓給票往取即令事主協同赴典查認若實係失贓事主典夥一同赴縣呈驗將贓照例給發事主收領一面即究訊賊犯有何家資令典夥公同估收抵本或賊犯己物不敷即將儲庫無主贓物弔查算給並請務遵定例委令捕衙赴賊犯家起贓如有該犯己資即開冊送案以便立時抵給商本不致經捕侵蝕等情詳蒙憲臺批允通飭遵照在案迨乾隆十九年九月內前撫憲鄂蒞任之始該典商茅大來等又以商累為詞請將竊賊當贓仿照江省碑記候本取贖等情具呈批司核詳復經陞司同 查明浙省歷次司詳憲批謹遵定例未嘗更易且往當起贓即令典夥協同賫赴呈驗巳可無經捕減匿之弊於起贓給主之外即弔訊賊犯家資令典夥公同估收作本或有不敷又足以無主贓物補給更不致有當本虛懸之虞體恤商民巳為周匝毋庸紛更成例請將強竊盜贓仍照定例隨時查起給主認領等情詳奉批允亦在案茲蒙憲臺按臨又據該商等具呈前因是該商等止知起贓追本為典商之累不知候本給贓更為事主之累小民被竊遭官不能先得原贓反令代賊賠還當本而該典商等當押賊贓既巳失察於前又復勒贖於後止知利巳不顧損人非特情理未順抑且與法未協經前司厯次議詳先起賊資以抵當本查給儲庫以補不足調劑之方巳極周詳更未便以江省暫為變通之議違例仿行應請仍照浙省原議飭令各屬起取當贓之後即查賊犯家產抵給如有不足查明無主贓物補給務須認真辦理不得假手經捕膜視典商致有苦累倘敢陽奉陰違任聽經捕串捏起贓掯匿賊資虛懸商本者一經察出官則嚴揭請參該經捕等立提重處庶官役知儆商本有著矣其該商等所請仿照江省碑記竊贓認明儲典候本取贖之處毋庸議緣奉批飭前因理合查案會同詳覆伏候察核批示以便通飭遵照等情具詳於乾隆二十年十二月初四日奉前任巡撫部院周 批仰候督部堂批示繳本月初七日又奉宮保督部堂喀 批如詳通飭遵照仍候撫部院批示繳
○內結重案初報之後務於半月內招解不必等候院批
浙江按察使司台 呈稟竊照欽部案件及命盜等重案俱例有定限理應上緊趕辦依限速結乃本司蒞任以來檢查未完舊案山積塵委率多逾限竟有遲至逾年及數年之久尚不完結者大抵各該州縣恃有人犯報病扣展之例以為初報之後只須報一犯病便可無礙考成遂爾沉擱不辦拖延歲月以致案犯久禁囹圄淹斃獄底不可勝計此固由各州縣之懶惰偷安亦由該管知府督催不力之所致也茲本月十三日接閱邸抄刑部議覆晉省拕臬司條奏病犯勒限三月逾即揭參一事已奉諭旨嚴飭以三月猶為太寬而刑部議以毋庸勒限不合交部察議并將此本發還另議在案將來另議勢必從嚴亦照參案之例不准扣展矣今各該州縣未結重案所報犯病俱巳經年累月計惟有於未奉部議以前速為辦竣尚在例前易於聲扣若再任其稽延於奉到部文之後始行趲辦必致有干嚴例大為掣肘本司現巳飛飭各該府將現禁人犯未經結案者彙開清摺扣明例限送司查核一面飭府嚴督所屬務須振刷精神大破積習將未結各案上緊趕辦勒限半月內辦竣稟覆以憑按摺稽考其有案多而最疲者并令該府就近委員前往駐劄將各案經差按限嚴比務在掃數辦清不許存留一件倘仍有玩視違延即以闒茸飛揭嚴參庶幾積案可望肅清再各屬招案類多支離叢雜院司衙門核敘咨題有需時日將來各屬新案若延至頂限始行詳解則辦理未免掣肘且其中有供情未協情罪不符或需輾轉駁查者勢必往返逾限尤不可不預為留地本司備查乾隆十八年間曾經前司議詳分水縣條陳嗣後命盜等案除要犯未獲贓證未確應俟獲犯獲贓起限承審外若贓真犯齊別無牽制之處於敘供通報之後隨即審擬預定招稿俟憲批一到立即敘入招解並請院憲於初詳到日一面批司轉行即一面經行該縣入招庶案件得以速結不致稽遲等情詳奉批允通飭遵照在案今各該州縣並不遵辦以致一切重案仍多逾限完結無期本司現又通飭各屬務遵從前詳定章程凡屬內結重案於初報之後務於半月內解府該府亦即日審解務於半月內到司間或有未奉院批不妨於招內空白數行聽候府司代為補敘總期以速為貴違則嚴提經承重懲庶得從容核辦不致遲誤所有本司現在督辦緣由相應稟明憲鑒抑本司更有請者一切由府審轉之案毋庸備敘府供原屬簡易之道但有屢經該府駁審者其中供情錯雜頭緒紛繁必須將前後供情融會摘出敘成一片甚為費力本司衙門係刑名總匯案牘紛繁若逐案代敘恐致擁擠稽誤應請通飭各該府自後審轉之案如未經府駁者毋庸再敘府供以省煩冗外其有經府駁審者仍須備敘府供庶情節明晰司中易於核辦可無稽遲之患應否如斯合並稟請伏候批示遵行等情於乾隆二十一年六月十七日稟奉巡撫部院楊 批命盜重案例有定限理應依期審結乃浙省積習每以報病為拖延之計本部院蒞任以來審題各案內報病扣限者十居六七正在嚴飭查參頃據該司議稟甚屬妥協仰即轉飭各該府將未結各案彙開清單扣明例限送司該司亦即彙冊送院查核以憑將任意遲逾闒茸貽誤之員題參懲創以儆玩愒至案多最疲之州縣即飭該府委員前往勒限督辦以清積案毋稍寬縱再本部院近閱審解各案不但支離冗雜并將往返駁訊之案全行敘入以致篇繁頁多勢難趕閱即此具題尤非政體并飭嗣後如州縣審擬稍有未協及情節未周經府駁飭覆審者即將疏漏情節及擬議未協之處於原招詳內補敘其指駁處另文申送存案司亦如之不得混將指駁之處全行裝敘以致招詳越駁越厚勢難卒閱其有故為出入及案犯未真關係重大之案府司一面駁飭覆審一面即將指駁之處具文通報以憑於定案時核參可也餘俱如稟通飭遵照仍候督部堂批示繳又奉宮保督部堂喀 批案件叢積該司立限催辦深屬妥洽如稟通飭遵照實力辦理勿致虛應故事至稱招內空白數行之處恐滋弊竇不若竟行實寫聲明未奉院批司府代為補敘似覺簡捷并再酌定飭知仍候撫部院批示繳此件 院批招內不必將駁審之處全行裝敘一節續經稟奉 批允停止照舊辦理在案
○禁用私鑄翦邊錢文勒限半年內赴局繳換
浙江布政按察使司富台 呈詳為飭查事會查得制錢一項上關國寶下利民生私鑄翦邊攙搭流行實為錢法之蠹仰奉憲臺督憲特檄查禁并將如何設法收買以杜弊竇會議通詳並奉札發閩省成案飭令查閱參酌辦理等因仰見憲臺督憲剔弊除奸澄清錢法之至意本司等遵即細繹成案參酌會議查錢文出入錢鋪最多趨利之徒私買搭售隱而不覺小民交易不加挑揀遂致流行無忌若不於聚集錢文之處嚴行禁止設法辦理則向有之私鑄翦邊終難杜絕查定例經紀鋪戶收買私鑄攙和行使發雲貴川廣烟瘴少輕地方收買翦邊攙賣至十千以上者照例發遣不及十千者枷責發落定例巳屬綦嚴或因鋪戶不知法令是以攙和行使應請循照閩省辦法飭令地方官將此嚴例刊刻簡明告示遍貼通衢市鎮及各錢鋪大張曉諭如有私鑄翦邊攙入錢內收易銀兩者即將鋪戶嚴拏照例治罪不稍寬貸先令各錢鋪出具遵依呈縣存案但此種私鑄翦邊既經禁使自當設法收買發局改鑄始能杜絕根株亦應照依閩省之例通行曉諭凡錢鋪以及民間所存私鑄翦邊許以三文折算制錢一文令地方官動支閒款設櫃於堂聽鋪戶小民陸續繳換收有成數解交省局改鑄制錢若不酌定限期未免遽難奉行罹法者眾應請定以文到半年為滿如過限復有隱匿攙和行使者即行拏獲照例治罪錢追入官其限內交易即令小民隨時挑選不許行使一文但不得藉端滋事倘限外或有外省客商來浙貿易者各於錢內攙搭此錢誠未可定凡交易之時一體挑退令外省本人赴縣繳換不在定限之內飭令地方官實力奉行隨時勸禁倘有書役地保以及無賴棍徒藉端滋擾苦累鋪民即行嚴拏究處或定限之外仍有行使總惟地方官是問仍令該管知府不時查察督率辦理按月詳報繳換私鑄翦邊為數多者即將該地方官詳請記功倘怠緩從事繳換甚少亦即詳請記過如有縱容行使以及辦理不善致累鋪民者立即詳揭請參如此則積弊可除錢法肅清而私鑄翦邊之棍無利可圖亦將不禁而自絕矣是否有當擬合會議具詳伏候察奪批示以便通飭遵照等情於乾隆二十一年六月十八日詳奉宮保督部堂喀 批如詳通飭遵照出示嚴切曉諭并飭嚴束書役地保毋致借端滋事有干提究仍候撫部院批示繳十九日又奉巡撫部院楊 批如詳通飭遵照仍有將私鑄翦邊行使者即將該地方官詳參毋少寬貸仍候督部堂批示繳冊存
○行舟被竊責令牙埠船戶先行賠贓
浙江按察使司台 呈詳為嚴飭緝究事查得宣平縣家人壽其昌赴藩司衙門領回穀價在船被失銀四百兩一案奉撫憲以惡賊肆竊殊為民害應如何設法嚴督地方官實力查拏議詳察奪等因轉行金處二府查議去後茲據金府縣議覆地方失竊請將捕役分別限比獲賊照例給賞等情又據處府縣議覆河路舟中被竊請照前司議詳責成牙埠分別牙埠船戶先行賠贓獲賊再行究治等情先後具詳前來本司復查惡賊肆竊固由於奸捕之豢縱而亦由於地方官不實力督緝所致查地方失竊分別贓數之多寡定捕役府廳司道之提比以及州縣之功過捕役之賞罰與夫以盜捕盜之法俱經前司厯次議詳定有章程通飭遵照在案立法巳極周詳應令地方官實力奉行自不致有豢縱肆竊之弊應毋庸再議至舟中被竊非捕役一時所能偵探上年九月間經前司於蘭邑詳報商民李克珊船載蓮子被船戶拐逃案內議設稽查之法責令牙埠設立行簿註明起行年月日期并交卸處所如有中途失竊著令牙埠賠贓俟獲賊日究明知情串竊分別究追并將各船編甲立長等情詳奉批允亦在案立法亦屬周密但查牙埠不察奸良將匪船代客雇載以致中途失事固應牙埠先行賠贓而更有船戶中途貪利搭載匪類致有失竊者若不責令船戶先行賠贓恐啟推諉玩縱之弊應如該處府所議嗣後行舟被竊令地方官確查如係船戶偷竊者仍照原議著令該埠先行賠贓若係客商專僱之船而船戶圖利中途附搭匪人以致失竊者即著落該船戶先行賠贓給主仍候獲犯審明之日分別是否知情同夥按擬究追庶牙埠知警固不敢輕於寫載而船戶畏法亦不敢輕攬匪類河道可冀肅清商賈得以安行矣緣奉飭議是否有當理合詳候察核批示飭遵等情於乾隆二十一年七月十八日詳奉巡撫部院楊 批如詳通飭遵照餘巳悉仍候督部堂批示繳又奉宮保督部堂喀 批如詳通飭遵照仍候撫部院批示繳
○零星小竊人贓並獲者地方官審明徑行發落於月底造冊報查
浙江按察使司台 呈詳為查議事查得烏程縣具稟小竊案件按月造報一摺奉憲批司查議詳奪等因本司遵查立法貴於簡易案件尤宜速結近奉酌歸簡易條款內開竊案經獲贓賊事主認贓明確該犯供招輸服徒罪以上通報飭審由府司核轉外其罪止杖刺州縣即定擬通詳上司核明批示發落毋庸候批覆審如情節未確仍批行覆查等語立法簡明已為盡善第竊盜小犯內有零星攫竊為物甚微與入室行竊者不同如果當場人贓現獲供情巳確並無窩夥另偷別案情事地方官原可當時即行發落若欲逐案敘供核看查報候示未免有需時日案牘亦覺紛繁今該縣稟請倣照直隸之例將此等小竊審明刺字發落造冊月報之處似屬可行應如所請嗣後竊盜小犯如偷雞竊犬與□摸曬晾衣服盜取禾麥人贓現獲者到案之時即令州縣審明照例刺字責懲追贓發落後交親屬收管仍令於每月底將發落過此等案犯情由造冊通送查核如情節未確及入室攫贓等案雖罪止杖刺仍須遵照簡易條款議擬通詳候示毋得擅行發落致有漏縱如此庶案件不致繁冗而辦理更歸簡易矣緣奉飭議是否允協理合詳候察核示遵等情於乾隆二十一年七月二十二日詳奉巡撫部院楊 批如詳通飭遵照仍候督部堂批示繳又奉宮保督部堂喀 批如詳通飭遵照仍候撫部院批示繳
○查緝逆匪馬朝柱等各犯規條
浙江按察使司台 呈稟竊查楚逆馬朝柱等奸謀敗露竄跡潛蹤此等匪犯罪大惡極實為覆載所不容神人所共憤理應上緊追拏剋期就獲早正典刑以彰國法而快人心乃緝經多載尚無獲報以致上廑聖懷復頒諭旨嚴飭實心跴緝務期必獲凡為臣子跪聆之下實有寢食難安者茲蒙憲臺諭令細心熟籌多方設法酌妥定議稟覆等因本司竊思馬朝柱等狐兔伎倆即甚狡黠究在六合之內如果承緝之員稽查嚴密斷難倖漏查本省先於乾隆二十年正月間曾經前司議請飭令各該府於佐雜各員內遴選勤慎精細一員隨帶丁役數名令其專司查緝易服改裝溷跡商民行旅之內在於所屬各州縣地方無分曉夜凡有窮鄉僻壤人跡可通及鄰境毘連行踪雜沓之處周流偵緝遇有行為詭秘面生可疑與原行之馬朝柱等犯聲音年貌相似者即行密拏交該地方官悉心研鞫密速馳報果能緝獲逆匪詳請議敘丁役重加賞給倘虛應故事亦即列揭報參等情詳奉批允通飭遵照在案是專員巡查立法原巳周詳乃行之載餘其委員曾否實力各府杳無稟報誠如憲飭名為設法嚴緝終不免於故事虛文本司悉心籌畫應請嗣後各委員照前周流探緝每到一處務即關會該地方官添差幹役跟同密緝於出境之後即將該委員到境出境各日期及經歷某某等市鎮村莊據實稟報本府該府於每季之終即行彙稟院司各衙門查考至浙省地方北達江蘇南通閩廣江右與鄰省聯界之處係往來要道商旅絡繹易於溷跡藏奸尤須加慎稽查如秀水縣之王江涇則與江南交界衢屬之常山縣則與江西交界江山縣則與閩省交界此三處應令各該府另行專委幹員前往駐紥常川查緝第佐雜微員廉俸有限所有往返舟輿及隨役飯食等項在所必需未免資斧維艱必致畏縮不前難臻實效應請飭令各該府於所屬無礙贓罰閑款每員每月酌給銀三兩如贓罰閑款不敷請於藩鹽二庫查明閑款酌動凑給以資路費仍定以半年之限令該府於限滿日報明另委幹員更替以均勞逸設果緝獲要犯官則保薦陞用役則照例重賞如是則各委員自無不奮往直前踴躍從事而各上司衙門又皆有所稽考自不致有名無實虛應故事似於緝務不無裨益至奉飭議或應懸立重賞或應徧給告示或應廣購認識該犯之眼目隨同認緝或於農隙時編查保甲以清其源之處竊查見利必爭人之恆情若非動以厚利誰肯爭先出力則懸立重賞誠不可少伏查乾隆十七年間曾奉督憲懸立賞格有能探訪蹤跡擒獲正犯馬朝柱送官者無論兵役民人賞給銀五百兩若知馬朝柱蹤跡密行首報因而擒獲者賞給銀三百兩通行遵照在案其憲臺衙門及兩司道府廳縣未經懸賞其餘從犯作何給賞亦未奉行知今本司酌議如能拏獲正犯馬朝柱送官者撫憲暨督憲衙門共賞給銀一千兩藩臬兩司共賞給銀一千兩道府廳縣共賞給銀一千兩若知馬朝柱蹤跡首報因而擒獲者撫憲暨督憲衙門共賞給銀六百兩藩臬兩司共賞給銀六百兩道府廳縣共賞給銀六百兩其獲送首報從犯者各衙門俱照正犯銀數減半給賞庶各貪圖厚賞無不爭先恐後協力緝拏第若出示徧行曉諭又恐聲張太甚轉使各逆犯聞風遠颺就獲無期本司管見甚應懸立賞單於賞單之內首列各逆犯姓名年貌籍貫次列各衙門分別賞給銀數仍於單末註明倘有希圖冒賞妄拏捏首者照誣告律從重治罪字樣令各該地方官刊刻刷印傳集各鄉保每人散給多張令其徧行傳諭自可家喻戶曉至浙省距楚省窵遠其楚省認識逆犯之人恐一時難於購覓即覓有其人而幅■〈巾員〉遼闊勢難周歷似屬無益且楚省口音與浙省迥殊今既頒發賞單而於單內註有年貌籍貫設遇有聲音年貌與逆犯相類者已不難即時盤獲似更無需認識之人而始可弋獲也惟力行保甲實為詰奸良法葢既動以厚賞又當惕以利害務令地方官於編查之時諄切誡諭俾知窩留容隱罪干連坐自必交相儆戒實力稽查而逆匪無從托足游魂不致久竄矣緣奉前因相應查議稟覆是否有當伏候批示遵行等情於乾隆二十一年六月十八日稟奉巡撫部院楊 批所稟緝拏逆犯馬朝柱等各條均屬妥協仰即飛飭各該府遵照辦理毋得怠忽疏縱致干參咎仍速擬賞單式樣呈送核發各州縣刊給可也並候督部堂批示繳又奉宮保督部堂喀 批據議分設委員懸立重賞刊單通曉各情由均極周密如稟通飭實力遵照毋致虛應故事致干嚴譴仍候撫部院批示繳
又
浙江按察使司台 會同布政使司富 詳為遵奉議覆事會議得溫處道議稟緝拏逆犯馬朝柱等各款奉憲臺批飭會核議詳等因到司本司等遵即會同悉心確核如所稟各犯流離多載憔悴風塵非復平時故態漆身吞炭何不可為若必拘泥年貌反生疑似況所開年貌難於記憶內中已獲未獲錯綜在內難於分別請將未獲之十三名年貌另刊小摺給與官弁兵役隨身攜掛以便物色一條查前項匪犯現在各處嚴拏伊等冀圖狡脫自必變易姓名毀形改裝誠未可過於拘泥但其大概模樣究亦不甚相遠且楚省口音與浙省迥異若舍原開之年貌籍貫則人盡可疑恐更無從物色其未獲各犯年貌現經本司稟奉轉飭各屬於賞單內開列在案今據稟請另行刊給小摺亦為簡便應如所請將馬朝柱等未獲各犯照依前頒賞單內所列年貌另刻小摺分給緝捕官弁兵役隨身攜掛不時開看熟記形像加意查緝毋得率行輕縱致有漏網又如所稟請咨明江楚兩省募與認識馬朝柱等之人送浙分段查緝一條查廣募作眼之處前奉憲臺飭議即經查議以浙省距楚窵遠其楚省認識逆犯之人恐一時難於購覓即覓有其人而幅員遼闊勢難周歷似屬無益且楚省口音與浙省迥殊今既頒發賞單而於單內註有年貌籍貫設遇有聲音年貌與逆犯相類者已不難即時盤獲似更無需認識之人而始可弋獲等因議覆奉批遵照在案應毋庸再議又如所稟僧道乞丐宜留心體察棚民宜留心帶查及關隘之稽查宜嚴雨夜海嶴之查察宜加周密各條查此等匪犯計窮路盡冀延殘喘或削髮空門或流為乞丐或飄泊道途竄匿山海均未可定誠宜隨時隨處留心稽察應如所請通飭各屬於名山大剎敗院古廟以及城市鄉村凡遇有外來游僧流丐務即嚴行盤詰至於浙東棚民多在深山窮谷之中海嶴廠戶更在人跡不到之區奸良不一更易溷跡各處關隘雖係晨啟夜閉本無夤夜放行之時但往來雜遝亦屬良莠莫辨均應嚴督地保棚長巡哨弁兵巡攔人役實力稽察毋許懈縱但不得藉端滋事違則嚴處又如所稟選役查緝每季給與口糧銀兩於各班衙役工食之內扣給一條查各屬捕役本有額設工食令其專司緝務至於別班衙役均有應辦事件若將伊等工食扣除他給恐難枵腹從事且前經本司議請懸立數千金重賞無論兵役民人若知有馬朝柱等蹤跡密行首報拏獲者即行分別賞給則承緝各役自必貪圖重賞踴躍爭先不至懈弛似應聽各該州縣自行察其勤惰酌量捐賞以示鼓勵毋庸置議是否允協擬合詳候察核示遵等情於乾隆二十一年七月二十七日詳奉巡撫部院楊 批據議殊屬妥協仰即通飭各屬遵照辦理務令官役弁兵隨時隨處留心稽察毋許怠忽疏縱以及藉端滋事致干參咎仍將應緝各條移行溫處道一體飭遵餘已悉仍候督部堂批示繳又奉宮保督部堂喀 批如詳移行遵照仍候撫部院批示繳
○案犯報病章程
浙江按察使司台 呈詳為詳請通飭遵照事竊照一切咨題審案均例有定限理應依限速為辦結乃各該屬怠惰偷安往往藉有病限可扣動將人犯報一患病任意沉擱經年累月完結無期此等玩愒之風實不可長今奉定例嗣後案犯偶患輕病委員驗實責令上緊醫痊隨愈隨解不准扣限其或病勢果係沉重必須調理者驗報確實即將病起日期連結詳報務於一月內醫痊審解如仍不能報痊方准驗實展限統計前後總不得逾三月限期承審官即速審解如有稽遲應計算違限月日照例分別議處如以輕報重巳痊捏報未痊有意遲玩希圖扣展者令該督撫即據實嚴參照例議處委驗官及該上司扶同徇隱者一併照例議處仍令該上司將各州縣報病事件隨時稽察覈實嚴催如該上司不上緊查催依限揭報者照查揭遲延例議處等因細繹例意案犯偶患輕病固不准扣展即病勢沉重者亦必一月內不能報痊再加驗實方准展限如一月內巳痊者雖係重病似亦不在扣展之列且又定以三月為期如有逾限及以輕報重已痊捏報未痊並該上司扶同徇隱即行查參揭報均干嚴參議處立法何等森嚴今查各屬案犯報病之文其病勢輕重及是否有限重案並不分晰聲明雜至紛投猝難稽核若不預立章程必致錯會朦混臨時有費周章本司管見似應通飭各屬嗣後一切咨題重案報病文內務須詳敘案由罪名如係強盜則係某年月日夜同夥某某等幾人行劫某人案內應擬何罪之犯如係搶奪則係某年月日同夥某某等幾人在某處地方搶奪某人案內有無殺傷人應擬何罪之犯如係竊匪則係某年月日夜同夥某等幾人行竊某人案內計贓若干有無拒捕傷人是否積匪猾賊應擬何罪之犯如係人命則係某年月日如何殺死某人應擬何罪之犯其他一切重案俱如此詳悉聲敘則案情輕重便可了然次將該犯實患何項病症如係輕病則聲明此係輕病毋庸扣展字樣若係沉重則聲明此係重病應請委驗扣展字樣再於文尾聲明此案應於何年月日某犯到官起限扣至何月日分限屆滿內或有某某犯先於何年月日染患重病詳允扣展於何月日報痊字樣則犯病之重輕以及審限之寬緊俱巳明白聲說□於酌核分別批示其驗實病重之犯應遵新例勒限一月內醫痊亦不准扣展如一月內實在不能報痊即行就近詳府再行委驗確實取具切結由府詳明院司批允方准展限仍將覆驗批允緣由於招內聲明以免部詰如不詳請覆驗則明係已痊而捏為未痊除不准扣展外即責成該府查明揭參以示懲創至於徒罪以下外結輕罪本不扣限及雖係重案內有要犯未獲尚未起限承審者其呈報犯病原可毋庸委驗應令各屬於報病文內均各備敘案由并須將此係外結輕罪毋庸委驗及此案有未獲要犯何人尚未起限毋庸委驗扣展之處於文尾聲明其巳結案內之重犯亦將問擬何罪巳奉部覆或巳經解勘咨題現候部示之處亦於文內聲明以免委驗取結之煩如此則章程有定不致朦混將來辦理不致周章矣是否有當相應詳請察核批示等情於乾隆二十一年八月初六日詳奉巡撫部院楊 批如詳通飭遵照至現在報病之犯應分別例前例後辦理該司亦即查議通詳察奪仍候督部堂批示繳又奉宮保督部堂喀 批如詳通飭遵照仍候撫部院批示繳浙江按察使司台 呈詳查得一切咨題重案案犯報病前經本司分晰議詳請飭各屬務須於報病文內詳敘案由罪名聲明病之輕重應否委驗扣展并於文尾聲扣限期便於酌核批示等情詳奉批允通飭遵照至現在報病之犯蒙撫憲以應分別例前例後辦理亦即議詳等因本司遵查一切咨題重案人犯報病在乾隆二十一年七月初三日奉到定例之後者應照本司原議辦理外其在七月初三日以前患病者多有經年累月尚未報痊久逾三月之限似應請於招內聲明此係例前之案應准其扣展字樣或尚無礙但內有報病雖在例前而奉到新例之日尚未及三個月之限應仍勒令依限治痊審解如逾違三月即不准扣展應否如斯伏候憲臺察核示遵等情於乾隆二十一年九月初三日詳奉巡撫部院楊 批如詳行仍候督部堂批示繳又奉宮保督部堂喀 批仰候撫部院批示繳
○錮婢二十五歲以上照例治罪并許親屬領回不追身價
浙江按察使司台 會同布政使司富 呈詳為遵批議覆事會議得天台縣具稟州縣通詳內結外結并檢驗命案不必候批軍流在配病故不必續詳請咨通行事件不必飭取遵依以及禁止避疫錮婢積習各款一摺奉憲批司查議詳奪等因本司等遵加會核如該縣稟稱通詳案件向例並候憲批齊全始行詳解但金衢嚴溫處台六郡離省窵遠若必俟憲批齊全方得審擬成招間奉駁飭未有不逾限期請嗣後通詳案件一切批示徑行州縣於奉到之日即行遵照辦理等語查一切有限審案原應一面通詳即一面審擬詳解毋庸等候憲批致滋遲誤業經本司稟奉憲臺批□通飭遵照在案應將該縣所請一切批語徑行州縣於奉到之日始行審擬詳解之處毋庸議又該縣稟稱一切奉批開檢命案若於開檢之後仍須通報候示始行招解不特州縣臨限周意即人犯亦受累無底請嗣後奉批開檢之案州縣於檢驗之後一面具文通報一面審擬招解不必俟憲批齊全裝敘成招等語查現在一切通詳案件俱令於通詳之後立即擬解不必等候批示則開檢之案自無須候憲批齊全始行審解事同一例亦無庸再議又該縣稟稱軍流在配病故向例印官驗明取具圖結通詳立案批示之後另取圖結具詳請咨其無家屬在配者飭令赴配領棺埋葬但通詳之後續詳請咨不特案牘紛繁兼恐遲延時日殊失酌歸簡易之意請嗣後軍流在配病故驗無別情者取具圖結徑報本府由司轉詳即行分別咨明原籍其有妻屬應行回籍及應喚親屬前來伴領者亦即於文內聲明均不必於通詳之後續詳請咨等語查軍流在配病故向具圖結通詳憲臺批司查敘原案徑行詳咨若由府轉詳轉致稽遲殊有未便應將該縣所請由府轉詳之處亦毋庸議又該縣稟稱一切通行禁革案件飭令州縣實力奉行毋庸再取遵依以歸簡易等語查一切通行禁革事件全在州縣之實力奉行其飭取遵依原屬具文應如該縣所請不必取依止令將如何遵奉緣由通報查考又該縣稟稱天邑民間偶遇時疫流行往往有子棄其父妻避其夫各自逃匿不相醫救即妻子兄弟患疫者莫不躲避每聞病者服侍無人致多不起且病故之後伊妻若子並不回家治喪僅令無干之工匠草率盛殮間有竊盜乘機偷竊迨後疫症平安紛紛控緝者相習成風恬不知怪此等惡俗接壤鄰境或間有似此者亦未可定請飭一體查禁曉諭等語查共井疾病尚有扶持之義何况骨月至親偶患時疫輒乃遠避他方棄置不顧殊有關於風俗人心應如該縣所請通行各屬如有似此避疫惡俗一體曉諭嚴禁以挽頹風又該縣稟稱天邑民風士庶之家往往有婢女年至四十五十併有老死不能適人者現在遍行勸諭如有契買婢女年長二十以外者統令適配倘敢違抗不遵除照例治罪外併不准索還身價即令父母親屬領回邇來民間頗知畏法擇配者多第恐天邑如是各邑民風或不能免請飭一體再行勸諭懲儆等語查例載紳衿庶民之家如有將婢女不行婚配致令孤寡者照不應重律杖八十係民的決紳衿依律納贖令其擇配又乾隆十四年前藩司議詳婢女二十五歲以上不為婚配者無論典賣許其父母親屬稟官領回不准索還身價等因奉批通飭遵照在案是錮婢不為婚配久經通飭禁止今天邑民間仍有婢女年至四十五十并老死不嫁皆因地方官奉行不力之故亦應如該縣所請再行通飭嚴切諭禁如有仍前錮婢至二十五歲以上者即行照例治罪并許其父母親屬領回不准索還身價庶稍知儆惕積習可除矣緣奉飭議是否允協理合詳候憲臺批示飭遵抑本司等更有請者浙省一切詳定章程每有行之日久官更吏易未悉原委以致不克遵循辦理違誤比比皆是查現在一切部議成案俱由臬司衙門隨時刊發所有刊費每年各府州縣扣存備公銀一兩除刊例案外尚有餘剩應請嗣後一切議詳議稟事件可為永遠章程者即將餘剩之銀亦一體刊佈流傳交代俾有遵循似於政務不無裨益合併聲請伏候憲奪等情於乾隆二十一年九月初三日詳奉巡撫部院楊 批均如詳通飭遵行仍候督部堂批示繳又奉宮保督部堂喀 批均如詳通飭遵照仍候撫部院批示繳
○通緝逃犯以州縣奉文日起扣限六個月結覆務於覆文內聲明奉文送結各日期
浙江按察使司台 呈詳為飭查事查得通緝逃軍等犯奉憲臺以例應扣限六個月取結咨覆查閱詳內或扣限二年或扣限半年或竟不聲敘辦理並不畫一又軍營逃人郭世奉等九案均請本部堂咨覆住兒等四案請撫憲衙門咨覆檄司查明因何扣限兩歧及分詳請咨緣由詳覆并查明一定限期應歸何衙門咨覆之處查議詳覆等因本司查通緝事件向例原係扣限一年咨覆嗣乾隆十五年酌減限期定例各項人犯脫逃無獲均以六個月起限查參等語始以六個月扣限但前陞司任內有奉刑部咨緝逃犯阿党阿一案扣限一年未奉 部詰是以近來扣限不無歧異但事關 部件扣限詳咨自應畫一應請嗣後一切通緝逃犯事件均照定例扣限六個月取結咨覆畫一辦理至於通緝之案奉憲臺准咨者應詳請憲臺咨覆奉撫憲衙門准咨者應詳請撫憲衙門咨覆再向來查參事件原有以准咨之日起限者亦有以州縣奉文之日起限者本無一定章程今查通緝事件若以准咨之日起扣限六個月結覆則離省窵遠之州縣司府行文轉輾需時未免為期太促不能實力緝捕應請遵照乾隆十一年吏部議覆御史范 咨文均以該州縣奉文之日起限係何縣遲延即將何縣查參並請通飭各府州縣於具結申覆文內聲明何日奉文扣至何日限滿以便扣限詳請咨覆庶無歧誤緣奉飭議相應查議詳復應否如斯伏候憲臺察核示遵等情於乾隆二十一年閏九月初一日詳奉巡撫部院楊 批據詳已悉仍候督部堂批示繳九月三十日奉宮保督部堂喀 批如詳飭遵照仍候撫部院批示繳
○案犯在逃如三個月內無獲即行詳明起限先就現犯審結若實在難以先審亦須屆期詳明請示并輕罪人犯囚糧不許短給
浙江按察使司台 呈詳為請定現在完結之章程以清刑獄事竊照獄無大小俱有定限理應依限速辦豈容藉詞懸宕本司前因各屬積案甚多業經稟明勒限完結在案今查各屬尚有未結之案屢經嚴催不過以空文率覆非曰逸犯未獲則曰證佐未齊玩不遵辦以致現獲之犯久羈縲絏淹斃囹圄者不可勝計伏查名例內載二人共犯罪現獲者稱逃犯為首則先決其從罪又載犯罪事發在逃眾證明白即同獄成不須對問是先就現犯審結律內本有明條何可藉以逃犯未獲為辭任意拖延近奉諭旨嚴飭監候待質之犯俱須速為清理今各屬每有內結之案亦將現犯監禁經年累月不為速審將來審題勢必難於扣限豈不有費周章至外結之案雖非內結可比但此等輕罪人犯向不准銷口糧多係州縣自行捐給每有私立小糧名色每犯每日不過給米數合或錢數文饘粥不充饑寒交迫是以報病報故者絡繹頻仍雖伊等自嬰法網孼由自作究無應死之罪為有司者膜視其死而不即清理問心奚安若不酌定章程大加整頓則任意闒茸將何底止應請通飭各屬嗣後無論內結外結審案獲犯到官供出在逃犯證應拘併審者總定以三個月之期如三個月內比緝無蹤即行詳明 院司起限先就現犯審結一面具詳即一面審解如或逃犯實係應質要證或有贓跡未明之處難以先就現犯審結者亦須於三個月內詳明 院司聽候察核批示仍責成該管知府每月取造監犯冊一本逐加細核如有已屆三個月之期既不詳請現犯審結又不將難以即審緣由詳明有一二案者即將該州縣分別詳記大過提承究處若有三案以上則闒茸廢弛難以姑容即行詳揭嚴行參處如知府不行查出揭報一併附參再案既先就現犯速結則輕罪人犯不致久羈即捐給口糧亦屬無幾應嚴飭自後務須照例每名每日給米一升鹽菜錢五文其小糧名色永行革除如仍有玩違短給亦即嚴行參處如此庶各州縣稍知警惕刑獄可以肅清案犯不致拖斃似於吏治不無少裨是否有當相應詳請憲臺察核批示遵行等情於乾隆二十一年閏九月初八日詳奉巡撫部院楊 批如詳通飭遵照該司仍不時稽查務使法在必行以挽積習仍候督部堂批示繳同日又奉宮保督部堂喀 批如詳通飭遵仍候撫部院批示繳
○寄買賊贓須先令賊犯供明是否知情分別辦理不得一概拘訊亦不許捕役查起
浙江按察使司台 呈詳為請定查起竊贓之成規以除擾害事竊照賊憑贓定贓真而後賊確故賊犯供出寄買之贓原有不得不據供查起之勢但例載知而故買及知而寄藏者僅以坐贓論罪止滿杖其不知者俱不坐罪誠以用價買物偶爾寄藏與同夥分受者不同其情輕故罪亦不重乃近聞浙省各屬每有獲賊到案究訊原贓供出某某買去某某收存官即票差追起羣捕登門如捉大盜直入內室肆行搜撿無論是否原贓掃數掠取名曰掃倉又將其人持鍊拴鎖危詞恐嚇愚民不知律例以為干犯重罪老幼驚惶任其勒索不饜不休迨拘解到案未審之前先講使費班錢既審之後猶或嚴押追究經旬累月失業廢時及至審雪釋回而無辜之被害巳不啻頭焦額爛矣此猶實在買寄贓物者也更有並無干涉之人或賊犯挾有微嫌思欲妄扳貽累或經捕知其饒裕計圖串囑飛噬因而混供某贓賣與某人某贓寄與某人有司不加細察輕聽犯供簽票拘拏嚴行究追以快私仇以飽蠹壑迨鞫訊再三終無下落始知被誣保釋而通詳文內恐致供情冗雜將此等情節刪抹不敘被誣之人方以得脫網羅為幸其吞聲負屈不敢控訴者又比比矣似此猾賊信口混扳惡捕藉端肆虐拖害小民實堪痛恨查近奉定例竊賊贓數該徒罪以上者即令捕官帶同吏役查起贓物不許捕役私自起贓違則參處巳有明條其徒罪以下之案更多勢難俱令捕官親往其作何查起例內未經議及若不亟為酌定成規則積弊不除民累實有難堪應請通飭各屬嗣後除內結重案應仍照定例委員辦理外其徒罪以下之案獲賊到案供出買贓寄贓之人必先將其人是否知情之處研訊確供如賊犯堅供知情應喚質訊亦不得即差原捕往拘應另差皂壯別班妥役協同地保前往著令寄買之人自行交出原贓不許入內搜撿亦不許持鍊拴鎖止喚本人到官問供一次如與賊犯質明實係知情者取具的保聽候擬詳發落不必再訊并管押候示若質明不知竊情及並未買寄贓物係賊犯挾嫌或聽囑誣扳者更須立時省釋將誣扳之賊犯唆使之經捕先行重責收禁依律從重究擬不得稍為寬縱其賊犯到官即巳供明買寄贓物之人並未知情者一概不必拘訊止須票飭地保前往著令繳出原贓如原贓實經轉售或巳改造無憑繳出亦即令本人將轉售改造情由據實稟明附詳更不得混行押追至賊犯携贓變賣別縣亦須先訊賊犯如供非知情止許關取原贓不得提人即供係知情應行關提質訊者亦須先將買寄之人住居年貌詳晰聲明備敘入關不得含混移提其別縣准到關文亦照此分別知情不知情辦理總不許差捕役前往拘追以杜彼此串通囑扳圖詐之弊此番通飭之後倘州縣官並不遵照先訊賊犯令其將是否知情之處據實供明輒即混行拘提并仍令捕役追起滋擾則係有意縱役殃民即行嚴揭參處如此則惡捕無權無從逞其詐擾而鄉愚無知亦可不致拖累似亦剔除民害之一端是否有當伏候憲臺察核示遵等情於乾隆二十一年閏九月初十日詳奉巡撫部院楊 批如詳通飭遵照仍候督部堂批示繳又奉宮保督部堂喀 批如詳通飭遵照如州縣仍前玩縱即行嚴揭請參仍候撫部院批示繳
○杭城救火搶火等各事宜
浙江布政按察使司富台 呈詳為嚴飭查拏放火搶火惡棍以肅法紀事會議得省會地方居民稠密比屋連楹類多編竹為垣易致失火向有一班無藉棍徒乘機搶攫肆行刼奪經前司議詳請於杭協標營內各派外委千把或効力武弁五員各隨帶兵二名分駐遠處巷口稽查倘有乘機搶攫即行嚴拏重究并請東路派總捕同知帶領仁和縣丞典史二員西路派委理事同知帶領錢塘縣丞典史二員南路派委仁和縣知縣帶領主簿城南務二員北路派委錢塘縣知縣帶領主簿及武林驛二員并各路帶領衙役三十名杭府水利通判甯紹嘉松二分司各帶衙役十名在於各路往來總巡查拏立法巳屬嚴密盡善但未經議及救火兵役夾帶搶火惡徒藉救為名乘機肆搶并兵役拏獲作何給賞之處仰蒙憲臺飭議本司等謬議除於杭協撫標二營內照文員之例派委都守各帶經制千把外委一員帶兵二名分定方隅會同文員一體稽察查拏搶火棍徒外再派委城守營守備一員帶領經制千把二員并帶兵十名在於火場分佈瞭望如有救火兵役乘機入室搶攫立即舉報嚴拏解究從重治罪該管員弁詳揭處分倘瞭望之員狥情疏縱一經文員拏獲即將瞭望之都守千總各員嚴加記過停其考拔各兵重責革糧如能當場拏獲即將拏獲之都守千把賞給銀牌記大功一次其拏獲之兵役除照縣議分別罪囚輕重按名給賞外兵丁由守補戰由戰補馬如此分別勤惰酌量賞罰各弁兵自必實力奮勉兇徒不致漏網閭閻沾沐憲恩於無既矣是否允洽擬合會詳伏候憲臺察奪批示以便移行遵照再武林驛巳經裁汰應改委城北務大使隨同錢塘縣查察合併聲明等情於乾隆二十一年閏九月十三日詳奉宮保督部堂喀 批如詳移行遵照時近隆冬天寒夜永每有無賴匪棍乘間放火尤應嚴飭分巡文武實力查拏以除民患毋得怠忽仍候撫部院批示繳又奉巡撫部院楊 批如詳移行遵照仍候督部堂批示繳
附舊詳案
·附舊詳案
浙江布政按察使司葉同 呈詳為議覆救火事宜事會查得杭城省會烟戶繁多素鮮墻垣類多壁茨稍或勿警遂遭祝融之患每至燎原莫遏荷蒙憲臺念切民瘼思患預防諭令本司等查議作何派員撲救等因遵今會同確查成案准舊酌新條議十則詳候憲裁
一救火兵丁宜加稽查滿營救火兵丁一遇火警奮勇出力且旂員管察嚴緊尚無擾累唯綠旂兵丁救火向有跟帶惡徒上屋入樓恐嚇災戶必須拆房伊便乘空抽攫細軟懷遞而去應令理事同知會同水師營都司議立瞭望兵役□須分散高處瞭望只許救火兵役上屋走簷不得擅行入屋生事如敢故違近則叫破遠則默記事畢稟明究治倘狥隱不稟或被受害之人喊告或經督救官役查出并將瞭望人役一同究治至救火各兵役仍俟事畢齊集一處該管官點名抽檢後再令散回仍先取同伍不致跟帶惡徒擾害滋事五人互保甘結存案事發連坐以罪
一火發時遠近奔救官役齊集且各戶搬移物件沿街塞巷業經擁擠其被災婦女攜老懷幼巳屬倉皇若再加以各官馬匹排立街衢嘶鳴跳踢從未出門之婦女見之愈覺驚張走頭無路深堪憫惻應請通飭文武衙門嗣後救火務須少跟僕從減帶馬匹仍將乘坐之馬離場里許擇地拴放酌派協標二營頭目四名督同各本管馬夫小心管束毋任驚逸致礙道途
一杭城向來原設官水桶儲水以備不虞但日晒雨淋最易朽壞又未隨時稽查竟成虛設今應確查水桶現在有無存儲實有若干在省各官捐俸修整分儲於不近井之寬濶街巷交各總保收管滿儲以水毋聽損壞該二縣典史按月稽查呈報該府備案并示諭各居民仍循蓄水舊制各於門旁儲水缸桶之內既備不虞又鎮火災均令自行置備嚴禁總保派擾再各處井座如有淤塞地方官亦須通查勸諭紳士領袖倡捐隨地淘濬深盈以滋濟益
一救火宜分功過查杭城救火器具俱係分派縣丞主簿典史並務所各官收管防範巳有專責凡遇火發該員自必先知應即前往撲救如 各憲駕臨而就近火兵未齊該員尚不到場或爭先赴救不致延燒十戶者仍著令理事同知稽察於火熄後秉公開單稟報并移知杭府註冊迨至三次即行通稟酌量獎罰以彰勸懲
一救火宜立賞罰以收實效查杭城救火人役係橋轎埠夫每遇失火羣相赴救其有勇猛出眾及救火受傷之人自當記功酌賞并聽本家酬勞以示鼓勵倘有借保固房屋名色擅入人家攫取財物以及藉倚出力名色勒索本家者立時拏獲嚴究夫頭并懲
一嚴禁救火兵役擅拆無礙民房查撲救火災拆斷下風鄰屋誠屬長策但應拆與否必須看明風勢官為號令否則或有挾嫌報復乘機混行勒拆亦未可定應仍照前議定規條嚴飭救火兵役毋許擅拆無礙民房違則重懲并將當場督救之員一并記過
一杭城刷黃箔鋪向用銀箔搭在竿上用茅草松柴發烟薰黃為度稍一不慎即有意外之虞向來多有以此為害建言者但事屬民業難以禁止致滋騷擾唯責令店主小心防範多置水缸儲水防備止許以空曠之處日間薰做毋許黑夜薰焙致有貽誤責成業主左右鄰不時稽查毋得藉端滋擾
一救火宜減省隨從以免壅塞查省城人烟稠密街道濶狹不齊凡遇火警同城文武各官一時齊集加之救火多人往來奔走有礙街道應請除救火兵役外從前司道協標衙門跟隨從役原定不得過三十名者今擬酌減十名府縣丞倅及衞守備等員從役原定不得過二十名者今擬酌減八名佐雜員弁原定不得過十名者今擬酌減二名人數既少街道亦得疏通於救火搬運之人不無裨益
一歲暮年節之時杭城風俗每多施放烟火花炮流星雙響賽月明之類俱係陞高之物此處施放彼處落下倘餘火未滅一落披笆茅蓬之上即易起火至黑夜行路點用火把隨意搖用小戶點掛竹燈捻長不滅睡覺喫烟老人薰被之類均有貽誤并諭令居民隨時稽查均各慎重免致後悔
一杭城點心水作熟麵酒坊等店向燒松柴茅草火煤最重若旬日不行掃除烟煤積久易於起火應令總保鄰佑傳諭各鋪戶務知自為保守之道每於三六九日勤加掃除再木作店內爆花堆儲過多亦宜小心火燭時行照應毋得玩忽如此則稽察嚴密撲救有方似亦弭患之一道也
以上各條是否有當擬合會議詳覆伏候
憲臺察奪批示以便移行遵照實力奉行再從前議定各款此次未曾議及者應仍照舊辦理毋庸紛更合併聲明等情具詳於乾隆十七年十一月二十六日奉宮保督部堂喀 批所議均屬切當如詳移行遵照實力查辦以除民患仍候撫部院批示繳又奉巡撫部院覺羅雅 批如詳移行遵照仍候督部堂批示繳
浙江布政按察使司葉同 呈詳為詳請禁止搶火以安災民事會查得杭城地居省會人戶殷繁住居房屋並無磚墻率以竹茨為壁稍一不謹即罹祝融之災且搶火放火之害尤屬流毒無窮遵奉大人如傷在抱保赤為懷諄切面諭本司等作何嚴禁議款詳覆等因遵經會同酌議嚴禁查拏搶火放火各事宜八則謹為憲臺陳之
一杭城居民稠密每多無賴惡棍一聞火警即蜂擁而至乘機肆搶情同盜刼此等棍徒大約唯機坊染房錫箔工匠以及橋埠腳夫人等十居八九從前屢經嚴禁遇有搶火之人拏獲之後必須究其作何生理如係工匠腳夫除將本犯重究枷示外立拏不行約束之該管鋪戶夫頭一體重懲洵屬正本清源之道苐若輩千百成羣實繁有徒每借救護之名前至近火之家穿堂入室恣意搬搶在場官弁或疑為本家之人或認作救火人役不加防範遂多縱漏今請飭地方官先將各鋪戶夫頭取具切實甘結存案如遇火發總不許縱令一人前往火場如有不遵仍敢私往許旁人指認首稟一有贓據即將本犯及該管鋪戶夫頭俱行分別枷號重懲其指首之人從重給賞至橋埠腳夫人等如係本家親族喚同前往幫救者不在禁列
一災戶搬移物件近火之事率多堆儲近地聚為一處以便復搬如攫物奔往遠處者多係搶來之贓附近巷口巳經派員把守稽查其離火稍遠之處亦應酌派員弁巡邏以防搶攫奔逸之事請於杭協標營內各派外委千把或効力武弁五員各隨帶兵二名分駐遠處巷口稽查遇攫負零星物件之人細心盤詰毋任疏縱火熄之後各官亦不得全行散去致有漏網無賴公然出贓變售臨時應聽杭協杭府各派文武數員留兵役數十人於場上彈壓俟各戶物件搬定之後再行回署如尚有遺剩物件無人認搬者即行挨查是何情故不得聚集一處應名了事
一杭城每遇火發輒有看火之人填街塞巷當此燎原慘酷觸目傷心之時若輩既不協力撲救而袖手旁觀意欲何為即據稱係本家親友聞驚救視值人跡雜沓之時亦難辨其真偽况半率游手無賴希圖乘間攫取物件之人且運水潑救致被擁擠亦甚有礙始雖酌議設簽立記但搶火惡棍保無假答混雜亦屬難行惟查救火之人非本家親族即相關戚友如既聞聲赴救所帶之人自係平素認識不難各行照察倘並非認識亦隨眾奮身撲救幫同運水或係好義之民均各不禁外如並不出力幫救專在場內竊探或本家不識亦行入室搬運物件者許在場各員役人等即行嚴詰察無別情立即驅逐倘有乘機希圖攫搶情事即行嚴拏交地方官嚴訊贓未到手者重責四十板交保取收管記檔備查每逢別坊火發之時該管地保家長鄰佑即嚴行稽查毋許出室滋事如再違犯拏獲審明分別究治至贓巳到手者先於火場枷示兩個月滿日重責四十板後再行照案論贓加等治罪
一杭城有等外來乞丐並無一定棲息之所三五成羣沿街臥宿每至結夥為匪伺有火患輒即呼朋引類搬搶物件者有之本司等查省城各門向有空房數間并舊育嬰堂房間堪以棲止流丐現在飭令地方官查明議覆俟覆到日令無處棲身之乞丐遇晚歸宿其內責成地保稽查不許出外似亦防範之道
一失火沿燒固屬慘烈而近火之家先被搶火之人擄掠一光其害與被燒無異應請專派員役力為保護查乾隆十三年間曾經杭府條稟遇有火患分路撲救并查拏搶火之人東路派總捕同知帶領仁和縣縣丞典史二員內同知帶衙役二十名縣丞典史各帶衙役五名共計三十名西路派理事同知帶領錢塘縣縣丞典史二員內同知帶衙役二十名縣丞典史各帶衙役五名共計三十名南路派仁和縣知縣帶領本縣主簿及城南務大使二員內知縣帶衙役二十名主簿大使各帶衙役五名共計三十名北路派錢塘縣知縣帶領本縣主簿及武林驛驛丞二員內知縣帶衙役二十名主簿驛丞各帶衙役五名共計三十名杭府同水利通判甯紹嘉松兩分司各帶衙役十名共計四十名在於各路往來總巡查拏等情稟奉
前院憲轉飭遵照在案行之日久今漸懈弛應請再行申飭仍循舊例派委辦理第以救火員役復又責令查拏搶火之人勢難兼顧況向來失火既有弁兵義民併力撲救復有司道大員親臨督率其府廳杭衞等官似應專責查拏搶火之人不必兼司救火之事令其於東西南北四路巡查堵截遇有肆搶棍徒即行協力擒拏獲究至該縣等不必齊往如在仁境者止令仁邑知縣前往督救其錢邑知縣在署督同仁邑吏役防守倉監庫藏如在錢境者仁邑知縣亦照此辦理庶事有專責而奸究不致漏縱即倉庫亦得以慎重矣
一杭城火患乘機肆搶固其常伎更有一種射利奸徒一見火發即背負制錢在於近火要路紛紛排立見有搶來器皿物件利其價賤即向收買而搶火之人復得空身轉入火場再行搶掠言之殊堪痛恨應請飭令府廳縣各官督率衙役巡拏此等收買搶掠贓物之人訊明一併枷示重懲其所帶制錢搜出即行賞給拏獲及出力撲救之兵役以示鼓勵
一派委員分路巡查搶火棍徒查杭城五方雜處外郡人民在杭織機捶箔摩紙挑肥營生者眾多且有一班不務恒業游手好閒之徒一遇火發名曰紅熛呼朋引類恃強搶奪厯來未嘗不行查拏然愴惶之際最易影射以致漏網者多除前已議令府廳等官查拏搶火之人外應再請委文武官各四員分立四路要隘之處梭織巡查其文員東路委令臬司經厯南路委令藩司照磨西路委令仁和縣縣丞北路委令杭府知事各擇幹役十名給以腰牌以別識認武員令杭協撫標各於所屬武弁中選勤幹者二員詳定分派各路遇有火警飛赴該地會同各文員於失火之處堵截巡查如有行止張惶蹤跡可疑以及恃強搶奪者即時鎖拏火熄之後押發該縣嚴究該員弁如不詳慎盤查苦累災民以及任聽兵役賄放除將兵役嚴提重懲并將各員弁記過以儆至各員弁如有差委乃遵照乾隆十三年十月內前陞司等詳定之案先令預為詳明委員接代庶不致臨場有誤如果奉行有效另行記功勸賞其派委各事件均令杭府杭協辦理以專責成
一杭城向有一種兇惡賊棍每於夤夜更深之時乘風放火一至沿燒又復高叫火起殆人夢中知覺當此驚魂悚懼之時救死不暇何能顧及衣箱什物該棍等又復假意救火肆行搶攫大為民害本司等現在出示嚴禁并著落捕役里總加意巡查居民小心防範并又據杭府稟請修柵派人支更在案當此冬令宵小最易竊發尤應慎重除經派定文員分叚巡查外其武弁亦應各分坊路無論大街小巷逐夜出巡稽查總捕更夫有無懈□至在城知府丞倅知縣及都守衞備等均有地方之責亦應間日出巡如遇更深夜半有人行走察其蹤跡可疑嚴詰如無情事交該處總甲收管次早放行倘屬奸宄即行交縣嚴究庶稽查緊密閭閻亦得安枕矣
以上本司等謬議各款是否允治擬合詳明伏候
憲臺察奪批示以便移行遵照等情乾隆十七年十一月二十六日奉宮保督部堂喀 批如詳移行遵照實力奉行毋得虛應故事致干察究仍候撫部院批示繳又奉巡撫部院覺羅雅 批如詳移行遵照仍候督部堂批示繳
○武職失察案件俱照疏防之例由提鎮取揭徑送督院核參
浙江按察使司台 呈詳為請定賭博等事查得乾隆二十一年夏季分外結賭博案件前經查明文武員弁失察職名照例造冊彙請咨參奉督憲以武職失察職名現今閩省臬司條議應歸本部堂衙門核參浙省應否一例辦理之處并飭查議詳奪等因本司遵查浙省武職員弁向惟疏防之案俱由提督取揭徑送督憲查參其失察應參之案則由本司移取職揭同文職職揭一併詳送撫憲核參辦理原不畫一且文武不相統轄由司取揭未免延挨稽誤亦有未洽今閩省武職失察之案既由提鎮揭送督憲分別題咨報部議處則浙省事同一例未便歧異應請嗣後武職員弁凡遇失察應行查參等案亦照閩省之例均由提鎮揭送督憲衙門仍循照疏防舊例發司核明詳參似屬妥便緣奉前因理合議覆伏候憲臺移行提鎮各衙門一體遵照等情於乾隆二十一年閏九月十九日詳奉巡撫部院楊 批仰候督部堂核示錄報繳又奉宮保督部堂喀 批如詳行仍候照行各鎮暨咨提督通飭遵照並候撫部院批示繳
○典鋪被失分晰議賠
浙江按察使司台 呈詳為黑夜被竊等事查得秀水縣典商卜義興於乾隆二十一年三月二十九日夜失竊當貨一案前據該縣估贓價銀一百零一兩三錢一分請照典當失火之例著令貫五賠償造冊通報奉憲批飭勒緝贓賊務獲究報至失竊當貨據議貫五賠償是否合例并即查明飭遵具覆等因轉行嘉興府遵照去後茲據該府詳據秀水縣申稱查乾隆十五年經 前陞司葉 於蕭山縣事主單家治當貨被竊案內議請嗣後典鋪失事一經報官立委典史親詣查勘照依單開所失字號逐一查對明確造冊報縣無論衣服米荳絲綿木器書畫以及金銀珠玉銅錫各項貨物照當本一兩許再找給一兩扣利找賠應扣利銀以失事日為止如年月巳滿概不准找詳奉前憲批允通行遵照在案今卜義興被竊當貨應請照例當本一兩再找給銀一兩扣利賠償其利扣至失事之日為止若年月巳滿者概不准找如有不法棍徒不應找而勒找及典戶應找而不找或短少找給者許即呈縣究處至已經賠償之後起獲原贓亦照通行之例即令典主自行認領聽其變賣毋庸再令原主取贖以免紛擾等情具詳前來本司覆核無異除嚴飭勒緝贓賊務獲究報外相應詳候批示飭遵等情於乾隆二十一年閏九月二十五日詳奉宮保督部堂喀 批仰候撫部院批示繳又奉巡撫部院楊 批如詳飭遵仍候督部堂批示繳
附舊詳案
·附舊詳案
浙江按察使司葉 呈詳為積賊肆竊等事查得蕭山縣通詳事主單家治被竊當貨一案奉署憲以所失贓物係當本五十兩核算價值實係若干并應作何議賠之處批飭查明具報等因轉行紹府縣查議具詳前來本司查乾隆十一年七月內前陞任潘藩司暨萬前司議詳典鋪失火一案將衣服珠玉米穀絲綿木器書畫各項物件□以貫五扣利找賠金銀器飾雖被焚燒尚可淘取計重扣利找賠銅鉛錫鐵火溶亦可淘取應以貫六扣利找賠等因通行在案誠以失火事屬天災猝不及防是以原情分別找賠至於典鋪失竊與失火不同凡開張典鋪俱係有力之家所收當貨理宜高厚墻垣每夜輪值支更巡查嚴密以防盜賊豈容怠惰偷安致有疏失雖典戶出資圖利輸稅便民亦宜軫恤而典質之人俱係窮民所典或係己物或係親友借貸價值當不及半一旦被竊尤堪憫惻應如該府所議嗣後遇有典鋪失事無論強刼鼠竊難辭典守之責一經報官該地方官立委典史親詣查勘被失情形照單開所失字號逐一查對明確造冊報縣無論衣服米荳絲綿木器書畫以及金銀珠玉銅鐵鉛錫各項貨物照當本銀一兩許再找銀一兩扣利找賠應扣利銀以失事日為止如年月巳滿概不准找應找銀兩統限兩月內找清如有不法棍徒不應找而勒找及典戶應找而不找或短少找給者許呈明地方官究處如此則典戶既有專責而窮民亦不致於連累庶幾情理兩得其平矣該縣請照失火找賠之處似毋庸議是否有當相應詳請憲堂察核批示以便通飭遵照等情於乾隆十五年三月初八日詳奉宮保督部堂喀 批查典鋪失竊原屬疏於防範所致據議加倍照貼已為妥協至夥眾強刼似與鼠竊不同今一律責賠是否允洽仰再分晰妥議另詳再竊物巳賠之後或緝獲原贓應作何令原主取贖之處未據議及應一併定議詳奪仍候署撫都院批示繳又奉署撫都院永 批如詳通飭遵照仍將單家治失竊當物飭速估價造冊詳送一面勒緝贓賊務獲究報並候督部堂批示繳浙江按察使司葉 呈詳前事查得蕭山縣通詳事主單家治被失當貨一案前經議詳無論竊刼將各項貨物照當本一兩再找銀一兩扣利找賠等情具詳奉憲臺以夥眾強刼與鼠竊不同一律責賠是否允洽再竊物巳賠之後緝獲原贓應作何令原主取贖之處應一併定議詳奪等因本司查典鋪失事如盜夥眾多明火執械典主勢難拒敵者原與失竊不同應請嗣後典鋪被刼無論衣服米荳絲綿木器書畫以及金銀珠玉銅鐵鉛錫各項貨物援照失火之例概以貫五扣利找賠再強竊贓物巳賠之後如起獲原贓先給典主認領原主情願取贖者照依當本扣利并找賠銀數一并計算取贖原主無力取贖者聽其自便如贓巳花消無可變賠無庸取贖是否允協相應詳候憲臺察奪等情於乾隆十五年五月初九日詳奉宮保督部堂喀 批典鋪被刼援照失火之例概以貫五扣利找賠事屬妥協至強竊贓物巳經賠償之後起獲原贓應即令典主自行認領聽其變賣毋庸再令原主取贖以免紛擾仰即一并通飭遵照仍候署撫部院批示繳又奉署巡撫部院永 批仰候督部堂批示錄報繳
浙江布政按察使司潘萬 會查得典鋪一項上輸朝廷課稅下通民間緩急理宜矜恤且當票之內原載有風烟不測各聽天命之語如遇失火沿燒情形各有不同賠免應行區別緣各屬失火沿燒當物從前議賠數目前後參差因之議詳亦各互異不免胥役從中援引輕重致啟小民爭端擾累本司等正在酌議畫一章程會請憲示間接奉憲檄令將失火燒燬典質金珠首飾米荳絲綿及各項物件作何賠償永定章程毋致胥役漁利會同定議具詳等因備查典鋪被燒當物其中有鄰火沿燒者有典夥侵虧放火故焚滅跡者亦有本典不慎以致失火住屋當房盡成灰燼者有止焚當房而不燒及住屋者有搬出細軟而僅焚粗重者自宜分別酌定使典主甘賠當戶心服本司等參考厯來賠免之例請嗣後遇有典鋪失火該地方官即時會同文武撲滅之後將被焚處所確勘情形除存者照常召贖外如鄰火沿燒當房住屋一切物件俱未搬移盡成灰燼驗明取結免其議貼如有奸猾典戶抽運侵隱情弊查察得實除物件給還當戶外該商照竊盜律計贓治罪如典戶本家不慎失火燒去住房當屋亦令地方官查勘情形如無放火偷運情弊取結一體免賠如僅燒當房而住屋未焚力尚可賠者煢煢典質之人若不議賠償未免有向隅之泣應將典質衣服珠玉米穀絲綿及木器書畫各項物件概以貫五扣利找賠金銀器飾雖被焚燒尚可淘取以值十當七計重扣利賠還銅鉛錫鐵火鎔渣汁亦可淘取應以貫六扣利找賠本典夥計工人偷竊虧侵放火故燒者除將該犯照放火律治罪外所燒各項均照前例著落典主分別議賠若住屋被焚而當房尚存者毋論沿燒自起應聽取贖倘有遺失照議分別賠償其應扣利銀總以失火日為止年月巳滿概不准找應賠銀兩統限兩月內賠清倘有不法地棍不應賠而勒賠乘機倡眾擾詐者許該典主呈明地方官查拏為首之犯按法重處如典戶應賠而不賠及逾限短給一體究治追賠凡有典鋪失火地方官勘明確實詳報核示即將所定賠免規條明白出示典戶門首曉諭周知如此分別酌定章程則典商當戶兩得其平弊端可以永杜矣是否允協理合詳明伏候憲臺察奪批示以便通飭遵照等情於乾隆十一年五月十七日奉總督福浙部堂馮 批仰候撫部院批示繳奉此又於本年五月二十日奉巡撫部院常 批據議典鋪無論延燒及本家失火俱免賠償當物但鄰火沿燒該典原屬因人連累至本家失火乃係典戶自不小心謹慎所致典質之人俱係窮民因本典自巳失火而與鄰火沿燒者漫無區別概置不議殊於情理未平且一經延燒或本家失火之時一切典物斷無不搬移聽其燒燼之理今若一概免賠其中豈無乘機搬運侵隱雖查察亦難保其無弊尚須籌酌仰即將沿燒及自巳失火二條再行分別妥議務期合乎人情兩相允協不致偏累仍候督部堂批示繳奉此本司等復查得典鋪當物被焚原應議令賠償但質典之人雖係窮民而典戶出資輸稅便民亦宜矜恤况燒燬物件在典質之人所失無多而典戶虧本盈干累萬似應按其情形量加區別本司等原議典鋪被焚當物毋論延燒及本家失火但免賠償者係指住房當屋盡成灰燼未經搬移而言如有抽運侵隱及放火故燒等弊議令察出治罪賠還當物若僅燒當房而住屋未焚均議賠償夫鄰火延燒因人連累情固可憫而本典失火雖不小心謹慎所致然事出不測當房住屋一概焚燬家資蕩然亦有力不能賠之勢如不論沿燒自起住當房屋盡焚概議賠償恐力不能賠徒啟地棍勒詐之端而究無賠償之實典鋪視為畏途民用不能緩急殊多未便唯是乘機抽運侵隱難保無弊第當失火之際官民會集搬運什物斷難掩瞞事發又定有治罪之條唯責成地方官隨時察勘情形不能為之掩飾前議分別賠免情理似屬得平不致偏累緣奉憲批前因理合會同詳覆伏乞憲臺察照前詳批示飭遵等情於本年六月十五日奉巡撫部院常 批查前詳典鋪失火僅燒當房而住屋未焚分別議賠其住屋被焚而當房尚存仍聽取贖遺失照議賠償已屬允協唯當房住屋俱巳被焚而不分沿燒與自巳失火槩免賠償豈無乘機抽運侵隱情弊是以批飭再行妥議今既據覆稱住當房屋盡焚槩議賠償力有不能恐啟地棍訛詐之端而抽運侵隱定有治罪之條前議分別賠免情理得平不致偏累即照前詳分晰通飭遵照繳
○稽查漁匪各事宜
浙江按察使司台 呈詳為嚴察漁船等事查得烏程縣呈詳編查漁船并開列查辦各條一案奉撫憲批司查議行據湖州府覆查議詳前來本司伏查湖屬地方竊刼頻聞大抵漁匪為害是稽查漁船之法實屬最關緊要先於乾隆十六年間經德陞司議准湖府項守條稟漁船聚處之所設立水柵責令寅出酉歸不許夜捕仍照例互結編號每船用粉板一塊大書某縣某柵某號某人字樣懸釘船尾並於漁戶內擇其為人誠實者立為漁總不時稽察如有不釘粉板及夜不歸柵者許漁總指稟拏究漁總狥隱不報一經察出將漁總并互結漁戶分別責懲倘有違禁夜行乘機竊發更將漁總互結重處其本犯於漁船聚處枷號示眾詳奉批允轉飭遵照續於乾乾十八年間又經同陞司議准該府條稟派委巡檢縣丞等官會同汛弁周流查點遇有漁船夜捕并為匪者即行拏解該地方官詳報究治仍責成地方官按季造冊通送統俟年終考核派巡各員弁果能實力稽查於所巡地方自行拏獲一案者准予記功一次有能於一年之內拏獲十案以上者即准予薦揚其失於稽察別經發覺者每案記過一次統計一年之內有漁匪犯案十次以上者即以怠巡參處再該員弁果能稽察維勤一年之內漁戶盡皆守法並無為匪者准其記功三次三年之內並無為匪者亦准予薦揚倘有陽奉陰違借此滋事及任聽胥役藉端勒詐漁戶者許該漁戶首告即嚴揭參究詳奉批允轉飭遵照各在案是所屬漁船立法稽查巳極周詳乃近來仍有潛出為匪肆無忌憚從未見有漁總將夜不歸柵緣由呈報亦不見有派巡各員將不法漁戶拏獲報解若不嚴加振刷難收實效應如所議飭令主簿巡檢各照所轄地界逐一嚴查編排造冊其中或有消乏或有新增一并查造毋稍隱匿遺漏勒限一月內造竣取結送核并督率漁總早晚查點遇晚歸柵如有夜出不歸并潛外為匪者將本犯并漁總互結悉照原議重處分巡員弁亦照原議分別記過核參其該縣主簿蕭思鳳現署李豐縣典史事務亦如所請准令縣丞羅萬甯代辦總須實力遵行毋許虛應故事至另摺所陳各條如所稱確查漁戶姓名并妻室子女開列入冊及編號刷艄查驗印烙一條查漁戶造冊應詳查確實其妻室子女自應一并造入至編釘粉牌開寫字號姓名業經前司議准通行應令照舊辦理毋致遺漏又所稱網船划船應一體編號不許多造并螺螄船隻亦應編查等條查此等船隻本屬漁船自應一體編號至划船既經編查即巳有所稽考若禁令不許多造徒滋胥役藉端需擾應如府議不便准行又所稱五船互結匿報坐罪木柵鎖鍊隨時查修等條查漁戶各船用五船互結責令稽查如狥隱不報將互結責懲久經通飭遵照在案毋庸再議至木柵鎖鍊係約束漁船之要具應飭隨時修整以資防範又所稱從前所點漁總如有老疾及不能奉公者俱行更換一條查漁總如果老疾豈能稽查漁戶自應即時更換其不能奉公者尤宜革退究治再該府以從前原議漁總每月一換不無煩瑣應令每年編查時更換一次應如該府所議飭遵又所稱造冊移營轉發塘汛稽查等語查稽查漁船業奉派委巡檢等官會同汛弁查點自應造冊移送以便稽查又所稱嚴禁不法衙役借出結造冊為名派累需索并取有互結不必再取季結歲結亦不必造冊分送各衙門等語查胥役藉端勒詐許令漁戶首告巳經前司議准通行今編查造冊既分委主簿巡檢查辦其書役人等恐啟需索弊端應如府議仍責令該縣稽察并再出示嚴禁以杜擾累至各船既經取有互結存縣備查其季結歲結自可免其取送其所造之冊若止存縣則各員是否實力查造上司衙門無從稽核亦應如府議於每年造竣之後令其另造一本分呈道府以便不時委查其院司衙門免其造送以省煩擾又所稱編烙之外免其再行給照一條查編號造冊之外向有給與印照之例但既巳編號刷艄則漁船巳有稽查其印照自可免其再行給發惟太湖漁船往來於江省湖面若不給與印照則各營汛無從驗放應如府議飭令仍照往例辦理毋庸更易又所稱知會鄰境一體辦理等語查浙省嘉湖二屬與江省之吳江震澤等縣均屬聯界漁匪肆竊在在皆有其稽查漁船之法自應知會江省各鄰縣一體辦理再該府詳稱漁船防範之法各州縣視為故套一任書役包庇全不認真辦理任催不行編烙每年止照舊冊虛造塞責或竟有任催不覆而事發又不根究漁甲竟成紙上空談有名無實非立法不周實奉行不力所以盜竊頻聞多係漁匪等語實為切中情弊所謂有治法無治人也應如所請速飭主簿巡檢等員上緊編查仍責成該縣遵照定限彙核督辦不得諉卸滋弊并令該府亦不時查察如有廢弛以致漁匪仍然肆竊除將承編之員詳請記過外并將督辦之該州縣一並分別詳請記過如此庶能實力奉行不敢視為具文而漁匪稍知斂跡地方亦得甯謐矣是否允協擬合詳候憲臺察核批示以便通飭杭嘉等府水鄉各屬一體遵照等情於乾隆二十一年十月初九日詳奉宮保督部堂喀 批如詳通飭水鄉各縣一體遵照仍候撫部院批示繳又奉巡撫部院楊 批如詳通飭遵照實力奉行如分巡督辦各員視為具文並不上緊稽察以致漁匪仍然肆竊該司即行查明分別詳報以憑記過核參仍候督部堂批示繳
附舊詳案
·附舊詳案
浙江按察使司德 呈詳為遵批議覆事查得湖州府具稟漁舟禁止夜行船隻不用雙槳葦蕩設立水柵一案奉憲批司查議等因本司查漁舟為匪在在皆有而湖屬一帶為尤甚良由稽查不密以致黑夜得以游行肆竊擾害若不設法防維誠無以安戢善良應如該府所議嗣後漁船聚處之所設立柵欄責令寅出酉歸不許夜捕仍照例五人互結編立字號每船用粉板一塊大書某縣某柵某號某人字樣安釘船尾並於漁戶內擇其為人誠實者立為漁總不時稽察如有不釘粉板及遇晚不歸柵停泊私行夜捕者許漁總指稟拏究如漁總狥隱不報一經察出將漁總并互結漁戶分別責懲遇有新添船隻一體歸柵編號其有子母二船者子船亦即隨同母船編釘倘有違禁夜行乘機竊發者立提漁總互結重處其本犯於漁船聚處枷號示眾庶幾懲一儆百不敢違犯是亦潛弭宵小之一法至於船隻駕用雙槳或櫓槳並用者不獨漁船為然即民船亦多有之葢利於便捷由來巳久今該府以一船雙槳并櫓槳並用即非善類議令民漁船隻止許用一櫓或止用一槳違則重治其罪雖為防範竊匪起見但遇緊急公務以及商旅往來或因風水急驟之際非多用櫓槳不能駕駛勢難概行禁絕徒啟巡防人役藉端需擾覺有未便且業巳禁止夜捕則漁匪自無由肆竊該府所請禁用雙槳及櫓槳並用之處應毋庸議至蘆葦草蕩易藏匪艘該府議以蘆葦處所將兩頭河口出入之處設立水柵俾小舟無從進口亦係杜絕奸宄之意惟是民間近水之處種植蘆葦徧處皆是且有路當孔道或寬濶河港若責令概立水柵恐亦有窒礙難行之處徒托空言難收實效應令各地方官於沿河葦蕩處所逐一查勘明確各就本地情形因地制宜酌量舉行亦毋庸設立科條致滋煩擾緣奉飭議是否有當伏候憲臺察核示遵等情於乾隆十六年十二月二十日詳奉巡撫部院永 批如詳飭遵仍通飭杭嘉等府水鄉各屬一體遵照實力稽查務使漁匪斂跡地方甯謐毋得虛應故事始勤終怠致干參究并移杭嘉湖道一體知照繳
又
浙江按察使司同 呈詳為遵批議詳事查得湖州府稟陳湖屬漁船派委巡檢縣丞等官巡查一案蒙憲臺以湖郡盜竊繁多皆由漁匪編甲歸柵雖久定章程地方官奉行鮮能實力以致盜賊未能翦除據稟分派佐雜專司查點誠屬切實辦理之一法但不定以責成加以賞罰不肖佐雜非視為故套即借此滋事批司確議詳奪等因本司遵查湖屬盜賊多由漁匪四出為害是以前府項守條議漁船聚處之所設立水柵責令寅出酉歸不許夜捕仍照例互結編號每船用粉板一塊大書年貌籍貫字樣懸釘船尾並於漁戶內擇其為人誠實者立為漁總不時稽察如有違禁夜行乘機竊發者立提漁總互結重處其本犯於漁船聚處枷號示眾詳奉批允轉飭遵照在案是禁止漁戶為匪立法巳屬周詳今該府以地方官奉行不力漸至有名無實復遴委雜職等官分派巡查并移湖協轉飭各該汎弁會同該府委員周流查察漁匪似此辦理尤為切實第恐日久懈弛分派佐雜等官奉行不能實力則徒有虛名而鮮臻實效誠如憲批若不定以責成加以賞罰不肖佐雜非視為故套即借此滋事或所不免應請嗣後湖屬各邑地方漁船聚處之所如府所稟派委巡檢縣丞等官并會同各該汛弁周流查點遇有漁船夜捕并為匪者即行拏解該地方官詳報究治仍責成地方官按季造冊通送統俟年終考核派巡各員弁果能實力稽查於所巡地方自行拏獲一案者准予記功一次有能於一年之內拏獲十案以上者即准予薦揚以示鼓勵其失於稽察致有為匪別經發覺者巡查員弁每案記過一次統計一年之內有漁匪犯案十次以上者即以怠巡參處漁總人等俱各究責以示懲創其或功過相半仍准其抵除再各該員弁果能稽察維勤一年之內漁戶盡皆守法並無為匪者准其記功三次三年之內並無為匪者亦准予薦揚仍令該府出示曉諭倘派委員弁內有陽奉陰違借此滋事及任聽胥役藉端勒詐漁戶者許該漁戶首告即嚴揭參究如此則信賞必罰巡查員弁自必實力奉行不致虛應故事亦不敢藉端滋事似於地方不無裨益矣緣奉飭議是否有當伏候憲臺察核批示飭遵等情於乾隆十八年十月初八日詳奉宮保督部堂喀 批如詳轉飭遵照揭示遍貼曉諭并即移營將派委武職員弁姓名通報查考年底一體考核文職責成該府武職責成該協據實分別各員弁功過詳辦該府協仍不時稽察如委員有陽奉陰違及任聽胥役藉端勒詐等弊立即嚴揭參究至責成地方官按季造冊通送之處徒滋胥保借端斂錢滋擾無裨實政毋庸舉行仍候撫部院批示繳原稟存又奉巡撫部院覺羅雅 批如詳飭遵並候督部堂批示飭遵繳
○漁網出口填入照票掛驗稽查
浙江布政按察使司富台 呈詳為翹恩請申海禁等事會查得溫州府通詳永嘉縣漁戶張守益等請禁偷網一案奉批查議就即轉移溫處道確查議覆去後今准溫處道移覆釣■〈舟曾〉出口驗明有無網具及移帶網數填註入照責令經過營汛一體掛驗稽查更為嚴密應如該府縣所議通行閩浙沿海廳縣營汛查照辦理至漁網原係內地擕帶並非海外所有議請飭禁在洋買賣漁網庶偷竊匪船不致藉詞狡飾亦應如議通飭查禁等因移覆前來本司等備查甌海漁船張網捕魚原宜就近照察以防洋匪而閩省釣艚潛行竊網亦當設法稽查以靖海疆據稱驗網填照責令經過營汛一體掛驗是亦稽查之法至所請查禁毋許在洋各船授受漁網亦屬杜絕之端均應如該道府所議通行閩浙沿海營縣凡有漁船出口閩省各口岸先驗明帶網若干張填入照票如無網具者亦應註明照內出洋之後經過各營汛一體掛驗稽查進口查明漁網驗照相符方准放行如有多帶即移交該地方官究訊根查并一切漁船不許在洋授受漁網各緣由一體遵照實力查辦至於照內填註往捕岙名更往別岙轉輾驗戳及設立廠頭登記循環號簿原屬繁瑣易滋擾累既據該府縣查明應毋庸議緣蒙批查擬合詳覆伏候憲臺察奪示遵等情於乾隆二十一年十月十五日詳奉宮保督部堂喀 批如詳通飭浙屬沿海營縣并候檄行福藩司轉飭閩屬一體曉諭遵照仍候撫部院批示繳又奉巡撫部院楊 批如詳移行遵照仍候督部堂批示繳
●治浙成規卷六
臬政二
◆臬政二
辦理鹽案章程
辦理積匪章程
酌定緝捕事宜
詳參疏防章程
在配軍流徒犯患病不必通報
因貧居喪嫁娶援照因貧賣妻成例量減科罪免其離異
染鋪被竊酌議賠償
辦案規則
客商專僱之船船戶攬搭被竊分別賠贓并令裝客停泊各船置□輪流擊柝看守
典中失贓查出現當別典者著原典主備價取贖
杭城失火分別查參動項賑恤
遞解軍流等犯照造年貌冊註明應否收禁沿途查對
遞解人犯回照註明收犯日時
未獲賊案內當贓不准先行起給
軍流遣犯在配妻氏病故毫無別情者概免報官
稽察捕役私押賊犯
航船被失分別賠贓
同城兩縣分別上下半月接遞人犯
仁錢二縣爭控墳山案件坐落省城者理事同知專管
報竊文武移會失竊贓不滿百及無強形者免勘
客商在行被竊貨物銀錢分別議賠
贓不滿百無劫拒情形保長勘查稟報停止兵捕會勘
新疆遣犯護牌內填寫員弁親身押解字樣
○辦理鹽案章程
浙江按察使司台 呈詳為請定辦理鹽案之章程以便畫一遵照事案照乾隆元年間經安蘇兩臬司於一件詳請分別販私等事案內詳定嗣後凡有肩挑背負車船夾帶私鹽如四十觔以至六十觔者枷號二十日責二十板過六十觔至七十觔者枷號二十五日責二十五板過七十觔至八十觔者枷號一個月責三十板過八十觔至九十觔者枷號三十五日責三十五板過九十觔至一百觔者枷號四十日責四十板等因又於乾隆八年六月間經安臬司於安徽道條議私鹽畫一遵循案內詳定嗣後凡拏獲鹽販供稱買自有引官鹽行查鹽店果有記認確據者仍照犯界貨賣原律不論鹽觔多寡治以滿杖倘指稱有引官鹽而行查無據俱照向例分別鹽觔多寡減徒加枷如在百觔以上仍照本律擬徒等因嗣於乾隆八年八月間經浙鹽道趙侗斆於金山縣條議緝私治梟事宜案內詳定嗣後拏獲夥販止五人以下審係各自賣鹽委非認識自四十觔以上百觔以下者仍照江省原議成例分別枷責發落若結隊同行自六人以上至十人以下每人販私自五十觔至六十觔枷號一個月責三十板六十觔至七十觔枷號四十日責四十板七十觔至八十觔枷號五十日責四十板八十觔至九十觔以外枷號兩個月責四十板數滿百觔仍照本律杖一百徒三年等因又於乾隆十七年海鹽縣審詳陳德明挑賣私鹽三十八觔一案奉前鹽院憲雅 批飭犯私未過四十觔者應擬不應輕笞嗣後遵照辦理等因此江浙兩省辦理鹽案之成例也現在各屬遇有私鹽案件均各遵循辦理無異但查部定簡易規條竊盜案件罪止杖剌者俱令地方官審明發落通報在案又本年詳定零星小竊俱令地方官徑行發落按月冊報亦在案所有私鹽枷杖人犯事同一例今各屬有先行通詳候批審擬者亦有罪止輕笞候示發落者未免羈累經時更且案牘滋繁殊失簡易之義應請嗣後私鹽案件除徒罪以上仍照舊例辦理外其罪止枷責者令各該地方官亦照竊案之例審明發落通詳其罪止輕笞者按月冊報至私鹽案件以鹽觔之多寡定罪名之重輕凡遇拏獲私鹽自應先解地方官秤驗確數然後發店變價今聞各屬兵役一經拏獲人鹽即先將所獲之鹽就近交店僅將人犯解縣查訊於訊供之後無不將鹽店所報數目捏作當堂稱驗字樣入詳混報是權操商店之手其中保無高下滋弊即如本月初十日奉撫憲批發甯海營詳報弁兵拏獲高禮豐翁明永人鹽一案據稱將高禮豐之鹽運交梅林錢義成店收賣掣秤淨鹽六百三十八觔翁明永之鹽交白嶠汪聚隆收賣掣秤淨鹽三百四十三觔俱取具收照等語其私自交店秤收變賣可為明徵應請通飭各營縣自後兵役拏獲人鹽務將鹽觔解地方官當堂秤驗然後發交商店變解抵績不許先行交商如敢故違即將該兵役一併革究再查向例各屬拏獲私鹽如係罪應軍流以上者照例通詳其徒罪以下俱止詳報鹽院憲及 鹽道衙門核辦原以此等零星小販所在多有若令逐件通詳實屬紛繁是以專歸鹽政衙門辦理歷年遵辦無異自應仍循其舊但私鹽徒罪人犯既由鹽道衙門詳請鹽院憲定驛發配督撫兩院憲暨本司衙門俱無案據每遇鹽犯在配脫逃各該縣驛循例通詳批司查參竟無案可稽必須行查核辦似有未協查向來本司擬詳一切徒罪之案於詳結之後即令鈔招報明驛道存案本司管見應請即照此例通飭各屬嗣後凡遇私鹽問擬徒罪之案仍照向例止詳鹽道核轉於奉鹽院憲批結之後即令各該屬鈔錄詳看憲批申送督撫兩院憲及本司衙門備案其枷責以下之案不必錄報以省案牘如此則鹽案徒犯各衙門俱有案可稽易於查辦不致延誤是否有當相應詳候憲臺察核批示以便移行遵照等情於乾隆二十一年閏九月二十三日詳奉巡撫部院兼管鹽政楊 批查拏獲私鹽場員營汛均有失察處分故無論鹽觔多寡務令先行詳報以憑飭究售私場竈經由地方本部院蒞任後仍恐各州縣有心寬縱即經嚴行通飭實力究詳今若將枷責之案令其審明發落通詳不獨鹽犯可以避重就輕即經胥亦得高下其手且地方官向來膜視鹽案焉肯根究出產經由勢必姑息長奸有害鹺政所議循照竊案辦理之處似與鹽務未宜仰再會商鹽驛道妥議另詳察奪餘如詳通飭遵照可也仍候督部堂撫部院衙門批示繳又奉巡撫部院楊 批查拏獲私鹽無論觔數多寡場員營汛均有失察處分是以本部院蒞任後於鹽政任內即經通飭各州縣務須嚴究通詳勿稍寬縱在案今若將枷杖之案照竊案例審明發落通詳不特售私場竈經由地方無憑核飭而狡犯既可避重就輕即奸胥亦得婪贓舞弊且地方官更視為無關緊要不加嚴究似於整頓鹺政未宜仰再會同鹽驛道確商妥議另行詳奪餘如詳通飭遵照仍候督部堂鹽政衙門批示繳又奉宮保督部堂喀 批如詳通飭遵照仍候撫鹽部院批示繳
浙江按察使司台 會同鹽驛道伊 呈詳查得浙省所屬私鹽案件所在多有如係大夥興販原應按律嚴究不容稍有姑縱至若零星肩挑背負為數無幾罪止枷責其中多有貧苦鄉愚無知誤犯或買自引擔攜回食用或以貨易換冀覓蠅頭若逐案先行詳報候示審擬未免羈累經時更且案牘紛繁似亦非簡易之義是以本司請照部定竊案成例辦理茲蒙憲臺以拏獲私鹽場員營汛均有失察處分若將枷責之案令其審明發落詳報或致避重就輕高下其手飭再會商妥議另詳察奪等因仰見整飭鹺政杜私疏引至意本司道伏查失察私鹽場員營汛例有議處之條故向來私鹽案件原不論鹽觔多寡總須究明來歷若置而不究則文武員弁勢必漫不經心怠於督緝誠如憲批殊與鹽務非宜但獄無大小貴在初情當鹽犯到案之初地方官應即立時根究出產經由若止據該犯飾詞先行草率敘詳直至奉批之後始向追問則已稽遲日久必致暗中串囑百計狡展終難得其真情徒滋延案仍無裨益本司道管見應請通飭各屬嗣後拏獲私鹽人犯一經到案務即悉心根究實在如何來歷毋使稍有遁飾若係買自場竈越境販賣即行據實詳報聽候飭審取揭嚴參如或訊明委非買自場竈為數無多罪止枷責即行議擬通詳亦須聽候核示不得先行發落倘地方官膜視鹽案有心寬縱致有避重就輕高下其手等弊一經察出一併從重參處如此分別辦理則不致姑息養奸似於鹽務並無妨礙緣奉前批擬合會同議覆伏候憲臺核示飭遵等情於本年十月二十二日詳奉巡撫部院兼管鹽政楊 批如詳通飭遵照實力奉行毋稍□縱弊混致干察參仍候督部堂撫部院衙門批示繳又奉巡撫部院楊 批如詳通飭遵照仍候督部堂鹽政衙門批示繳又奉宮保督部堂喀 批仰候撫鹽部院批示繳
附舊詳案
·附舊詳案
分巡蘇松道託 呈詳看得上海縣民周壽於乾隆十一年二月十八日在松郡華陽橋官鹽店內買鹽五十八觔挑回食用路經中沙港地方被巡役拏獲經該縣訊供驗票將該犯比照越境貨賣官鹽律杖一百具詳奉憲臺以越境買食官鹽並無正條該縣比照越境貨賣官鹽定擬殊屬未協駁令妥議詳奪等因奉經轉飭遵照去後茲據該府覆稱鹽為民間必需又有一定疆界其中每有居於此邑而適於彼邑之官店相近鄉愚無知貪便買食者甚多向因無治罪正條有照不應重律定擬者亦有照越境貨賣定擬者素未畫一嗣於乾隆八年詳准以行查有據者擬杖無據者分別枷責杖徒等因近來均以此擬罪但行查有據者不分多寡概擬滿杖誠如憲批似有未協請將行查有據者數滿百觔及百觔以上照越境貨賣例杖一百八十觔以上照不應重律杖八十五十觔以上照買食律杖六十五十觔以內均照不應輕律笞四十如蒙允行并請通飭辦理并將買鹽五十觔以上之周壽依買食律杖六十折責減等完結等情前來本道覆核無異應否分別畫一治罪通行飭遵并將周壽照依越境買食店鹽律杖六十折責二十板熱審已逾毋庸減等之處統祈憲臺鑒核批示遵行等情於乾隆十一年八月內詳奉浙鹽部院常 批周壽買食官鹽既據該道確核妥協仰即照擬折責發落取結存案餘如詳移行通飭遵照繳
○辦理積匪章程
浙江按察使司台 呈詳為訪拏積匪事案奉憲批本司呈詳永嘉縣事主劉宗樂等家被竊獲賊朱文友等一案議擬由奉批仰即照擬另敘簡詳呈請核發繕清詳咨枷杖犯人徐世魁等照擬先行發落刺臂等因奉此除經轉飭溫府縣先將枷杖犯人徐世魁等照擬先行發落外遵即核敘簡詳理合送候憲臺核發以便繕清詳咨至該犯認竊陳宗浩等九案未便併敘入詳致滋繁冗是以於詳內核作另結抑本司更有請者竊盜計贓論罪律應以一主為重雖有積匪猾賊同時並發多案總應以竊贓最多之一案備敘審供從重定擬成招其餘贓少罪輕者自應逐主分案擬詳而於本案招內止將各案另詳擬結緣由摘敘事主姓名失竊月日估贓總數應擬罪名以數語簡括聲明庶為允協乃浙省各屬所辦賊案招詳將各犯歷竊多案併審併敘統入一招之內以致案情繁冗錯雜難以核詳咨題殊非招案體裁先經本司飭令各屬務各分案辦理在案詎意玩不遵奉即如此案暨日前錢邑張敏占等案仍將多案併敘一招其招冊厚至一二寸不等稽核簡敘甚為費力除再嚴行通飭各屬自後凡遇獲賊到案認竊多家無論贓數多寡總須分案通詳其罪止杖笞之案即於通詳文內照例議擬先請核結止於行竊贓重之案從重按擬具招解勘毋許仍前多案併敘一招致難核辦如再有故違除駁飭另敘并將該縣詳請記過外合併附陳伏候察奪等情於乾隆二十一年十月二十七日詳奉巡撫部院楊 批仰即照繕棉冊詳咨餘已悉繳冊并發分巡杭嘉湖道覺羅永 呈稟竊照浙西三郡接壤江蘇地處衝要水鄉四達盜賊易於潛藏閭閻難獲安枕更因盜風日熾積匪漸多引誘糾合滋蔓無忌以致隨地肆竊報案頻聞上廑憲懷念切民瘼據報嚴飭比緝本道遵奉督辦亦殫心竭力雖據各屬時有報獲之案究未能拔本塞源以冀盡絕根株本道伏查定例除強盜搶劫拒捕等條立法嚴明各屬現皆遵循無庸置議外查尋常竊賊拏獲到案原應分別初次刺臂再犯刺面三犯按贓多寡仍行刺字分別擬以軍流繯首者葢欲令賊犯有所記認犯案易於查拏亦便於定擬并使匪類咸知屢犯重罪有所儆畏法至善也本道雖蒞任日淺祗因報竊甚多加意留心查察見近今各屬獲賊從無究報三犯之案豈各犯果皆初犯再犯乎皆由州縣官簿書事繁視發落賊犯為無關緊要一任胥役朦混率結文內雖聲明刺字不過虛應故事日久遂無從辨別倖漏法網居多再查定例積匪猾賊不論曾否刺字發邊衞充軍故凡獲賊到案必究問有無別竊即所以察其是否積賊也今查各屬呈報竊案每有供出三四案五六案不等皆以同時發覺併贓論罪以一主為重擬結第思賊既屢竊即係積匪仍照常科斷殊不足以懲創奸頑但未明立章程定以供竊幾案為積賊亦未免各屬辦理參差本道管見應請嗣後賊犯應行刺面刺臂發落者必須該印捕官眼同深刺若私毀滅跡照例枷責如果三犯必按律究擬毋稍寬縱倘陽奉陰違將應行刺字者任意疏忽即以遺漏刺字揭報應照三犯定擬者曲為寬宥即以故出人罪請參再獲賊到案訊明雖係初犯未經刺字但其恣肆疊竊怙惡不悛凡供竊四案以上計各案贓皆在十兩以上者即照積匪猾賊發遣定擬將見遠逐一賊則少被一賊之害庶積賊日漸消除地方可冀甯謐本道為靖匪安民猛以濟寬起見肅此具稟是否有當仰祈憲鑒倘蒙可採懇賜通飭祗遵等情於乾隆二十一年七月初五日稟奉宮保總督部堂喀 批仰按察司查議通詳仍候撫部院批示繳又奉巡撫部院楊 批浙西杭嘉湖三府屬地方竊劫頻聞皆由地方文武玩縱之故今該道所稟分別刺字毋許疏忽及照積匪猾賊定擬之處亦例應如此辦理仰按察司即通飭遵照辦理倘有任意疏忽玩縱即查明揭報題參毋稍寬貸至地方文武平日闒茸貽誤並不查緝以致盜賊肆行大為民害者該民亦即特揭嚴參以儆玩愒不得少為姑容致啟廢弛之漸仍候督部堂批示繳
○酌定緝捕事宜
浙江按察使司台 呈詳為檄飭提比等事查得滿貫竊案贓數繁多消變匪易果能勒捕上緊緝拏原不難於立時獲破無如各該州縣在承緝之員畏顧處分尚知實力督緝而接緝之員則以例無議處莫不因循怠忽以致巨賊漏網弋獲無期若不嚴定章程誠無以示懲創茲奉督憲以滿貫巨案本員於限內去任接任之員應如何勒限飭緝逾限不獲如何記過以儆之處議詳覆奪等因當即轉行各府查議去後茲據陸續議覆前來本司覆加察核其各該府所議勒限緝拏分別功過之處大畧相同應請嗣後滿貫竊案如本員於限內去任其接緝之員亦照承緝之例於到任日為始勒限六個月緝拏贓賊務獲究報如已逾限全無弋獲者飭記大過二次若首犯未獲止獲夥犯又未及半者記大過一次但未獲者既已分別記過而已獲者不予記功無以示勸應請於六個月限內首從全獲或獲賊過半並獲首犯者飭記大功二次或止獲首犯而夥犯未獲或夥犯獲半而首犯未獲者各記大功一次倘此案未獲而彼案已獲准其功過相抵如此庶各上緊嚴拏不致懈忽似於緝務不無裨益至奉飭本司衙門提比捕役凡管押之經承守提之差役與行刑之皂隸人等向多需索規禮此輩索之縣捕縣捕索之竊賊勢必另偷新贓以應提比之用轉致地方愈多失事此弊尤應剔除該司提比之時務須解批一到立刻發落不可遲延仍留心防察毋任司承司役仍前需索滋弊之處查司書司差或藉此需索規禮實難保其必無仰見憲臺鑒察周詳無微不燭本司現在遵奉凡遇解批一到立提責比發回以杜掯索之弊但此等情弊府廳衙門或亦所不免本司現亦嚴飭各屬一體留心防察實力剔除再嘉府議請各衙門提比捕役本司於三九兩月解比巡道正五七十一等月解比該府於二四六八十十二等月解比定期分限不致重疊受責等語本司伏查從前提比之法乾隆十三年詳定杖徒小竊專責捕盜同知提比罪至杖流者知府隔月提比贓至滿貫及拒捕傷人者本司提比又乾隆十四年詳定贓至滿貫及拒捕傷人案件本司衙門於春秋兩季之底各提比一次巡道於夏冬二季之中將贓在一百二十兩以下案件各提比一次府廳衙門仍照舊例彙提通飭遵行由來已久迨至上年六月間復據紹同知議詳定以滿貫以上者捕盜同知每月提比一次該府兩月提比一次巡道三月提比一次本司每兩季提比一次一百二十兩以下至一百兩者該同知亦每月提比一次該府三月提比一次巡道半年提比一次本司免其提比一百兩以下至五十兩者該同知兩月提比一次該府半年提比一次巡道免其提比五十兩以下者該同知三月提比一次該府免其提比如能拏獲者計其案數分別免比原以捕役慣多玩縱設法勒比不妨過嚴之意第以通歲而計如滿貫以上者同知提比十二次知府提比六次巡道提比四次本司提比二次共二十四次一百二十兩以下至一百兩者同知提比十二次知府提比四次巡道提比二次共一十八次一百兩以下者同知提比六次知府提比二次共八次五十兩以下者同知提比四次巡統計司道府廳各衙門共須提比五十四次矣夫州縣歷年報竊之案多或數百件少亦不下數十件而所設捕役不過數名一捕名下所承緝者各有贓多贓少之案贓多者此捕贓少者亦即此捕也一歲之內各衙門提比至數十餘次則分頭應比之不暇尚奚暇緝賊乎且解廳未回而本府差提已至解府未回而司道之差提又至竊恐各捕分身乏術而欲責令如期解比勢所不能徒滋苦累似乎立法未為盡善此該府所以有分月解比之請也本司管見似不若循舊制畧為變通應請嗣後贓至滿貫及拒捕殺傷人者仍照向例本司衙門於春秋兩季季底各提比一次一百二十兩以下至一百兩者巡道衙門於夏冬兩季季中各提比一次其一百兩以下案件專責知府於春秋兩季季中各提比一次五十兩以下案件捕盜同知於夏冬兩季季底各提比一次俱須開單彙提不得逐案單提至溫處金衢台等府距省窵遠多至千餘里少亦六七百里一經提解奔馳往返逾月經旬恐於緝務反致曠誤且此數府贓多重案本屬稀少如遇贓至滿貫及拒捕傷人之案亦就近歸於巡道衙門於春秋兩季季底各提比一次免其解司再查盜案承緝官員數參之後即有案緝免參之例原以案經年久犯已遠颺偵緝稍難是以案緝免參今捕役承緝竊案若無分新舊一概提比似覺無所分別應請嗣後凡遇大小竊案各衙門提比六次之後則案巳三載之久即責令各該州縣自行比緝免其提比如此立法提比不致過煩易於遵守如該州縣仍有不依期解比者即照從前詳定成例分別記過詳參以儆玩違至獲賊免比亦為激勸良法自後各本捕名下如能拏獲滿貫拒捕重案一案司道府廳各免提比一次拏獲一百二十兩以下至一百兩一案道府廳各免提比一次拏獲一百兩以下一案府廳各免提比一次拏獲五十兩以下一案該廳免其提比一次如此則各捕皆知所懲勸無不奮往緝賊可收實效矣緣奉前因相應議覆伏候憲臺核示飭遵再從前詳定緝捕事宜甚多難於稽核轉致廢弛今本司摘其緊要者彙錄一冊呈請憲臺鑒定以便刊佈永遠遵守等情
緝捕規條
·今附送緝捕規條
一彙單提比之法查從前詳定按贓數之多寡分提比之限期原欲使捕役知儆不敢懈弛之意但州縣額設捕役僅止數名平時既須巡邏地方而差緝解犯半多外出且有夥盜眾多之案即全數管押尚有不敷解府解司解院候審往返動經旬日況各屬程途遠近不一而各捕名下承緝事件又多若逐案專提應比竊恐此案甫經提比釋回而彼案專提之文又至是使捕役僕僕道途雖分身亦莫能應兼之上下盤纏使用費無所出勢必縱竊分肥以資酬應是欲使之拏賊而反迫之縱賊若不酌量變通擾累不淺嗣後仍照詳定限期本司衙門於春秋兩季之底將各屬所有應比之滿貫拒捕傷人案件無論多寡彙開一單檄行提比該縣即將單內各案查明承緝各役姓名拘齊批差解司應比一次巡道衙門亦於夏冬兩季之中將各屬應比之贓在一百二十兩以下案件無論多寡開單彙提解比一次不必逐案專提以省繁擾其府廳衙門仍照舊例彙提毋庸再議至本司衙門為刑名總匯設遇姦殺放火聚眾干係城池倉庫及江洋大盜等項并連次被竊各重案或捕役怠惰不緝婪賄縱放情弊經事主赴司呈控核其情節必須專檄提究者仍應本司隨時專檄提解不在彙比之限如此分別辦理庶省陸續提比之□而捕役亦可安心緝捕矣此係乾隆十四年詳定
一抗解懲創之法查州縣詳報失竊之案纍纍不絕而獲犯者十無二三皆由州縣玩視民瘼不行督緝所致前署司業經條議凡係滿貫并拒捕傷人之案司道府廳衙門分別按季輪比而州縣仍視為具文任聽經胥串擱代為朦混申詳由是捕玩賊熾民無安息嗣後無論司道府廳提比之期該縣一次不解記過一次二次不解記過二次三次不解飭記大過三次獲犯詳銷若行提三次之後仍不解比即以縱捕詳揭仍請照前司議詳請嚴緝捕等事案內分別獲犯之多寡罪犯之輕重量為記功給賞唯是按季輪比立法雖良誠如憲諭弊竇亦所當察經胥舞弊是其長技遂其欲則朦混延擱需索不遂即濫行差提是多一提比之衙門即多一費用之苦累亦應照前署司酌議司道府廳將應比各役另造清冊置諸几席遇應提比之期加意親查如有濫提需索及朦混延擱諸弊察出即將該胥役嚴行革究要在提比之員時時留心查察弊竇而各州縣如期解比不為庇縱上下實力辦理則胥役無從施其伎倆而縣捕亦無從賄囑矣此係乾隆十四年詳定
一禁除代比之法查捕役與盜賊聲氣相 通如果實力跴緝不特報案可以盡獲即奸匪亦無容足之地無如若輩以豢賊為活計縱令肆竊小則索取規禮大則逐案分肥焉肯捕獲送官自棄利藪故勒比雖嚴而規避愈巧每逢上司飭提或懇求本官護庇不解或賄囑經承延挨破調及專差守催又倩僱無賴頂替代杖此奸捕毫無忌憚積案何能獲報是以欲除宵小之蹤要在嚴比玩捕不除代杖之弊提比仍屬具文應請通飭各州縣凡贓賊逾限不獲立傳承緝正捕僉差解比倘敢飾詞庇縱專拏經承重處仍將該州縣詳記大過先將額設捕役實在姓名住址年貌逐名查驗詳註冊內由府彙呈以便臨比查對是否僱倩斷難掩飾如查造不實及對非正身除受僱之人重究并差拏該捕倍處外定將該州縣詳記大過此係乾隆十二年詳定
一捕役獎賞之法查捕役工食額定無多巡緝解比往返之盤費皆取給於此若有罰而無賞既不能養其身家復不能免於刑責誰肯充此苦役其縱竊分贓勢所必至第捕役拏獲強盜例得按名給賞而拏獲竊盜雖有酌量給賞之文並無應賞若干之數故州縣以捕役之獲賊乃其分內之事從無量為賞給以示鼓勵嗣後凡捕役拏獲罪應斬絞之賊犯每名賞銀十兩應擬軍流者每名賞銀五兩徒罪以下每名賞銀二兩均於州縣備公項下照數支給如能拏獲鄰境贓賊亦按罪犯之輕重關會失事之地方官加倍給賞統於詳報獲賊文內將賞過銀數據實聲明倘有鄙吝之員捏報扣減情弊別經飭查責令倍給以示儆若地保人等首報得實一體給賞妄拏捏首按律坐誣先將賞格出示曉諭凡捕役違限不獲查拏嚴比如畏比脫逃立提該捕的屬監禁究追毋任縱颺此係乾隆十二年詳定
一州縣勸懲之法查定例州縣申報竊案於歲底彙查按其緝獲多寡量記功過乃節年造報不論州縣之大小報案之多寡但以獲賊曾否過半分別功過其獲賊過半詳請記功者大率皆偏小之縣竊案本屬稀少若衝繁大邑報竊既多獲半頗難不但無功之可邀且欲求免過而不得似於勸懲之道未得其平應請將各州縣分為三等如五方雜處素多盜賊者每年統計巳獲未獲皆不及二十案功過相抵已獲二十案之上記功一次每十案遞加功一次未獲二十案以上記過一次每十案遞加過一次如衝繁首邑地方遼闊者每年統計已獲未獲皆不及十案功過相抵巳獲十案之上記功一次每五案遞加功一次未獲十案以上記過一次每五案遞加過一次如地方簡僻民情樸厚者每年統計已獲未獲皆不及五案功過相抵已獲五案之上記功一次每三案遞加功一次未獲五案以上記過一次每三案遞加過一次凡遞加功過至二次者俱改為大功過一次仍按已獲未獲准其以功抵過統俟歲底令各府悉心區別造冊送司彙核轉呈倘敢諱竊不報一經查出嚴行揭參俾功過不致冒濫而勸懲攸分凡有志向上者自必重懸賞格勒限勒比庶盜賊可弭良民得以安枕此係乾隆十二年詳定
一以賊捕賊之法查盜賊糾夥行竊原係聲氣相通去跡來蹤亦唯若輩獨能偵探惟有立法稍嚴使其不敢輕犯以盜捕盜即可搜其夥黨嗣後除竊贓犯該軍流死罪毋庸釘帶鈴枷外其竊賊窩主罪止杖刺者發落之後遵照
前憲李 頒式掛鈴小枷釘帶三年罪應擬徒者限滿回籍亦帶鈴枷三年各發該犯原住處所派撥某都某圖或某街某村令其充警巡緝民間失物即向彼要倘能獲放火一名大盜二名即行開釋仍賞銀二兩如能獲慣賊積窩四名初犯新賊六名審問得實亦准開釋仍令該地保管束毋致走脫每月初一十五於分管地方許討錢一文居民藉其巡緝亦所樂從但不許越地多索如有勒詐滋擾越地多索情事許保甲排鄰稟究仍於朔望赴縣點卯查驗小枷若有毀壞重責三十大板倘敢希圖開放妄指誣拏從重究處至不能拏賊者能於三年之內毫無過犯安靜悔艾取具親族鄰保保結准其開放復萌故智并將保結人等一體連坐倘三年之內脫枷潛逃拏獲嚴審如係該保知情故縱一併究處仍將該犯從新釘帶三年其三年開放之後復又再犯者如竊贓五十兩以下除照律擬杖外先用大枷枷號一個月枷滿發落五□兩以上律應問徒者因其再犯徒一年者枷號二十日每等遞加五日按其問徒年分先行枷號示眾滿日發配限滿回籍同枷杖各犯仍各釘帶鈴枷三年亦照前議許其獲賊開放所備鈴枷并所賞銀兩均於備公項內動支如備公不敷於外結贓贖或閒款項下詳請撥給統於歲底彙冊報銷如此立法嚴密則竊賊畏懼不敢輕犯而以盜捕盜則匪類行蹤亦可搜尋更定有功過賞罰則兵捕保甲自能協力巡查文武員弁亦必上緊督緝矣此係乾隆十四年詳定
一嚴禁坊捕盤踞之弊查乾隆六年刑部於一件請嚴禁捕役分地坐緝之弊等事案內議覆左都御史陳 條奏禁革分坊坐捕并上司提比止許請免一次等因通行遵照在案無如各屬日久廢弛即紹屬之仍有坐捕嘉府之仍有坊捕分鄉稽查雖經按季輪流但已盤踞三月之久則一方之匪類業為結聯受獻包庇事所必有應再行通飭各屬照例止許撥捕分佈巡查地方頻數更替毋得仍前分鄉稽查盤踞三月之久致有受獻護匪之事仍飭各該府時加留心查察如有日久奉行不力以致盜賊潛藏報失頻聞者即行據實揭參此係乾隆十四年詳定
一嚴禁管押縱賊之弊查州縣拏獲竊賊到案供認行竊者無論情罪輕重向例俱概行監禁該州縣往往因夥犯未獲或候批詳發落交與捕役管押以致該捕教供囑扳或私放行竊或受賄捏病保出均屬違例除嚴行申飭查參外該府所稟拏獲竊賊到案該州縣即行收禁俟審詳批結之日提出發落取保不得交差鎖押及取保先釋之處應再通行各府嚴飭各州縣遵照違者查參此係乾隆十四年詳定
以上各條均係歷年詳定規條相應彙錄呈送憲臺鑒定施行等情於乾隆二十一年十月二十七日詳奉巡撫部院楊 批如詳移行遵照仍候督部堂批示繳又奉宮保督部堂喀 批如詳通飭遵照從前詳定事宜摘敘頗覺簡明并即照冊刊佈永遠遵行仍候撫部院批示繳
○詳參疏防章程
浙江按察使司台 呈詳為特飭議詳事乾隆十七年六月十一日奉前任巡撫部院覺羅雅 批德陞司呈詳查得竊盜拒捕之案情罪不一其應參疏防與否原應遵照成例分別查辦而浙省向來辦理不無參差今蒙憲臺飭將竊盜拒捕作何分別查辦妥議通詳畫一辦理等因仰見審慎至意本司遵查定例竊盜一夥至於十人以上雖不行強地方官難辭咎戾其疏防諱盜等項處分俱照強盜例查參議處又竊盜臨時同夥拒捕與白晝夥眾搶奪殺傷人者若未經獲賊并雖獲賊而為首及下手之凶犯未獲者俱照強盜案件初報即將專兼統轄各官揭參疏防勒限比緝悉照強盜例分別議處若已獲有為首下手凶賊惟夥賊未經查獲者免其概參疏防等語是竊盜拒捕應參疏防者係專指夥眾十人以上及臨時同夥拒捕殺傷人者而言其事主知覺棄財逃走因事主追逐而拒捕者原不在查參之例葢臨時拒捕是格鬬以圖財而追逐拒捕乃情急以求脫其情罪迥殊故辦理亦各異也但追逐拒捕其中情形亦甚不一有未經得財者亦有已經得財者各屬每有拘泥律文得棄字樣遂謂既巳得財並未棄還即屬臨時拒捕殊不知律文棄財字樣原以其贓現在手不即棄還跡近護贓格鬬故特明著其文若究明所得之贓先已藏匿別處不及棄還或先經夥賊攜去無贓可棄一聞事主知覺即畏懼奔逃本無格鬬之心因被追而逐之不得不拒實無護贓之念此則情急求脫與棄財者何異歷考成案類此情形皆以罪人拒捕科罪豈得與臨時拒捕同論且律載臨時拒捕殺傷人皆斬註云得財不得財皆斬須看臨時二字是律意所重者全在是否臨時不在於得財不得財即此可見今既云逃走又云追逐則已離盜所即非臨時若因其先巳得財將情急求脫之案與護贓格鬬者一例查參則竟漫無區別誠與律義未符應請嗣後除竊盜十人以上并臨時同夥拒捕及白晝夥眾搶奪殺傷人者俱照往例請參疏防其追逐拒捕殺傷人者果係護贓公然格鬬此與臨時拒捕無異亦請查參疏防外其餘概免查參再查例內所謂臨時同夥拒捕者原指同夥在場肆行拒捕者而言葢藉勢行凶強行顯著是以應照強盜例一體查參若拒捕之時夥犯先行奔逸並未同拒亦未在場則係一人拒捕此正與一人行劫者情事相同似亦應免參疏防以符例義至歸安縣汪汝龍呈報失竊被賊拒傷一案據稱追至河干贓已下船無贓可棄但是否情急求脫抑係護贓格傷尚未取有賊犯確供應俟審明覆到另行核辦是否有當伏候憲臺察核批示以便通飭遵照畫一辦理等情奉批如詳通飭遵照畫一辦理仍候督部堂批示繳又奉宮保督部堂喀 批揭參疏防固應循照定例但浙屬諱盜之風甚熾一遇呈報被盜總以抑勒事主改供規避處分為事竟置贓盜於勿問是開參條例固當分晰而諱匿抑勒苦累各條并責成該管道府稽查揭報之處亦當痛切告誡力除捏飾規避之惡習仰即一併分晰定議具詳以憑批行通飭至詳內數人行竊一人拒捕及追至河干無贓可棄二條分晰尚未確切如夥犯先巳奔逸一賊落後被追情急拒脫謂之一人拒捕宜也若夥賊搬贓先行一人在後抵禦是較一人行劫巳多搬贓之夥賊矣又如追至河干船巳開行方是無贓可棄若贓現在船逞凶拒脫開船而去與護贓格鬬何所分別浙屬類此依附開脫凶賊冀免處分之案指不勝屈更當詳慎分別杜絕援引規避之端并即再為分晰確議並詳察奪仍候撫部院批示繳等因遵行各府查議去後今據陸續議覆前來該本司台 覆查得竊盜拒捕分別查參疏防一案先經前司議詳竊盜十人以上并臨時同夥拒捕及白晝夥眾搶奪殺傷人者俱照往例請參疏防其追逐拒捕殺傷人者果係護贓公然格鬬與臨時拒捕無異亦請查參疏防其餘概免查參又拒捕之時夥賊先巳奔逸並未同拒亦未在場則係一人拒捕與一人行劫相同亦應免參疏防至歸安縣汪汝龍呈報失竊被賊拒捕一案據稱追至河干贓巳下船無贓可棄但是否情急求脫抑係護贓格鬬應訊取確供另詳等情奉憲以夥賊先巳奔逸一賊落後被追情急拒脫謂之一人拒捕若夥賊搬贓先行一人在後抵禦是較一人行劫巳多搬贓之夥賊又追至河干船已開行方是無贓可棄若贓現在船逞凶拒脫開船而去與護贓格鬬何所分別批飭分晰議詳等因伏查乾隆二年刑部議覆直省郭亮之等案內稱不畏事主不走而挺身格鬬以圖財其情強方為臨時拒捕畏事主逃走而拒脫原無格鬬之心雖傷人亦宜斷以罪人拒捕等情又乾隆十三年刑部議覆貴省張槐行竊拒捕一案以張槐當事主驚覺聲喊即行奔逸並無挺身格鬬情形其所竊之贓巳為杜友亮挑負先逃張槐於被追時無財可棄拒捕時無贓可護是該犯止係求脫並非護贓自應以追逐拒捕等情指駁又乾隆十八年刑部議覆雲省馬得保行竊拒捕一案以馬得保竊得唐會臣褂褲已交夥賊攜去復自進房竊取其箱事主驚喊馬得保即轉身外跑被唐會臣追及抱住不放情急圖脫拔取小刀戳傷唐會臣肐肘等處殞命是馬得保聞喊業巳棄之逃走其拒捕戳傷事主實係被擒求脫所致並無護贓格鬬情形按情引律罪止斬候等情指駁各在案歷次議駁更為不易之論今本司詳繹律義參以成案似前陞司所議各條均屬相符應仍請照議通飭各屬畫一遵辦以免錯誤駁詰之煩至奉飭浙屬諱盜之風甚熾所有諱匿抑勒苦累各條并責成該管道府稽查揭報之處亦當痛切告誡力除惡習即一併分晰具詳等因查定例州縣官將盜案隱諱不報或諱強為竊者俱行革職又地方官畏疏防承緝處分借端嚇阻事主抑勒改供諱盜不報者照諱盜例革職又凡盜案不得因事主以強賊具報反借端吹求縱放衙役需索喫食財物更換衙門將事主提審苦累若有將事主苦累致死者革職治罪又州縣諱盜及苦累事主致死該管各上司俱分別降調留任是抑諱苦累例禁何等森嚴豈容希圖規避處分任意妄為誠如憲批應行分晰指明痛切告誡并責成該管道府嚴行稽查如有前弊立即揭報倘徇隱不報或失於查參別經發覺即一並照例參處庶各知儆惕而積習可除矣是否允協擬合詳候憲臺察核批示以便通飭遵照等情於乾隆二十一年十月二十六日詳奉巡撫部院楊 批如詳通飭遵照仍候督部堂批示繳又奉宮保督部堂喀 批如詳通飭畫一遵照至一人拒捕一人臨時行強之案一年限滿不獲均照盜案例查參昨准部咨行司在案并即通飭遵照仍候撫部院批示繳
又
浙江按察使司台 呈詳為移究事查得歸安縣通詳蔡百梁等行竊事主俞粦長家臨時行強一案緣蔡百梁與落沙沈彭一昌邱白花朱老八徐四沈二張阿三均係乞食貧民乾隆二十一年四月二十一日同在安吉州枯廟歇宿蔡百梁因無處求乞欲往安邑地方竊荳充饑糾合落沙沈等同行即於次日同夥八人行至橫嶺頂上蔡百梁見俞粦長家牆壁坍損起意商竊眾各允從候至更餘潛赴事主門首徐四越牆進內開門放入蔡百梁落沙沈彭一昌邱白花沈二等令張阿三朱老八在外接贓徐四又撬開房門竊取茶葉筍乾先行遞出交與張阿三等看守復又進竊時落沙沈在房門上一碰用煤火照亮將事主驚覺將落沙沈拉住不放落沙沈嚇稱戳死事主仍不放手徐四邱白花遂拾地上草繩同落沙沈將事主綑縛事主之兄喊叫亦被落沙沈等綑住各犯搜劫衣米等物而逸旋被汛兵拏獲張阿三移縣究訊供出同夥姓名先後弋獲落沙沈蔡百梁彭一昌朱老八錄供通詳奉飭緝究查參嗣據該府縣以獲盜過半聲請免參疏防到司因查供情未明復飭確訊去後茲據該縣研訊明確由府具詳前來本司復加察核其起意糾夥止圖行竊因事主驚覺用繩綑縛復又攫取多贓顯係臨時行強而非護贓拒捕似無疑義查奉頒簡易冊內開有全獲盜犯或獲盜過半兼獲盜首訊無窩線毋庸開參疏防統於審題案內聲敘等因今此案同夥八人已獲蔡百梁落沙沈張阿三朱老八彭一昌五名獲盜過半且巳獲盜首又無窩線應遵定例免參疏防除飭將現犯先行審解一面勒緝逸盜徐四邱白花沈二務獲究報外合先據文詳候憲臺察奪抑本司更有請者竊盜臨時行強案件如全獲盜犯或獲盜過半兼獲盜首訊無窩線者例得免參疏防至竊盜臨時拒捕之案惟獲有首犯下手凶賊方准免參若為首及下手凶賊未獲則餘犯雖已盡獲仍應開參不在免參之列是例內應免應參各有不同但臨時行強與臨時拒捕同有強形易於淆混全在究明攫贓之先後為斷如於事主知覺之後復敢公然攫取其財斯謂臨時行強此即律內所載公取是也若於攫贓之後事主知覺向捕始行抗拒是乃護贓拒捕非臨時行強也今各該屬遇有此等案件所報情形率屬模糊其攫贓之先後總不查訊明白於臨限之時率請免參一經駁查即已逾限即如此案逾限數月之久今始詳覆設或覆到核其情節應參豈不有費周章實為玩誤本司伏查乾隆十三年四月內吏部議覆江蘇翁臬司條奏內開疏防四月限期以巡撫具題之日為止不便專以四月之限悉歸州縣啟屬員寬縱之習等語是疏防雖有四月限期州縣原應早為出詳扣留院司詳題地步是以現在江省應參一切疏防之案俱令初詳妥敘開揭附送聽候臨期察核轉參從無延誤立法最為妥協應請通飭各屬嗣後亦照江省之例凡遇盜案以及竊盜臨時行強臨時拒捕暨搶奪殺傷人等案務於初報文內備敘勘訊確切情形即於文尾開敘印捕各官職名并是否巡檢管轄有無墩鋪相隔幾里各官有無帶印公出逐一聲敘通報該府於初報文到之日即將府廳各職名并將是否同城有無帶印公出逐一聲明具文報明院司各道於初報文到之日亦即開敘統轄職名并聲明有無帶印公出先期移司如有情形未確奉批駁查該府州縣總須於半月內查明覆司本司察核應免參者即行轉詳請免如應轉參者存俟屆期如無報獲即徑行詳參倘或臨限已經獲盜該州縣即行訊明切實情形夥犯確數及有無窩線錄供備文專差馳投以憑添敘入詳如巳具題即將限內獲盜緣由轉請咨部免議如此庶查參疏防之案悉皆依限辦理不致延誤是否有當合併附陳伏候憲臺察核示遵等情於乾隆二十一年十一月初二日詳奉巡撫部院楊 批如詳免參仍飭將現犯速行審解一面勒緝逸盜徐四等務獲究報餘通飭遵照仍候督部堂批示繳又奉宮保督部堂喀 批如詳免參所有前准提督送到武職疏防職揭並候移還一面飭速審擬并勒緝逸盜徐四等務獲究報餘照議通飭遵照仍候撫部院批示繳
○在配軍流徒犯患病不必通報
浙江按察使司台 呈詳為稟明流犯患病事查得秀水縣通詳安置軍流人犯在配患病請免通報一案奉憲批司核議詳奪等因行據嘉興府議覆前來本司覆查在監人犯遇有患病其未審結之案則例應扣除病限其巳結之案則皆係監候重囚均應通報飭醫調治務痊以杜禁卒凌虐致死情弊至若在配軍流人犯原與平民無異並非獄囚可比應如所請如遇患病有力者聽其自行醫治無力者該管總保報明州縣撥醫調治免其通報以省案牘以歸簡易若因患病至於身死則仍令照依舊例通報辦理至在驛徒犯若非病故其偶爾患病者亦請免其申報以昭畫一緣奉飭議是否允協擬合詳候憲臺察核批示以便通飭遵照等情於乾隆二十一年十一月初八日詳奉宮保督部堂喀 批如詳通飭遵照仍候撫部院批示繳十二日又奉巡撫部院楊 批如詳通飭遵照仍候督部堂批示繳
○因貧居喪嫁娶援照因貧賣妻成例量減科罪免其離異
浙江按察使司台 呈詳為故殺絕嗣等事看得壽昌縣民婦陳葉氏具控吳春生毆死伊孫陳阿發一案緣葉氏有子陳綬魁娶妻唐氏生子阿發年甫十一乾隆二十一年二月初八日綬魁病故家貧棺殮無資伊母葉氏凂堂姪陳伯四為媒將媳唐氏許嫁與吳春生為室并帶幼孫阿發隨母撫養議明財禮銀六兩以三兩存為春生撫養阿發飯食三兩收回備辦衣棺迨殮埋事畢葉氏因口食無措催令春生於二月二十八日將唐氏娶歸阿發亦隨母過門嗣因阿發染患疳症春生無力延醫漸至病重於九月二十一日始接醫楊文生看視服藥無效二十三日葉氏聞知遣令陳伯四往看并囑詢阿發有無被春生淩毆之事經伯四詢明阿發平日春生並未毆打惟有訓罵之言轉告葉氏詎阿發即於二十五日身故葉氏痛孫情切又疑春生平日既訓罵阿發亦必毆打遂駕以毆斃情詞控縣驗訊供明議擬通詳奉批核擬本司遵加察核陳阿發患病身死之處巳據該縣驗訊明確其非因毆致死無疑陳葉氏除妄控吳春生毆斃係痛孫情切懷疑具控到案即據實供明應照情急妄告於未經驗屍之先盡吐實情例杖八十係輕罪不議外其將居喪之媳主婚轉嫁合依妻居夫喪而身自嫁娶者杖一百若由主婚獨坐主婚律應杖一百係婦人照律收贖唐氏居喪轉嫁事由伊姑主婚應照律不坐陳伯四應照媒人知情者減犯人罪一等律杖九十但聽從伊嬸之命代為說合係連累致罪亦請准其收贖娶主吳春生訊無凌毆阿發情事但擅娶唐氏為妻應照知係居喪而共為婚姻者減五等律笞五十折責二十板唐氏照律離異仍照追財禮入官餘訊無干省釋屍棺飭屬領埋再查律居喪嫁娶條下妻妾居夫喪而身自嫁娶滿杖離異者原以其忘所天而懲不義也但查乾隆十三年間有會稽縣民毛文魁嫁賣伊妻蘇氏一案係因貧病賣妻情有可原援引江蘇蔣連方賣妻成案照據會所載家貧將妻不告官嫁賣與人為妻之例將毛文魁問擬重杖媒人減等蘇氏仍歸後夫完聚免追財禮入官詳奉前院憲批允并令通飭遵照在案今此案唐氏因伊夫病故貧無以殮以致伊姑令其鬻身買棺情實可憐今若依律科罪并令唐氏離異勢必貧難存活又行改適一女而三易其夫其情更可矜憫且係因貧所致與毛文魁之案情事相等似應援照毛文魁之案將主婚之葉氏擬以不應重杖餘犯亦予減一等分別收贖發落唐氏仍歸後夫完聚免其離異並免追財禮入官如蒙允准此等案件犯者甚多並請飭令各屬一體照辦是否允協擬合詳候憲臺察奪等情於乾隆二十一年十一月十六日詳奉巡撫部院楊 批陳葉氏等均如詳分別收贖發落唐氏仍歸後夫吳春生完聚免其離異并免追財禮入官並通飭各屬一體照辦仍候督部堂批示繳十八日又奉宮保督部堂喀 批仰候撫部院批示繳
附舊詳案
·附舊詳案
浙江按察使司葉 呈詳為報明事看得會稽縣民毛文魁因貧賣妻及毛彩臣中途病斃一案緣毛文魁久患黃病家貧難度伊妻蘇氏時相吵鬧有同居叔祖母毛徐氏見其夫婦之情已離於乾隆十二年十一月初一日央毛季文為媒氏作主婚得受財禮銀十二兩將蘇氏假稱孀婦嫁與沈阿相為妻毛彩臣往喫喜酒行至中途頭暈舊病復發當即倒斃伊弟毛雲祥等備棺收殮地總報縣訊供通詳奉批飭查茲據會稽縣覆訊議擬由府核詳前來本司復加察核毛文魁將妻蘇氏賣與沈阿相為妻毛彩臣往彼喫酒中途病發身死各情巳據該縣逐一訊明毛文魁蘇氏合依賣休律各杖一百折責四十板毛徐氏毛季文合依媒合人減犯人罪一等律各杖九十折責三十五板沈阿相雖不知情但不查明來厯亦有不合應照不應重律杖八十折責三十板以上杖犯時逢熱審減責發落蘇氏徐氏係婦人照律收贖再該府以毛文魁蘇氏情巳兩離勢難復合若將蘇氏依律離異又別無可歸請將蘇氏仍給沈阿相完聚其財禮免追入官等語查本司前任江蘇曾蒙陞任蘇撫部院陳 牌開通飭事案據臬司具詳溧陽縣民蔣連方賣妻宗氏與蔡起鳳為媳一案先據該司將蔣連方等按照買休賣休之律分別擬杖具詳當查買休賣休一條本婦杖一百以同係有罪之人非因先姦後娶則或後夫見色起見本婦亦萌外心其本夫貪利允賣是以一體科罪觀下文若買休人與婦人用計逼勒本夫休棄等語其義可見因不出於嫁娶之正附入犯姦條內本婦自應離異歸宗財禮入官也若貧病賣妻之類概引此條其財禮既不能為治生與醫殮之用而費去者又難復追或本婦無宗可歸離異必致失所如後夫原不知情不追還其財禮又擬以滿杖亦屬冤抑據會有云家貧將妻不告官嫁賣與人為妻妾依不應婦人仍歸後夫洵足補律文之□備如此案蔣連方不顧家業貧極賣妻今據照買休賣休在蔡起鳳知情嫁娶與主婚為媒之蔣明如等各杖不枉但宗氏無族可歸請給蔡成恩完聚并財禮巳費免追仍與此條律義未協總之此等案件犯者頗多全在隨事揆情或比附典僱妻女或援引妄作姊妹嫁人或照據會擬以不應庶幾情罪不致兩相矛盾隨經批行該司參酌律文妥擬具詳去後續據該司詳覆蔣連方實因貧賣妻自應量從末減據會有云家貧將妻不告官嫁賣與人為妻妾依不應婦人仍歸後夫正與此案相符蔣連方合依家貧賣妻例依不應重杖先經該縣杖責請免重科宗氏仍歸後夫蔡成恩完聚財禮毋庸議追等情隨又批開據議巳屬妥協惟是因貧賣妻之罪既照不應重杖則與各主婚之犯亦應照律遞減仰飭將蔡明如等均減一等杖七十分別發落收贖等因在案查婦人從一而終轉賣有關風化但其中不無貧極顛連兩圖活命或因父母病故無資甘心捨妻棺殮或值本夫病危莫措需費勢廹出身似覺情可矜原自應照據會科斷倘有他故又宜比附典雇各條期於情罪允協至實係賣休買休仍當原引本律定擬不致有干出入此等案件情態百端江蘇各郡頗多引斷須歸平允合亟通飭嗣後凡遇此等案件務須參考律意揆情準法毋致拘泥失平一體遵行等因遵照在案本司今查此案毛文魁實係貧病賣妻出於無奈若照律科斷似覺稍重江蘇蔣連方賣妻一案既照據會云家貧將妻不告官嫁賣與人為妻妾依不應重杖婦人仍歸後夫完結浙省事屬一體可否將毛文魁一犯援擬不應重杖折責三十板毛徐氏毛季文均照犯人減一等律杖七十折責二十五板沈阿相並不知情但不查明來厯亦有不合應照不應輕律笞四十折責十五板時逢熱審分別減免收贖蘇氏仍歸後夫沈阿相完聚免追財禮入官毛彩臣既據查明病故並無別情應毋庸議是否允協相應詳候憲臺核奪如蒙允准并請通飭本省各屬一體遵照辦理實為德便等情於乾隆十三年五月二十六日詳奉巡撫部院方 批既據訊明毛文魁實係貧病賣妻如詳援例分別杖笞熱審減責收贖寬免蘇氏仍歸後夫免追財禮入官并抄成案通飭所屬一體遵照餘巳悉仍候督部堂批示繳六月二十七日又奉宮保督部堂喀 批仰候撫部院批示繳
○染鋪被竊酌議賠償
浙江按察使司台 呈詳為疊竊難當事查得歸安縣通詳汪裕有染鋪被竊一案前奉憲臺批飭勒緝贓賊究報並經本司查染鋪失於防範致有疏失咎有難辭且其中奸良不一保無以多報少乘機乾沒應作何先行酌賠之處飭府查議去後茲據湖州府按照江省之例分別染貨新舊全賠量減獲賊追還等情議覆前來本司查染鋪收受民間投染貨物自應小心看守乃疏於防範致被失竊獲賊追贓尚在無期實未便任其置身事外且恐啟不肖鋪戶乘機乾沒之弊自應先行酌議賠償以示懲戒但各鋪收染貨物是新是舊並無憑據若如江省之議分別新舊賠償在染鋪希圖減價勢必以新報舊而民間欲增價值亦必以舊作新易啟爭競之端且染鋪非盡有餘之家若令將新者全賠亦不無苦累未得其平本司伏查浙省牙埠代客雇載貨物如有失竊先著牙埠賠贓一半現在詳定通行遵照在案應請嗣後染鋪失竊亦照牙埠之例無分新舊即著落該鋪照估報贓數先行酌賠一半限一月內照號給還各主收領俟獲賊追贓分別還店給主倘該鋪有乘機乾沒以多報少情弊究出從重治罪如此庶染鋪知警不致疏於防範而民間被失染貨亦不致懸宕無著矣是否有當理合備文詳候憲臺察核如蒙允准所有此案汪裕有被失染貨即飭照此先行著賠並請通飭各屬一體遵照等情於乾隆二十一年十一月二十七日詳奉巡撫部院楊 批如詳通飭遵照仍候督部堂批示繳又奉宮保督部堂喀 批仰候撫部院批示繳
○辦案規則
浙江按察使司台 呈稟本月十五日接奉憲札以前准部行人命案件初報供詞圖格按月轉送部科一案應否以准咨日起抑係開篆後具報之案起照辦之處即日議覆核咨一面將應咨各案查明彙造呈請核發詳咨并飭頒發呈式出示曉諭將作何通飭辦理俾得畫一之處一面飭遵一面稟覆等因本司查此案奉准部行已屆封篆自應於開篆後照辦除現在另文詳請咨明大部并查明報案彙造請核外至各屬人命案件原報呈詞類多牽連別事并牽告多人實為惡習今初報呈供既應送部誠應頒發呈式令其照式書寫以杜支蔓以遏刁誣至承辦命案原應於初審時究取確供一面通詳即一面成招可無串囑狡翻之弊無如各屬辦理初詳供詞率多含混情節並不分明游移兩可無憑懸揣今既奉定例初次故取閃爍供詞以圖改移出入即行嚴參若任其仍蹈故習難以咨送似應頒發成規行令遵照認真辦理以免違誤謹就本司管見酌擬規則數條同所擬呈式一併稟呈伏祈俯賜裁定以便通飭遵辦謹稟
計開規則
謀殺人命呈式
鬬殺人命呈式
誤殺人命呈式
·計開規則
一年歲籍貫須先問明查各屬辦案於人犯到案時每有年歲籍貫均不問及者殊不思有籍貫可以知其人來歷有年歲可以知其人強弱且罪犯老幼例得收贖若於到案之始不即問明難免覆訊時任意增減希圖倖贖至徒罪以上人犯親老丁單有留養之例其父母年歲及有無次丁侍奉之處更須遵例於初訊時問明入詳以杜日後捏飾之弊
一前後年月須先問明如此人於何年月日來此事係何年月日起中間係何年月日如何轉折後又於何年月日如何致衅所有逐層年月日期乃案中眉目不可不清其各供內年分月分日期均須問明實書所有去年昨年上年以及本月前月本日前日等字樣概行禁用以杜混淆
一道里遠近須先問明如某人至某人村中若干里其某人死處至某人村中若干里某村至縣城若干里凡有關係者於人犯到案時均應逐一問明敘入供內庶便按其蹤跡以察其情偽此處視之似非緊要而其實乃最緊要處也不可不知
一敘次要順須先問屍屬次鄉保次鄰證再次輕罪人犯臨末則最重之凶犯此一定常格其中或有深知之要證或在場之救證又須提出於鄉保鄰證之後將此人口供詳細敘明然後再敘凶犯確供前後次序不得雜亂至每問一人必須擡寫將問字高出一字并於問字之下先冠以何項之人如□鄉保某人問鄰右某人問見證某人等類庶閱者瞭然易於檢查至各屬初報人命每有先敘場訊口供於前面將檢驗屍傷備敘於後者皆因不諳成式之故嗣後務須遵式先敘屍傷次敘場供畫一辦理不得顛倒
一口供要確從來獄貴初情葢因落膝之初真情易得既得真情各供脗合則向後覆訊自不敢翻異前供只須照錄即可成招何等省力今各屬每遇情節糾纏人犯狡黠之案一時不得頭緒輒謂初訊不妨簡率以俟將來細鞫更有謂初□應須活動不宜過於結實以致訟師從中教唆胥役乘機串囑覆訊之下犯供狡展閃爍游移案難完結此皆庸手誤之也今奉部行初訊供情均須彙報部科并行令初次故取閃爍供詞以圖改移出入者即行題參照故行出入例議處是新例極為森嚴斷不容仍蹈故轍嗣後人犯一經到案務即立時徹底窮究錄取確供一面詳報即一面成招總之所供屬實則順理成章自然可聽若係假捏則左摭右掩坐定支離總以情理二字細心體貼無有不得之者毋再仍前草率并做造支離情節致干輾轉駁詰自罹嚴譴
一情節要明情者兩造起衅之由也節者此事前後之層次也凡問一人口供則此人供內即應將此事如何起當中如何轉灣後來如何而止挨順事之層次一一供明雖係數堂供情亦須通身融會敘作一供聯成一片使人從頭至尾看去一目了然方為妥當今各屬不然每見所敘犯供多有一句一問一句一答更有將一人之供分敘數處忽斷忽續顛之倒之以致處處脫節情事模糊無憑確核有費周章此皆經承未嫻串敘之過自今以後斷不可仍循故習也
一情形要合形者當日之形像也如當日如何相爭何人先打拏何器械或用拳毆或用腳踢先打何處後打何處何人後打又打何處是對面相毆是旁攻後擊之類此皆所謂形也合者如兩人對面相打則傷多在左若旁攻後擊則迎處受傷拳傷則多在上部踢傷則多在下部如係謀殺亦必將當日何人起意何人共謀各執何凶器如何動手總須說來酷肖此即所謂合也情形合則信案成情形不合則駁詰至矣
一針線要清針線者即上所謂情節情形等類是也一人如此供人人亦如此供一絲一毫不可互異如針線之縫衣任其橫直路數碧清毫無紊亂口供亦猶是也任其人之多寡事之駁雜必使各人口供如出一口方可以成信案如以案犯人多照料不及或致參差當摘案中情罪最重之正犯或前後目睹深知之要證先於此人口內將情節詳細敘明其餘人證俱依此人之供詰明畫一照敘則全案口供自然一氣呵成矣
一傷仗要符人命全以屍傷為重如何為手足之傷如何為他物之傷如何為磕碰之傷如何方為重傷如何則為輕傷洗冤錄內開載最為明晰遇有檢驗身屍自應將各傷處痕損顏色長闊分寸逐細驗明并辯明係何物致傷立即追起凶器當場比對明確據實填報今查各屬每多忽略任聽經仵混報混填即如近日分水縣何夙旦一案所報毆打額角傷處既無顏色而右肋跌傷亦無分寸其傷痕之孰重孰輕以及是否死於毆抑死於跌幾難區別又平陽縣林阿渠一案謂係用刀一戳從左脇透過右脇俱各腸出及吊驗凶刀長僅五六寸而兩脇相去尺許奚能直透傷仗全不相符亦不提仵作詰訊一語此固由操筆者之不諳亦由該縣驗訊時疏忽所致也今奉部行初詳圖格均須咨送部科若仍有似此混報混填者惟有以檢驗不實職名徑行列揭隨咨送參不可不慎也
·謀殺人命呈式
具呈屍屬某人為呈報事竊某有親父某人或親母伯叔兄弟子姪等類照填向與某人有何仇隙或因姦盜等項止許簡敘一二語今於乾隆某年某月某日在某處地方被某人止許開列實在同謀下手毋許牽扯無辜如何謀害致死有某人確證止許開列確證毋許捏開事關人命理合呈報伏乞即賜驗殮訊究為此上呈
·鬬殺人命呈式
具呈屍屬某人為呈報事竊某有親父某人查明稱謂照填於乾隆某年某月某日某刻為某事起衅止許各就本事如爭產索欠等類簡敘一二語不許牽扯別事與某人致爭被某人止許開列實在下手之人毋許牽涉無辜一人執何器械或係用拳毆傷某某處或係推跌磕傷亦據實敘明有某人在場見勸證今於某月某日某刻因傷身死事關人命理合呈報伏乞迅賜驗殮究抵為此上呈
·誤殺人命呈式
具呈屍屬某人為呈報事竊有某人於乾隆某年某月某日某刻為某事起衅照前式簡敘與某人爭毆不期某人執何器械誤將某親父某人查明稱謂照填毆傷某處有某人在場見證今於某月某日某刻因傷身死事關人命理合呈報伏乞迅賜驗殮究抵為此具呈
以上各呈式俱令各屬頒發代書遇有呈報人命俱照式書寫如有不遵或牽扯別事或牽及無辜一經究明將該屍屬同寫詞之人一併照律反坐及戲殺過失殺人命及鬬毆稟驗呈詞亦俱令倣照簡敘不許牽混支離等情於乾隆二十三年正月二十三日稟奉巡撫部院楊 批所議各條及所擬呈式均屬妥協如議通飭各屬遵照妥辦如有仍前草率玩忽以及不行虛衷細心詳鞫實情即行詳參此繳摺并發又奉總督部堂楊 批據呈辦理命案規則悉皆明晰周妥本部堂以此案部議內所指惟重在屍傷犯供及有無要犯未獲三項是以閩省咨送部科之冊現與史臬司商定祗將每案列一案頭即於本案之下開列一驗得屍傷若何一訊得緊要犯證口供若何一聲明人犯是否齊全其餘鄉保屍親報呈與無關緊要犯證口供及驗屍圖格均不必造錄咨送以就簡易浙省應否照行以歸畫一並即酌核辦理稟覆仍候撫部院批示繳單存
又
浙江按察使司台 呈稟各屬辦理命案初訊供詞率多未協是以前經本司謬擬辦案規則稟奉通飭遵照在案今杭府又酌擬初報成招二項冊式以可否通頒之處稟蒙憲臺批令查議稟奪等因下司本司伏查辦理招詳原有一定成式今該府以各屬經承多有未諳擬頒冊式二種俾各照辦不致參差非不甚善但人命初詳設或先經稟驗則應敘辜案因訟起衅則應敘斷案他物致死則應敘明比對傷痕奴僕僱工則應敘吊驗契劵本宗親族則應敘吊查宗譜凡此應行隨詳聲敘者不可枚舉今所擬詳冊既定以匡格又限以字句誠恐各屬以為頒定成式不敢增添轉多疏漏且內結命案有一人毆死者有共毆致死者有謀殺故殺誤殺戲殺過失殺及因姦盜而威逼殺者案情既有不同則問語自必各異今於冊式內刊定問語設有不諳經承拘泥硬填亦覺未便況本司前定辦案規則巳將敘詳之法舉示一隅以已明晰現擬刊布俾各永遵將來各屬辦詳自與成式不致有違所有該府擬送冊式應請令其再加核妥飭屬遵辦所有移送各府通頒之處似可毋庸置議者也惟是成招核敘原貴簡淨今各屬招冊每將無關緊要口供重複繁敘甚將人犯報病報故之原詳各批全行敘入以致招冊動盈徑寸稽核為難此則本司原定規則所未經議及者應請再行通飭各屬嗣後如有監犯患病只須簡敘某年月日據禁卒稟報某犯在監患病當經詳奉委驗結覆飭醫調治今於某年月日據報病痊字樣若係病故亦只須簡敘某年月日據禁卒稟報某犯於某日某刻在監病故當經驗訊並無別故填圖錄供通報在案字樣其報病報故原文各批均毋庸全敘至覆訊成招只須將正犯及應行擬罪餘犯備敘口供其他屍屬地保鄰佑干證以及牽連之人如與初供相符者只須於當堂研訊之下添入除某某等各供均與初審無異不冗敘外一語即間有不符者亦止須摘敘不符口供下接餘供與前供同一語均毋庸重複備敘并飭此後不論人命重案及一切大小案件俱如此辦理以省繁冗以便稽核是否有當合併稟明統惟鈞鑒等情於乾隆二十三年二月二十七日稟奉巡撫部院楊 批查杭府所擬冊式原不過尋常鬬毆等案之報招但案情不一本不能該括且頒式亦不宜過板仰即飭知該府可耳再招冊內犯病犯故等項原不必敘全文至覆審時屍親鄰證等供詞雖可不冗敘但案情如有必須敘其供者仍應敘入向來題招亦如此辦理亦不一格應仍聽照舊庶便核題也仍候督部堂批示繳又奉總督部堂楊 批查命案情節種種不同聲敘自難一律若定以匡格限以字句勢致各屬拘泥硬填辦理轉多未協該司所議均屬允當俟撫部院批示到日即通飭各屬遵照等因奉此遵經通飭各屬嗣後成招時凡案犯報病報故只須照式簡敘毋庸全敘原詳各批至屍屬地保鄰佑干證及牽連之人覆審供詞如或案關出入甚重必須敘其供者仍應敘入外其尋常招案如與初供無異者只須照式聲明不必重複備敘倘有不符者止摘敘不符口供以省重復并無論命案及一切大小招詳俱如此遵照辦理在案
○客商專僱之船船戶攬搭被竊分別賠贓并令裝客停泊各船置□輪流擊柝看守
浙江按察使司李 呈詳為報明事查得富陽縣通詳事主吳文璸等停舟被竊著船戶賠贓一案奉憲以此案既非該船戶誤搭匪人竊去因何著賠批飭查明詳定規條飭遵等因轉行杭州府遵照去後茲據該府詳據富陽縣詳稱遵查詳定規條行舟被竊若係客商專僱之船而船戶圖利中途附搭匪人以致失竊者即著落該船戶先行賠贓給主仍候獲犯審明之日分別是否知情同夥按擬究追等因今事主吳文璸等係專僱之船而船戶沈玉山圖利中途附搭胡長芳等如果附搭匪人被竊應即著落該船戶先照贓數全賠今雖訊無串竊情事但係客商獨僱船隻該船戶不應圖利搭人且停泊過宿又不小心防守以致吳文璸等行囊罄竊欲往豫省窮途乏費是以詳請飭令該船戶量力賠贓以示懲戒巳據船戶沈玉山情願賠銀十四兩給事主吳文璸程鳳喈收領前行出具領狀并聲明規條云仍候獲犯審明是指誤搭匪人竊贓逃走故令船戶賠贓但盜賊之徒形蹤不一每有匪人扮裝旅客窺探行商僱船裝載潛至中途假托附搭為由糾約夥黨或在岸隨行或小舟尾後內應外合甚有船戶知情同夥遇夜停泊乘機偷竊夥黨接贓先行賊匪仍在船內將船窻艙板裝成鑽竊情形迨客商驚覺查點附搭之人依然在船搜其行李毫無贓據雖被所害莫可如何具報到官逐一訊供均各推卸因無贓証亦未便遽加刑求遂致漏網而奸宄船戶恃有匪人逃去方令賠贓之例竟可玩縱無忌是以水次偷竊之風仍未能靖實為商賈行旅之害請嗣後凡客商專僱之船並未搭人實被鑽艙及客商願令搭人偶致失竊船戶均免賠贓外其客商不願搭人而船戶圖利中途強行攬搭如被失竊雖訊無串竊情事著該船戶量力賠贓若附搭匪人竊贓逃走著該船戶照被竊贓數全賠統俟獲犯審明之日分別是否知情同夥按擬究追再浙地多屬水鄉行旅往來不絕船戶受僱裝載自當小心防守况攬載各船均有水手少則四五人多至八九人不等遇夜停泊若得輪流守護何有盜竊之虞皆因船隻被竊報官不過訊供緝拏船戶得以逍遙事外無所畏懼以致竊盜頻聞請嗣後飭令牙埠除不攬載小船聽民自便外其一切攬載船隻著各置備竹梆凡裝載客船遇夜停泊船戶水手輪流擊柝看守倘敢怠玩不遵守夜以致失竊具報到官訊明即將該船戶責懲以儆等情由府具詳前來應如所請飭令辦理除仍飭勒捕跴緝贓賊務獲究報外相應轉詳批示以便通飭遵照等情於乾隆二十三年十月二十四日詳奉巡撫部院楊 批如詳通飭遵照仍候督部堂批示繳又奉總督部堂楊 批仰候撫部院批示繳
○典中失贓查出現當別典者著原典主備價取贖
浙江按察使司李 詳據典商趙太生等為失竊獲利無辜賠本等事呈詞行據杭州府詳開查民間失事盜賊當贓例應先起給主仍於賊犯名下追本給還至於典鋪被竊係有典守之責例應先行賠償再於賊犯名下追還該典二者本有區別今紹郡山邑許梁典鋪被竊其所失典貨係應先行賠償茲據該賊供出竊贓當在省城太生等典自應許鋪賫本同往取贖該典贖回仍轉向人上收取原當本利并於賊犯名下追還贖本庶為公平乃許典不以典守難辭遽欲援照民間失事之例呈詳起贓竟置贖本於不問無怪趙太生等有失竊獲利無辜賠本之控也惟是此案獲賊巳經日久現在專俟認贓定斷難任輾轉躭延除飭仁錢二邑遵照憲批著令趙太生等先將關取各贓即日按票呈繳移送外仍請檄飭山邑先於許梁名下照數追繳贖本即日移送給還並請通飭嗣後典中失事獲賊供出當贓先令該典賫本認贖再於賊犯名下追本給領俾誤當賊贓之典鋪不致有虧成本則情理兩得其平矣等情乾隆二十三年十一月初四日奉巡撫部院楊 批仰布政司如詳通飭遵照仍候督部堂批示繳
○杭城失火分別查參動項賑恤
浙江布政按察使司明李 為特檄嚴飭事會查得回祿為災事起倉猝焚巢灼體目擊堪憐誠應撫恤及時庶使災黎有濟杭城房屋類皆編竹為垣偶有不戒遂致燎原莫遏地方既大失火又多若照例辦理地方官無時不在議處之列從前各憲見其風狂火猛並非撲救不力地方官又情愿自行捐資撫恤未動公項因即格外從寬准其通融辦理但恐日久懈弛地方官視為無關考成將捐資撫恤一事有名無實似非矜恤被災貧民之意今奉憲飭將沿燒拆毀房屋作何分別撫恤不致失所等因遵即行據縣府議詳前來本司等覆加籌議定例固當永遵外辦亦應參酌查向例火災恤給在於司庫程費款內動支但程費一項需用孔多莫若請照原例動支存公銀兩浙省有備公一款應此內動給除有力之戶及起火之家毋庸撫恤外其餘貧苦之戶請照水災之例每瓦房一間給銀一兩草房一間給銀五錢披屋一間給銀二錢五分因開火路拆毀扒坍者亦照此例資給傷斃人口者大口給銀二兩小口給銀一兩務於三日內查明飭委就近府佐按戶散給以杜捏冒俾沾實惠如失火延燒十間以下者無論城內城外地方官既邀免議則撫恤銀兩應令捐俸仍另委專員散給庶不致有名無實若在十一間以上者既動備公撫恤仍應照例查參倘實係風日燥烈人力難施設法救援火威莫遏出於天意無咎歸官而該地方官又自愿捐資照例撫恤此種情形應否免參臨時酌詳憲奪然亦專指杭城編竹為垣易生火患而言外府州縣不得援以為例等情於乾隆二十四年八月二十八日詳奉巡撫部院莊 批如詳飭遵并飭嗣後凡有應恤之戶該地方官務須查實開造細冊同應恤銀兩就近送府另委專員按戶散給具報仍候督部堂批示繳
○遞解軍流等犯照造年貌冊註明應否收禁沿途查對
浙江按察使司李 為諮訪利弊等事查得遞解軍流以及逃盜等犯均關緊要原應將所犯事由及籍貫年貌俱備載文批之內以便逐程查驗方無奸徒頂替等弊乃近來軍流人犯造具年貌籍貫箕斗清冊詳送封入咨文內以備配所地方查考而各州縣解犯批內雖一體開造迨至下站州縣接填轉遞即將原批掣回倘前途州縣批內訛填錯落詳請沿途稽查殊有未便茲據蘭谿縣具詳奉憲批司查議應如所議飭令首先發解之州縣將該犯年貌籍貫箕斗於造冊請咨發配之外照造印冊一本同批並送以備沿途查對至於其餘一切遞解人犯無論本省隔省俱於文內開填事由年貌籍貫當堂查點并批內詳悉照填疤痣箕斗不得遺漏舛錯并應否收禁之處亦應註明倘前途不行填註許接遞官一面究明如實係本犯即驗看填註轉遞一面揭報將不填註之州縣申飭記過經承提責若有頂替等弊即將該犯及解役一併收禁通詳參究應請通飭遵照并咨明鄰省畫一辦理等情於乾隆二十四年八月三十日奉巡撫部院莊 批如詳通飭遵照並候咨明鄰省轉飭畫一辦理至其餘遞籍遞配人犯經本部院前於楚省奏明請照軍流人犯一體填註准部覆允通行在案並即查明通飭繳
○遞解人犯回照註明收犯日時
浙江按察使司李 為遵批通飭事乾隆二十四年十月初七日奉巡撫部院莊 批富陽縣知縣翁纘祖稟稱州縣遞解軍流并解部重犯及鄰封關提竊賊私鹽及一切輕罪人犯均於解到接收後批上填寫回照二字葢用印信給還解役回銷以為接收憑據彼此相遞無不皆然至軍流等犯屢奉各憲通飭令各州縣於點驗之後再將人犯押赴營員覆加點驗撥兵協解用堅長鎖鍊粗重鐐■〈金靠〉并與解役對鎖等因遵奉在案立法已屬周密惟是鄰封關提竊賊私鹽及一切輕罪人犯往往將回照遲銷并有縱犯私回或受賄代替之事揆厥所由皆因解犯之後中途即有躭延在接收之州縣以犯係輕罪既經解到姑置不究迨至回銷之日經本官查出或稱交犯後中途患病或稱回途遇風水阻滯種種支飾雖再三嚴究而回照未註接收日時終難得其實據若輾轉關查又不無滋繁案牘應請嗣後將一切遞解軍流及輕罪人犯該州縣接收後於印信回照旁註明收犯日時在接收之處本有公文及解批月日可據設有遲誤可以查究而解犯之員復有收到回照日時可稽是解役之往還彼此均可查察中途勢難滋弊庶事不煩而役加謹似於遞解各犯不無裨益等情奉批所請遞解人犯於回照旁添註收到日時事屬可行仰按察司通飭遵照等因在案
○未獲賊案內當贓不准先行起給
浙江巡撫部院莊 為特檄通飭事據仁錢二縣典商徐大成等呈稱誤當賊贓例應提取但必賊確而後贓真若賊未破案則失贓真假失單虛實此物果否賊偷賊當毫無証據僅憑報竊一詞即可指為賊贓提取例既未符弊將百出本年關景原典當衣一宗是否賊當僅據汪姓指係失物奉錢邑斷令無本取回此端一開必滋捏竊吞貨之弊公叩批飭等情到本部院據此查弔起賊贓自應獲賊訊確方始提儲即未經獲賊之先事主赴典查出亦須當面書押封固在典俟獲賊後再行起給未有賊犯未獲而先起贓之例除呈批示外合飭遵照仰司即便通飭各屬遵照嗣後典當賊贓務須獲賊訊確方許起給若報緝尚未獲賊止許書押封固在典不得任聽事主混行弔取致刁徒妄捏滋弊毋違乾隆二十四年十一月初四日行司
○軍流遣犯在配妻氏病故毫無別情者概免報官
浙江按察使司李 呈詳為報明事查得臨海縣安置流犯王勤之妻張氏病故一案緣王勤原籍山東淄川縣因毆傷梁來身死擬絞恭逢恩旨減流僉妻張氏隨行子大驢子二驢子於乾隆十一年五月間奉准山東撫憲咨解到浙轉發臨海縣折責安置取具收管詳送在案今該犯之妻張氏染患瘧疾病症醫治不痊於乾隆二十四年九月初一日病故報縣免驗訊供取結通詳請咨奉撫憲以流妻王張氏病故本夫王勤現在配所毋庸請咨所請例後軍流遣犯妻屬本夫現在概免報官訊詳之處批飭查議等因本司遵查在配軍流人犯之妻原與平民無異前因軍流人犯例應僉遣是以病故雖得免驗必須咨明原籍今奉部行免死減等強盜及一應軍流遣犯家屬俱毋庸僉配如有情愿隨帶者聽其自行隨帶不得官為資送等因是定例以後軍流妻屬即不在僉配之列其隨行到配不應同本犯一例拘管如其病故並無別情自可毋庸報驗詳咨應請嗣後除緣坐犯屬照例辦理外其餘一應軍流遣犯妻屬無論例前例後本夫現在者遇有妻氏病故毫無別情應請概免報官訊詳以省案牘以歸簡易等情於乾隆二十四年十一月初五日奉巡撫部院莊 批如詳飭遵仍刊入治浙成規本內並候督部堂批示繳又奉總督部堂楊 批如詳通飭遵照仍候撫部院批示繳
○稽察捕役私押賊犯
浙江按察使司李 為遵批議詳事議詳嘉興府條稟竊盜并窩主罪止杖責者加枷號及確估竊贓嚴懲囑扳案內附請申禁捕役私押賊犯竊照惡捕之得以誣良囑扳皆起於私押私拷雖屢經申飭凡獲到賊犯不論罪之輕重務須即時收禁案未審結雖患病亦不許提監無如各州縣尚有玩忽不遵更有獲賊多月並不錄供通報者在捕役拏住賊犯既不即行稟解先行任意鎖阱私家及至稟解而州縣官又不即行審訊且交原捕暫管更有審後仍交押候於是日復一日蹉跎延擱以致私行嚇逼囑誣放鷹百弊叢生并請再行通飭嗣後捕役拏獲賊犯務須隨獲隨解隨到隨審帶到犯人先須詰問捕役從何訪聞於何處何人家內獲住離城若干里途次有無躭延私阱然後再驗犯人有無拷傷剌過字跡訊其被拏因由獲解處所日月是否與捕役所供相符若審有私押遲解情弊即將該捕重處然賊人之畏惡捕更甚於畏官法審問賊案必須嚴密審時更不許原捕站立兩旁擅自唬嚇提撥以致不敢吐露實情審後如果確賊即行收禁仍時加密察亦不許捕役擅至監門與禁卒犯人交接通風如人贓現獲之犯可以隨詳請結者通限二十日之內具詳如尚須拘提夥犯查起贓物者務於十日之內先行錄供通報依限審結其先後詳報文內務將各犯到案日期有無誣扳窩夥買贓於何日差委員役何人前往查喚起贓何日投到審釋逐一據實開出並須詰清各犯的實姓名住址有無房產前後竊過幾次各計贓若干一切緊要關鍵均須切實敘明以便稽核并飭將各捕役年貌花名住處寓所開造清冊分送府廳存案該府廳州縣不時密遣親信人役前往各處查察有無私押人犯隨時提究此番通飭之後再有故違將應禁賊犯交捕管押任意遲延隱匿不報草率審問混行差拏擾累無辜不究囑扳模稜請結以及刪抹緊要情節含糊籠統希冀蒙混者該管知府一面嚴提經捕究處並即具揭詳參如初次訊供確鑿不得不行拘訊後能審出囑扳實情依例問擬全不袒庇者所有失察職名概請寬免如此勤慎查審有犯必懲則匪賊蠹捕自能各知儆惕不但可杜誣扳滋累亦可以絕其串供翻異買脫縱漏之弊矣是否允協理合詳請憲臺察核批示遵行等情於乾隆二十五年十一月二十四日詳奉巡撫部院莊 批如詳移行遵照仍嚴飭各該府留心稽察據實查參仍候督部堂批示繳
○航船被失分別賠贓
浙江按察使李 呈為串竊害命等事查得事主雷雲萬附搭葉繩武航船到省被失銀信一案前據錢塘縣訊供通詳奉憲臺以船戶誤搭匪人致有失竊例應貼償飭議著賠具報等因轉行遵照去後茲據錢塘縣查議由府核詳前來本司查航船雖係散搭與成規內所載中途附搭匪人之條有別第客商行李船戶理宜照管是案船內三匪在石門地方登岸吃飯竟不歸船蹤跡可疑該船戶自應即時查追乃遽爾冐昧開船遠行以致被失多金無從蹤跡該船戶葉繩武實難辭咎應如府議所有雷雲萬被失銀二百七十九兩五錢零著令葉繩武名下先賠一半給領仍飭勒捕嚴緝務獲匪賊究詳再客貨銀錢既已收儲在船則船戶即有看守之責應如該府所請嗣後如係客人將銀錢貨物親交船戶寄帶而客不隨行者其銀物開明單帳交給如有疏失自應即著船戶全賠至於客商有帶行李銀錢貨物雖交船戶收儲而巳身亦同在船者則本客亦宜自為防範倘中途遇有失竊應著船戶賠償一半獲賊之日再行究明分別辦理如此庶航船知有責成自加謹慎不致常有疏失之虞矣是否允協理合詳候憲臺察核批示飭遵等情乾隆二十六年七月十五日奉巡撫部院莊 批如詳飭著葉繩武先賠一半勒限半月內追給取領送查毋任宕延羈累一面速飭勒捕嚴緝贓賊務獲究報仍即通飭各縣商客有銀錢貨物寄交船戶如有疏失照議分別賠償出示曉諭併刊入成規並候督部堂批示繳又奉總督部堂楊 批如詳飭遵仍飭緝拏贓賊務獲究報玩延提比取揭詳參仍候撫部院批示繳
○同城兩縣分別上下半月接遞人犯
浙江按察使司李 為請定首縣遞解章程以免稽延事竊照遞解人犯接收轉遞難容遲誤向例逐縣接遞不得越站但如仁錢兩縣近在同城鄰縣解至仁和者接收一日轉遞一日及至錢塘接收轉解又須二日是省城之內逗遛四日糜費口糧稽延時日推之程安山會兩縣附郭者亦復如是惟嘉秀二縣及江省吳江震澤二縣俱分上下半月接遞甚為便捷但事由解犯必須詳明立案本司請將上半月內令仁和縣收發所有富陽蕭山等縣之犯徑解至仁邑接收轉解毋庸由錢塘接遞下半月內令錢塘縣收發所有海甯石門德清等縣之犯徑解至錢邑接收轉遞毋庸由仁和接遞如一時犯多者仍聽通融收禁不必拘泥或有鄰邑來文舛錯未經查填上下半月應行收發衙門亦即接收不得駁回致滋延累其程安山會等縣亦即一體辦理如蒙允准本司再行通飭各屬知照即以九月初一日為始庶永定章程解犯不致遲滯是否有當擬合詳候憲臺察核批示等情乾隆二十六年八月十二日詳奉巡撫部院莊 批如詳通飭遵照仍候督部堂批示繳十月十二日又奉總督部堂楊 批據議甚屬妥協即通飭遵照辦理仍候撫部院批示繳
○仁錢二縣爭控墳山案件坐落省城者理事同知專管
浙江布政使司索 為據稟轉請憲示等事查得杭城西湖南北兩山上至閘口梵村下至半山白馬坑一帶管墳山虎私砍蔭木偷竊石塊拆毀攢屋掘棺平塜盜賣墳山墳地以及霸佔包做任意勒索一切控理事件曾於乾隆十年間經潘陞司以仁錢二縣坐臨省會事務繁冗循照告追客本之例詳委理事同知專司審勘查察詳奉前撫憲常 批示查杭城士民墳墓俱在西湖南北兩山以及上至閘口梵村下至半山白馬坑一帶管墳惡棍號為山虎惟利是圖不饜不休自喪家擇地之時即與堪輿聯為一氣勾串烹肥及至厝葬包攬做墳做屋灰石磚瓦多開冒銷工作俱有加二加三扣頭索詐花紅好看說合鋪排酒席稍不遂欲即生事阻葬捏稱侵佔界址以致涉訟更有平日囤買絕地或墳親遠出未歸年久即將葬地捏名轉售一經控告彼又從中播弄獲利且唆賣主找贖打算烹分此外盜砍蔭木私賣爪門桌櫈墾掘墳墓挪東移西一年之間私行侵損使之不得不修可資自己食用猶有寄場惡棍弔底開棺剝衣偷飾將屍燒化其骨賣與江西碗客充作猪羊等骨最為慘酷以材板為浮橋以棺料為木樁是其常事仁錢二縣坐臨省會事實繁冗原難兼顧且書役俱是墳親凡有訐訟之事賄擱弊混往往有控無結是以毫無儆畏似此惡習若非專員管理不能整治仰飭委該同知實力查辦并照自理詞訟之例備送循環白簿送候印發將准理審結緣由分晰填造按季呈核一面將山虎諸弊明白曉諭嚴行禁止仍不時訪察如有違犯即行拘訊詳究毋得徇縱等因迨該同知管理年餘以控案漸少仍請歸縣辦理後於乾隆十六年間據錢邑士民方伸等因山虎故智復萌赴司具呈仍請委員專司管理又經葉前司詳請仍委該丞衙門審勘各在案今據該同知廣福稟稱奉委審勘墳山案件其中控縣者十有八九或有抹煞縣案赴廳具控或有催審無期易地控理更有奸民自曉情虛廳縣衙門一日兩控希圖歧斷不得不提卷案往來宕延時日非但徒繁案牘且與專責之意違悖稟請專司畫一辦理等情當即檄飭杭州府查議去後茲據該府詳覆前情本司備查民間爭控墳山案件因仁錢二縣坐落省會公務殷繁不克隨時辦理是以前司詳奉專委理事同知審勘原期案件速結起見若廳縣兩處受理轉啟奸民滋弊之端其閒情幻百出實有如該同知所稟者似與分繁專責之意有悖應請嗣後凡有控告墳山事件仍照潘葉兩前司原詳統歸理事同知專司勘斷仁錢二縣不必再行准理其海富餘臨新於昌七縣獄訟減少於仁錢如遇有爭控墳山墳地事件而墳墓不坐落於省城者仍聽各縣就近自行辦理毋庸該同知兼管以免往返拖累如此循照舊規則事有專司案件得以速結而山虎亦不敢再肆矣除飭該同知將山虎種種惡習查明原案再行臚列徧行曉諭禁止並將准理過事件循照州縣自理詞訟之例備具循環二簿呈送憲臺并本司衙門印發填註曾否審結作何審斷緣由按季分送察核外是否允協擬合詳明伏候憲臺察奪批示以便移行遵照等情於乾隆二十七年七月初七日詳奉巡撫部院莊 批如詳分飭遵照仍飭該丞務須秉公勘斷隨事速結毋任胥差藉端滋擾致干察究並候督部堂批示繳
○報竊文武移會失竊贓不滿百及無強形者免勘
浙江按察使李 為謬抒管見等事查得杭協張玉琦具稟事主呈報失竊請飭營縣互相知會一案奉憲批司查議本司遵查定例凡竊盜等事責令地保汛兵分報各衙門文武員弁協力追拏如地保汛兵隱匿不報及地保已報文職而汛兵不報武弁并首報遲延均有治罪之條是地方失事按例營員應專令汛兵查報但地方廣闊塘汛窵遠失事之家每多止報州縣兵丁失於不知州縣又移會遲緩以致營員差緝稽延者洵屬有之應如所請嗣後如失竊之家若先赴文職呈報而該員一面星飛差捕偵緝一面即關會營員如事主附近塘汛目兵先報營員該營員亦即移知文職共相協拏分別勘詳仍將文武移會日期各於詳報文冊內據實註明以備稽考倘再隱匿遲滯輕則記過重則揭參如此則文武聯絡相通可免推諉縱延再地方失竊文武會勘原欲杜其諱強為竊以竊報強之弊但不論穿壁穴封贓數多寡概令會勘雖文武員弁單騎減從嚴約兵役一無騷擾第恐鄉民愚懦遇有小竊或慮官弁臨勘守候滋累反致隱忍不報亦未可定嗣後可否除失贓在一百兩以上獲賊罪應咨題及失贓雖在一百兩以下報呈內稍涉強拒可疑情節仍令地方官會營勘訊具詳□其□□不滿百事主報呈又無強拒可疑情事者止令兵捕協同保鄰確勘將進出情形稟覆備案概免會勘以防滋擾等因乾隆二十八年三月十三日奉巡撫部院熊 批如詳移行遵照仍候督部堂批示繳三月二十一日又奉總督部堂楊 批如詳移行遵照倘嗣後有諉稱會勘冀圖抑諱遲報以致賊逸贓消察出定干參咎仍候撫部院批示繳
○客商在行被竊貨物銀錢分別議賠
浙江按察使李 呈為報明失竊事查得德清縣通詳事主孫駕山在沈廷美行內被竊衣物一案前經該縣據報通詳奉批飭緝並蒙督憲批飭將被失客貨照例追賠等因轉行遵照去後茲據湖州府詳據德清縣詳稱查治浙成規惟典鋪與染鋪被失均有著賠之條又牙埠代僱匪船及船戶附搭匪人失竊亦有著賠之文至航船失竊又以貨物交明船戶客商隨行與否分別全賠半賠其行家被竊客貨未有著賠之例今孫駕山在沈廷美行內被賊挖洞進房竊去隨身衣服并縀疋馬綜不特與典當染鋪及航船代帶貨物有典守之責者情形不同且所失之物隨身攜帶並未交明行家亦與客商將貨交明航船收儲者有異請免沈廷美賠償以省株累且該府縣以客商貿易為生投行被竊若概免賠恐行家膜視疏防請嗣後客商如將銀錢貨物交給牙行而客不在行者及客雖在行而銀錢貨物交明行家收儲內室者遇有疏失著令行家全賠其粗重貨物雖交行堆儲而客亦同在行本客亦宜自為防範如有失竊應著行家賠償一半獲賊之日分別追還如客商在行有隨身自帶銀錢行李并細軟貨物並不交明行家者遇有失竊係客商自行疏忽概行免賠等語由府核詳前來本司覆查客貨投行原應主客共相防範而偶爾失事亦所常有據請分別賠償實屬準情酌理俾客商行戶咸知思患預防除孫駕山失竊一案仍飭勒緝贓賊務獲究報外相應據情轉詳憲臺察核批示以便通飭遵照等情於乾隆二十八年五月初六日奉巡撫部院熊 批如詳免賠仍飭勒緝贓賊務獲究報並通飭各屬一體遵照仍候督部堂批示繳五月初二日先奉總督部堂楊 批如詳通飭遵照各宜防範毋致諉誤疏忽自取咎戾仍飭緝孫駕山失案贓賊務獲究報並候撫部院批示繳
○贓不滿百無劫拒情形保長勘查稟報停止兵捕會勘
浙江按察使李 呈為謬抒管見等事查得仁和縣詳事主報竊贓不滿百詞無劫拒情形止令該保勘明協同事主具報毋庸兵捕會勘滋擾等情奉批查議本司查鄉民愚懦遇有小竊若概令文武會勘事主慮恐守候滋累反致隱忍不報亦未可定是以前詳議請贓在百兩以下別無強拒情節者令兵捕協同保鄰確勘將進出情形稟覆概免文武會勘詳奉批允在案今該縣以捕役恃有勘查之權每至事主事假勘查之名多方需索稍不遂欲即指非外來之賊究問本家奴僕僱工藉稱帶官稟訊多方擾累以致失竊之家每多隱忍不報宵小益得遂志等語查捕役敢於需索事主皆由本官疏縱失於覺察所致若果約束嚴明稽查周密若輩自知畏懼守法但蠹捕貪婪每多無風生浪既假以事權難保其必無藉端生事是兵捕會勘非惟無益於民而反致滋累應如所請嗣後凡百兩以內平常失竊事件俱令該管保長於事主投明之時即勘查進出情形失贓確數協同事主據實稟報所有兵捕會勘之處即行停止如保長扶同捏混察出重處勿少寬貸再本司更有請者浙中失竊事件每有事主恨賊竊擾於報呈內添捏強劫拒捕情詞以圖官捕上緊比緝以致往返批查殊滋案牘應請通飭各屬徧行諄切曉諭嗣後民間失竊報呈務須據實直書如再有捏詞混報定將該管保長及事主一并按例治罪如果實有強拒情節而地方官規避處分抑勒諱飾或被事主告發或經上司查出立即嚴揭請參庶官免批駁之煩民無勘訊之累是否允協理合詳候憲臺察奪等情於乾隆二十八年六月二十二日詳奉巡撫部院熊 批如詳通飭將事主以竊為強杖一百之例出示曉諭至地方官先存成見抑勒諱飾其情更屬可惡應立即據實嚴揭請參餘照行仍候督部堂批示繳
○新疆遣犯護牌內填寫員弁親身押解字樣
為咨明事乾隆二十九年四月初十日奉巡撫部院熊 准陝西撫院明 咨稱竊照發解新疆遣犯最關緊要而陝西為接遞新疆□犯總匯之區人犯眾多理應嚴加防範乃有無知汛弁往往以原解護牌內未填官弁押解字樣隨玩不親身護送除現在通飭各營遇有接遞新疆遣犯無論原解牌內有無填寫員弁字樣務令汛弁親身督率兵役護解外相應咨明請煩查照嗣後凡遇發解新疆遣犯祈於護牌內填寫員弁親身押解字樣施行等因到院行司
●治浙成規卷七
臬政三
◆臬政三
浙江江西接遞軍流應由江蘇轉解北地者時值寒暑即行截留
海洋偷網賊匪加枷號收買之人照知情盜買問擬
起解新疆遣犯及軍流等犯兵牌咨文年貌清冊及該州縣長文俱裝入短文封套內按站轉送以免擦損破爛
停發新疆一十六項人犯如有脫逃被獲仍應照新疆脫逃治罪并於發遞咨封之外大書填註應發新疆今仍改發某處字樣
解犯鐐銬酌定觔兩數目不許輕薄
浙省倣照江南改定辦理積匪章程
竊賊三年無犯隆冬免其拘禁
海洋偷搶匪犯分別擬罪條議
獲鹽即時秤驗 廠鹽失竊無商竈報縣案據仍治以售私之罪 偷竊鹽觔照販私問擬仍剌字
私鹽案件如應題咨內有百觔以下應擬枷責之犯摘出另結
民間告贖田產將滿三十年者應令備價繳庫俟契價交足之日扣算曾否已逾年限分別定斷
竊盜再犯毋庸統計前犯之案以現犯案數贓數分別遣徒
詳參疏防分別府分遠近酌定限期
積匪猾賊分別案數定擬親屬相盜及竊無人看守之物免併計
竊盜再犯前犯一次在赦前免其併計仍作初犯又值恩赦准免其罪仍應刺字
竊盜例免併計之犯照初犯定罪遇赦分別減免仍應刺字後又復犯照再犯問擬
過關鹹貨每百觔止准護鹽二觔如違例多帶照販私律治罪
竊盜初犯再犯未曾援赦免計直至三犯始遇恩詔分別減等免計
禁帶鐵鎗石礅
拏獲無犯私鹽照八折分別給賞充公
發往新疆官犯毋庸委員長解
祖父母父母呈首子孫違犯之案查明分別詳解辦理
徒犯毋庸專發驛丞收管
浙省辦理海口營務緝捕各條章程
○浙江江西接遞軍流應由江蘇轉解北地者時值寒暑即行截留
浙江按察使司李 為奏聞事乾隆二十九年十一月二十九日奉巡撫部院熊 憲牌准江蘇撫院莊 咨開據江蘇按察使錢琦詳稱該本司查得接遞軍流遣犯前經本司議詳以蘇省雖係冬寒夏暑惟接遞軍流每多自願前往意在早到免受拘繫之苦是以俯順民情無論冬夏概行轉遞其本省未經起解之犯仍照舊例停遺詳奉咨准大部飭照奉准順天府尹條議發往東南和暖省分軍流本犯情願前進取供轉遞其不願者聽按其地方情形斟酌辦理等因行據各屬查議前來本司覆核江蘇一省南達浙閩北連山左其東西兩面襟江帶湖潮夕汪洋冬則嚴寒夏則酷暑接遞軍流若照常遞解恐失矜恤獄囚至意似應按其省分分別辦理應請嗣後凡遇隆冬盛暑本地未經起解軍流及接遞軍流時遇炎夏皆照例概行停遣外其接遞軍流一遇隆冬若係解往東南浙閩兩廣江西五省和暖地方如本犯情願前進取具切供轉遞不願者聽其餘解往西北省分之犯均行留養至雲南一省雖地處和暖而解赴該省之人仍須經歷沍寒地方亦應一例停遣再前奉行江西浙江兩省接遞通境軍流江西則地稟溫和浙省則舟楫直達與衝寒冒暑之北地不同概照滇省之例一體轉遞但應由江蘇轉遞人犯俱係發往北地原非和暖之鄉今蘇省既議停遣江浙依然接遞不獨辦理互異而江蘇接遞首站必致羣聚易生他變應請咨明江浙兩省凡遇接遞應由江蘇轉解發往北地軍流時值寒暑俱在彼地截留庶江省免致壅滯疏失之虞其止解蘇省安插願行前進者仍各就彼地情形照常遞解而江蘇接遞首站亦一例轉遞本省配所毋須停留是否如斯相應詳候憲臺咨明各鄰省撫憲一體通飭遵照畫一辦理等情到本部院據此除分咨外相應移咨為此合咨貴部院煩請查照希即一體通飭遵照畫一辦理施行等因行司
○海洋偷網賊匪加枷號收買之人照知情盜買問擬
浙江按察使司圖 呈詳為遵批議覆事查得玉環同知議稟該地如有偷竊漁網之案即隨時通報一面著落守桁之人賠償網價其售買漁網之人即治以知情盜買之罪並請將竊網之賊於計贓定擬之外再分別加以枷號等情稟奉憲臺批司核覆本司伏查守桁之輩奸良莫辨誠難保其無勾通匪類竊網貨賣勒贖分肥情事自應逐一查辦如有被竊漁網者即隨時報明該丞一面訊供通詳一面嚴查守桁人等有無勾竊分肥分別賠償究追庶奸徒不致藉由窩匪至此處竊網賣與彼處承買之人既見無爪魚網亦不得希賤受買應如該廳所稟嗣後如有收買無爪魚網者一經獲賊究出買網之人即治以知情盜買之罪使消受無人偷割之風或可冀於漸絕再海洋偷竊漁網雖律無加重之條但不過其流每每釀成鉅案亦應如所稟嗣後凡遇在洋割竊漁網之犯一經審明於計贓定罪之外再照竊賊再犯例分別枷號如內有兩次行竊者一兩以上枷號一個月五兩以上枷號兩個月十兩以上枷號三個月遊示海嶴俾守桁漁人咸知儆惕於靖海洋安民業之道不無裨益也緣奉飭議擬合詳候憲臺察核批示如蒙允准刊入成規通飭畫一遵辦等情於乾隆三十一年五月二十二日奉巡撫部院熊 批如詳行仍候督部堂批示繳又奉宮保督部堂蘇 批如詳通飭沿海各縣一體遵辦餘照行仍候撫部院批示繳
○起解新疆遣犯及軍流等犯兵牌咨文年貌清冊及該州縣長文俱裝入短文封套內按站轉送以免擦損破爛
為稟請示遵慎重文牌事乾隆三十二年六月初四日奉巡撫部院熊 憲牌乾隆三十二年五月二十九日准陝西撫院明 咨開據西安按察使秦勇均驛鹽道圖桑阿等會查得發遣人犯例有咨文兵牌年貌清冊及該州縣長文解批始行起解查遞解軍流等犯自二千里至四千里為止按日行五十里須四十日至八十日始得抵配至各省問發新疆遣犯俱係解赴督憲衙門酌發近則數千里遠則萬餘里沿途接遞動經數月前項文牌冊批轉遞州縣大都皆無裝盛之具逐程接遞兵牌無不破爛模糊文冊亦多擦損零落一時難於查□保無舛訛沿途不肖胥役亦難免藉此弊混況兵牌係年終彙繳內部查核之件與其事後周章莫若預為慎重應如乾州所稟通飭各屬嗣後起解新疆遺犯及軍流等犯所有兵牌咨文年貌清冊及該州縣長文俱裝入短文封套內按站轉遞沿途各州縣務須預為多備寬大堅厚封套每遇接遞遣犯將前項文牌冊籍及轉遞短文一併檢點裝入庶可不致擦損破爛亦無舛訛弊混之虞矣除轉飭陝西各州縣遵照辦理併飭該州知照外理合敘詳呈請查核示遵等情到本部院據此除咨兵刑二部暨各省督撫院並順天府尹外相應咨會請煩查照希即檄飭所屬一體照辦施行等因咨院行司
○停發新疆一十六項人犯如有脫逃被獲仍應照新疆脫逃治罪并於發遞咨封之外大書填註應發新疆今仍改發某處字樣
巡撫部院熊 憲牌為遵旨議奏事准江西撫院吳 咨開乾隆三十二年七月初二日准湖南撫院方 咨開據湖南按察司呈詳該本司查得近奉新例前奏改發新疆人犯內有一十六條今議仍發內地此等人犯如有脫逃被獲仍將該犯請旨即行正法等因通行各府州遵照在案但查例內內部未經分晰指明之處似應先行請示以便將來遵守查乾隆二十八年十一月內刑部咨覆安撫託 通行各省嗣後遇有發遣新疆之犯於起解地方即將遞發巴里坤伊犁以及烏魯木齊等處字樣於咨封之外大書填註以便查照俾得加意隄防等因在案今停發新疆一十六項人犯如有脫逃被獲仍應照新疆脫逃治罪自應仍於發遞咨封之外大書填註某犯係例應發新疆今仍改發某處字樣俾沿途查照一體隄防現在本省照此辦理但恐鄰省辦理未能畫一似應分咨照辦俾得互相隄防相應詳請核咨等情到院據此除據詳咨明刑部外相應咨會為此合咨貴部院煩請查照并希轉咨前途各省一體照辦轉飭施行等因到本部院准此除行臬司移行知照外相應咨會為此合咨貴部院請煩查照轉飭前途各省一體照辦轉飭施行等因到本部院准此除移咨前途一體遵辦外為查新疆人犯是奉新例改發該司只請給發兵牌不請給咨文茲准前因合行飭遵備牌仰司查照黏抄來文事理即將發遣新疆今改發雲南兩廣軍犯該司擬定解赴某省撫院衙門酌發某府州縣似應仍請給發咨牌以憑於咨封之外照例大書填註毋違等因奉此遵行在案
○解犯鐐銬酌定觔兩數目不許輕薄
浙江按察使司歐陽 呈為詳請批示飭遵事查得遞解人犯各屬每以鐐銬輕薄勒掯留難拒不接收互相刁頓經前司李 於一件詳請咨明事案內通飭務照江省例置備鐐重二觔四兩銬重一觔四兩刊鑿縣名遵照辦理乃各屬仍不遵辦以致彼此混爭茲據杭嘉湖三府議請遵照前定觔兩每縣製備鐐銬各五副刊鑿縣名呈府驗發如遇接遞人犯查有鐐銬輕薄者將本縣合式鐐銬加添一副轉解下遞縣分交卸將所添鐐銬給還原解帶回繳儲等情奉批速核詳奪等因本司查鐐銬一項原因遞解人犯中途恐致疏虞而設前司仿照江省之例定有一定觔兩而各屬藐不遵循任意擅用輕薄鐐銬致啟刁掯推諉之端殊乖政體必須立定章程以專責守應如該府等所議通飭各屬每縣製備鐐銬各五副鐐重二觔四兩銬一觔四兩毋許意為輕重刊鑿縣名呈府驗發備用如遇重罪人犯查有鐐銬輕薄者即將本縣合式鐐銬加添一副解至下遞縣分交卸之時即將原添鐐銬給還原解帶回繳儲并于轉解文內註明係某縣加添不得掯留字樣下遞之縣照此接辦如有將上遞加添鐐銬掯留不聽帶回及藉稱鐐銬單薄留難不收致犯疏虞者即將留難不收之縣嚴揭請參毋許再行混用輕薄鐐銬鬆鎖細鍊倘有不遵經首先接遞之縣查明更換許該縣將鐐銬詳送解犯縣分本府驗明立提經差重責並將該縣記過飭償換備刑具價值如此則起解接遞各有責成可免懈忽諉誤之弊而重犯亦不致疏虞矣是否有當擬合詳候憲臺察核批示以便通飭遵照辦理並請咨明鄰省一體照辦實為公便等情於乾隆三十三年二月二十四日奉巡撫部院熊 批如詳通飭遵照辦理並候咨明鄰省一體照辦仍候督部堂批示繳又奉宮保總督部堂崔 批如詳通飭遵照仍候撫部院移咨鄰省一體照辦此繳
○浙省倣照江南改定辦理積匪章程
浙江按察使司曾 為遵批議覆事查浙省向來辦理積匪章程竊盜初犯行竊四案以上計各案贓皆十兩以上者照例擬遣乾隆三十三年三月內經前署司議詳行竊在五案以上各案贓皆不及十兩及行竊六案以上各案贓皆不及一兩俱行擬遣至行竊四案內有一案不及十兩及行竊五案內有二案不及一兩減等擬徒又行竊四案內二案不及十兩及行竊五案內三案不及一兩酌加枷號等因在案今查江省從前辦理初犯同時並發至六案以上者擬遣嗣因立法過嚴蒙江督憲高 批准吳臬司議詳積匪之徒如糾夥結黨飛簷走壁及一夜連竊等項與積猾條款相符者概行擬遣等因並不分別次數本司伏查辦理積匪若不分別次數贓數恐州縣無所適從反至畸輕畸重而江省辦理初犯雖無分別次數明文其於赦後復犯統計行竊一二三次共有十案或七八案而現犯之案必計贓罪應徒流者方照積猾問發則辦理初犯自可類推浙省自應仿照辦理但必罪至徒流方擬積猾似覺稍寬本司悉心酌核嗣後竊盜初犯同時並發五案贓皆十兩以上及六案七案贓皆一兩至十兩者俱擬徒罪若六案七案贓皆十兩以上者擬遣八案贓皆一兩至十兩者擬遣其有行竊十案以上者不計贓數多寡槩行擬遣其罪不至徒而案數稍多者酌加枷號至竊盜再犯前經本司議詳若行竊四案贓皆十兩以上并行竊五案贓皆不及十兩及行竊六案贓皆不及一兩者悉照初犯例擬遣如前後行竊四案計贓皆不及十兩即擬滿徒內有一二案不及一兩擬以枷號其前後行竊五案雖計贓皆在一兩以下亦擬滿徒在案今查江省從前辦理再犯前後共計四案三犯前後共計三案擬徒如再犯前後共計五案三犯前後共計四案擬遣嗣經吳臬司酌減赦後犯案竊賊其甫犯一次者雖同時並發數案仍照初犯律計贓杖剌二次犯者同時並發一案至三案仍照竊盜再犯例計贓杖剌加枷其案數稍多者照積匪減等擬徒其赦後復犯統計一二三次之案已有十案或雖不及十案巳至七八案而現犯之案計贓罪應徒流者擬遣等因詳蒙江督憲高 批准在案是江浙辦理再犯亦屬互異本司悉心酌核嗣後竊盜再犯統計前後共竊四案贓皆十兩以上者擬徒五案六案贓皆一兩至十兩者亦擬徒罪五案六案贓皆十兩以上均行擬遣七案贓皆一兩至十兩者亦擬遣罪其前後行竊九案以上者不論贓數多寡亦俱擬遣再查浙省各屬辦理再犯率多意為輕重如本年三月內餘杭縣審詳賊犯馬君顯行竊杜方氏家一案該犯前後共犯三次一次在赦前二次在赦後該縣因其屢次行竊擬以城旦奉憲臺批駁經前署司議詳嗣後辦理三犯之案內一次在赦前者照再犯遞加枷號其二次俱在赦前者仍照初犯依律斷決等因詳蒙批允在案應再通飭各屬嗣後赦前之案照例不得□□□竊盜三犯應遵照定例計贓問擬□□江□議□□□之徒如糾夥結黨飛檐走壁及一夜□□□□不計次數概行擬遣此係定例現在遵辦應再□飭各屬嗣後如有弋獲此等積匪非尋常鼠竊可比者到官審實不論初犯再犯贓多贓少曾否刺字概行擬遣以安閭閻至積匪案內隨從夥犯有情節果輕者應遵照乾隆二十五年刑部議覆江省蘇陞司原奏減等擬徒再查江省現定章程賊犯供認行竊而查無事主又起無贓物或親屬相盜及行竊無人看守之物概免併案計算等因查賊憑贓定若查無事主又無贓物則虛實未分至親屬相盜迥非凡人可比其行竊無人看守之物亦與入室行竊有間以故例不剌字原有區別江省既不併計浙省應請照辦以上各條本司參核江浙二省現辦章程折中定議是否允協擬合詳候憲臺核示遵行等情乾隆三十三年七月初九日奉巡撫部院覺羅永 批如詳通飭遵照并刊入治浙成規循照辦理仍候督部堂批示繳
○竊賊三年無犯隆冬免其拘禁
署浙江按察使糧儲道徐 為報明事看得臨海縣舊賊朱阿佩刃傷捕役應順一案查朱阿佩前雖犯竊久已結案現未復犯因係舊賊差捕勾攝管押匪房本非有罪之人應照拒毆追攝科斷應如所擬朱阿佩合依官司差人勾攝抗拒毆差傷至內損吐血以上加二等律應於刃傷人杖八十徒二年上加二等杖一百徒三年即請定驛發配折責擺站應順奉票往拘並無需索情事徐用邦亦非白役均毋庸議抑本署司更有請者一應竊賊犯事發落之後例責地保收管稽查如果改過自新不復再犯理應聽其安業營生若必於年底逐名拘案禁押反失其謀生之策而膽玩捕役明押暗縱更不無串竊情弊今查朱阿佩自乾隆二十一年行竊遇赦之後計今已十有餘載既無復犯之案乃必年年拘禁匪房致伊畏累拒捕滋生事端律例內原無必應逐年羈押之文乃係外省防杜匪竊不得已而酌行之法本署司管見應請量加變通嗣後以三年為期如三年內新犯賊匪案結之後恐其鷹眼不能遽化隆冬歲暮正宵小竊發之時應仍照舊拘禁過歲以杜匪念其三年以前之舊匪事隔日久既無再犯之案免其拘禁以省拖累如該犯在外仍行偷竊事發之日惟有盡法重懲并將原保人一體究責以示儆戒是否有當理合附詳等由於乾隆三十五年六月十二日奉署巡撫部院熊 批朱阿佩如詳杖徒仰將該犯發車廄驛折責擺站限滿遞回安插先取驛收送查至隆冬歲暮拘禁舊賊原為杜匪而設據請竊賊三年無犯免其歲暮拘禁亦係省免拖累起見但此輩賊匪難保其舊習竟不復萌若因三年內幸無破案遂任其自便是否於地方有益仰再會同藩司妥議另詳仍候督部堂批示繳又於七月二十日奉宮保督部堂崔 批仰候撫部院批示餘照行此繳各等因奉此該按察使郝 會同布政使富 會查得臨海縣舊賊朱阿佩刃傷捕役應順一案前經署臬司徐道核擬轉詳并附請隆冬歲暮拘禁舊賊以三年為期如三年無犯免其拘禁以省拖累蒙憲臺以此輩賊匪難保其舊習竟不復萌若因三年內幸無破案遂任其自便是否於地方有益批飭會同藩司妥議另詳等因仰見杜匪安良之至意本司等遵查竊賊本非善類誠難保其故智不萌是以向有隆冬禁押之一法但政貴可行法宜有制向來竊盜再犯或行竊案多有釘帶鈴枷充警之例如三年無過即准開釋今隆冬歲暮禁押舊賊若不定以年限則若輩歲受拘累之苦竟無底止自新無路轉不免終身為匪亦於地方無裨徐署司議請三年內新犯賊匪案結之後恐其鷹眼未化仍照舊於隆冬時拘禁過歲其三年以前之舊匪既不再犯免其拘禁如敢仍行偷竊一經發覺盡法重懲并將原保人一體坐罪俾知改過無犯者得為良民怙終不悛者難逃法網似屬可行緣奉批飭會議是否有當理合會詳伏候憲臺察奪示遵等情於乾隆三十五年八月二十一日詳奉署巡撫部院熊 批如詳行繳
○海洋偷搶匪犯分別擬罪條議
為遵批議覆事浙江按察使郝 會同布政使富 調任甯紹台道潘 會議得溫處李道條稟請嚴海洋偷搶匪犯從重定罪一案奉撫憲批飭司道會議具覆等因本司道會同悉心核議一據稟拏獲洋匪如無事主請即據供定案一條查海疆重地賊匪膽敢在洋搶劫為害商賈情實可惡是以定例江洋大盜不分人數多寡曾否傷人俱立斬梟示其罪名原較內地加嚴但盜憑贓定贓憑事主指認方成信案故凡定擬盜竊案件必日贓經主認正賊無疑海洋內地初無二致例載鞫審強盜必須贓證明確者照例即決如贓跡未明涉於疑似者不妨再審等語此指現有事主僅係贓跡不明者尚應詳慎辦理若並無事主則贓憑誰認所起之物是否搶劫而來即不可知其物或非採捕人所應有終屬疑似之間若以客商在洋被搶被劫人地生疏更慮躭延失業每多不報之案無庸事主認贓即據犯供定案著為成例在搶劫小案罪止軍流以下關繫猶輕如係強劫重案罪關斬梟不憑事主質認奚可遽定爰書致滋冤濫縱使承審之員自謂精明無誤而審轉之上司終覺案無確憑照招具題亦難免於部駁據云洋匪到案查訊之下容有不實不盡之事斷無自行誣認之理殊不思黠盜遇有主之案尚思狡賴卸罪若無事主指告孰肯自行吐露其自認之供或由兵捕妄冀邀功誣拷逼認或由州縣偏執輕聽刑求而得否則該犯既已在縣自認甘心服罪胡為解審又多翻異即如平陽等縣審解鄭阿飄等在洋搶奪不識姓名事主衣物等案疊經在司翻供不認強搶可見縣訊供情礙難盡信在李道之稟原為懲治洋匪以靖海疆起見但贓真案確之犯自當從重究擬而無主可憑之案未便草率成招本司道詳加參酌嗣後拏獲洋匪起有贓物供出搶劫數案但得一二案有主出認者其餘各案雖無事主而該犯等為匪已實即可據供定案若所供之案無一事主又別無證據則罪疑惟輕似須另行確審臨時斟酌妥辦亦難預定條例總期罪無枉縱庶幾獄得平允矣又據稟在洋竊網治罪宜酌改一條查沿海居民在洋撒網捕魚潮後及昏夜之際每多無人看守賊匪乘機偷取以致小民失業情實可恨但究屬鼠竊且係無人看守之物該道請將初犯止偷一次者加以枷號事屬可行若二次即擬滿徒三次即照積匪例充軍似覺過重所稱二次三次是否二案三案抑係再犯三犯亦未明晰如係三犯自有計贓五十三十及十兩上下分別擬絞擬軍擬流之條無須另行定例又查浙省詳定現行成規竊盜初犯同時並發五案贓皆十兩以上及六案七案贓皆一兩至十兩者俱擬徒罪若六案七案贓皆十兩以上八案贓皆一兩至十兩者俱擬遣罪再犯統計前後共竊四案贓皆十兩以上五案六案贓皆一兩至十兩者俱擬徒罪五案六案贓皆十兩以上七案贓皆一兩至十兩者俱擬遣罪今在洋行竊似應較內地加嚴本司道細加酌核請嗣後在洋行竊無論偷網及竊取別物一經被獲審實如係初犯僅止一案計贓罪止杖責者加枷號一個月兩案者加枷號兩個月三四案者照積匪例量減一等擬以滿徒五案以上者即照積匪猾賊例改發雲貴兩廣極邊烟瘴充軍再犯僅止一案計贓罪止杖責者加枷號兩個月兩案者滿徒三案以上擬遣俱各照例刺字如贓重者仍計贓從重定擬如此分別加重治罪俾洋匪畏法斂跡海隅自得甯謐矣又據稟在洋搶奪之犯宜加等治罪一條查律載搶奪人財物者不計贓杖一百徒三年計贓重者加竊盜罪二等並無在洋搶奪另行加重治罪之條至於強盜律應斬決情有可原之夥盜免死減等發遣為奴與搶奪罪名輕重懸殊未可相提並論雖海疆重地立法不可不嚴但如搶奪十人以上之案原可照糧船水手夥眾十人以上搶奪例分別首從擬以斬梟流遣現有辦過洋匪林莫國等成案可援若十人以下而有拒捕傷主之事即應照搶奪傷人例分別傷痕輕重擬以斬候充軍如雖未行凶而搶奪不止一案或犯案不止一次者照依比律加減之例加等問擬軍流亦無不可總在承問官臨時酌情辦理似無須另設科條至若初次犯搶人數無多止此一案亦無持械傷主情事於問徒之外首犯酌加枷號兩個月從犯加枷號五十五日亦足示懲若不分案情輕重遽照強盜例坐以遣流則搶劫幾無區別似失平允應毋庸議再所稟在船不曾與謀並不曾把舵扳船接贓分贓者與為從不同但不力為勸阻應杖一百枷號一個月之處情罪允當應如該道所請通飭各屬一體照行又據稟沿海種地居民窩贓應從重治罪一條查盜必究窩若無窩家則贓無藏處是以窩匿之家不容輕縱沿海漁戶在洋採捕所有不過釣具漁網之類其服食等項亦不過布衣布被薪水蔬菜而已如有綢縀衣被華麗物件暨銀數百兩錢數百千則顯係搶刧之贓若將此等贓物攜赴海島居民寄藏該居民輒行受寄誠如李道所稟難云不知其供不知情者乃係該州縣不加嚴審任其狡賴之故應請嗣後遇有收藏洋匪物件如以上所指名色顯然盜贓經主認明者務將窩贓之犯究明知情藏匿情由如係事前造意共謀者按律從重究擬外其事後知情窩贓者亦比照窩主不造意不同行以為從論律減本犯一等治罪庶使窩贓之家知所儆畏贓無匿處易於破獲洵如李道所稟實為綏靖海疆之一端也以上四條謹就本司道鄙見核議是否有當擬合會詳伏候憲臺核奪示遵等情於乾隆三十五年九月十三日詳奉巡撫部院熊 批如詳行仍候督部堂批示繳又奉宮保督部堂崔 批如詳移行遵照仍候撫部院批示繳奉即移行遵照在案
○獲鹽即時秤驗 廠鹽失竊無商竈報縣案據仍治以售私之罪 偷竊鹽觔照販私問擬仍剌字
鹽驛道蕭 為遵批飭議事本道核議得柯橋一鎮為甯紹兩郡水陸通衢界連三江錢清兩場竈地私鹽易於出沒雖時有獲報而該巡檢條稟各弊亦在所不免查巡鹽兵役得規故縱久奉例禁屢奉憲飭地方文武員弁均有巡緝考成自無不實力查究第恐日久法弛應如該府所請申明定例再行通飭并令巡員在於要隘處所長川查察則兵役梟竈無可施其伎倆至於獲解鹽觔中途挖減留難折耗甚至高下其手以多秤少開脫罪名反稱獲解之員浮報希功等弊雖由承審衙門臨時查辦但與其懲治於事後莫若防範於事先亦應如該府所議嗣後巡員拏獲私鹽當犯秤驗觔數通報解縣該縣再加復秤如有數目多寡不符立即檢查確實究詳以杜滋弊如係巡役拏獲到官鹽觔即時秤驗毋任羈留弊混并查明獲鹽日時程途里數有無遲延倘敢栽私誣重照例從重嚴究則挖減折耗秤少之弊不禁自絕矣又如狡供鹽係廒內偷挖商竈聞風即以廒鹽被竊等詞捏報場員暗於照會承審衙門未免瞻徇等弊查廒鹽失竊令該商竈赴縣報緝多則該縣親勘少則移場勘報倘於獲犯之後混供偷挖查無商竈報縣失竊案據雖經報場概不准行仍提商竈治以售私之罪則商竈無從規避而梟徒亦難狡飾再據該府議稱匪盜偷竊鹽觔意在變賣實與販私無異如紹郡各屬辦理此等案件皆照竊盜本律計贓科罪查販私四十觔以上即擬杖枷如或數至盈千累百即分別流徒誠以巨夥小販害公誤課是以另立專條而竊盜贓至五十兩以上及一百兩以上始行分別徒流今核之紹屬鹽價每百觔不過一兩二錢竊鹽三四千觔估贓僅止四五十兩查販私之徒尚以資本漏課營生而竊盜偷挖鹽觔更虧商竈課本較之販私偷竊罪名懸殊實啟輕脫之漸似非肅清鹽政之意亦應如該府所請嗣後各屬拏獲私鹽審係偷竊不得計贓定罪均照販私律問擬並依本法剌字計贓重者仍從重論庶奸徒無從狡脫而斷罪亦歸平允矣是否允協理合核議轉詳伏候憲臺察核批示等情於乾隆四十年二月初五日詳奉鹽部院三 批送到樣示驗明發回抑即照式抄發各縣場通頒曉禁倘有違犯即照新例究擬詳報並飭實力奉行仍取各縣場遵依報查繳
○私鹽案件如應題咨內有百觔以下應擬枷責之犯摘出另結
浙江按察使司孔 為詳請鑒示以便遵循辦理事乾隆四十一年十月二十八日准江蘇按察使孔 咨開乾隆四十一年七月二十五日奉江蘇巡撫部院楊 批本司詳徒罪人犯新例咨結所有販私案內百觔以下人犯江省向有省例分別觔數枷杖完結將來難免牽制請咨明畫一辦理緣由蒙批仰將一百觔以內分別枷責之省例起於何年敘明議定原案另行詳奪仍候閣督部堂暨浙淮鹽院批示繳又奉閣督部堂高 批開查律載凡犯無引私鹽者杖一百徒三年原無分鹽數之多寡也外省辦理私鹽案件數在百觔以內者因係窮民肩挑背負覓利餬口情有可原是以分別枷責完結並未奏咨有案如遇有題咨之件亦係將牽連枷責之人摘出另結以其本係偶然凑遇並非同夥也今該司議將外省例案咨明內部必干駁查將來辦理殊費周章仰再悉心籌議另詳核奪仍候撫部浙淮鹽院批示錄報繳又奉浙鹽部院三 批開查奉部以徒犯之案季報內有鹽犯擬徒有百觔以內分別枷責發落者因未經咨明定例恐部中查駁難於登答當經飭行浙省司道會同江省司道應作何辦理之處立即會議具詳迄今未據議到今據該司具詳前情查省例與部例不符即分別聲明咨部究多未便仰候兩江督部堂江蘇撫部院核示錄批通詳並移會浙省司道畫一辦理仍候兩淮鹽院批示繳又據經厯呈蒙兩淮鹽院伊 批開仰即呈堂候閣督部堂撫部院核示飭遵具報仍候浙鹽部院批示繳各等因到司奉此當查小販私鹽百觔以內分別枷責省例起於何時司卷曾經火焚無可追憑隨移各道查抄去後茲准蘇巡道抄移內開乾隆元年一件詳請分別販私枷責之罪以期畫一遵行事奉安徽撫部院趙 批據鳳陽道詳議私鹽四十觔以上百觔以內者分別多寡定擬章程俾得畫一遵循緣由蒙批仰按察司確議通詳仍候督鹽院批示繳又奉總督部堂趙 批據該道詳同前由奉批仰安慶按察司會同蘇州按察司確核妥議詳奪仍候撫鹽二院批示繳各等因到司奉此該本司等會議得據鳳陽道詳稱雍正十三年十二月間奉憲通飭以一件飭定獲私分別輕重完結等事案內會議鹽犯甚為恩便惟原議內稱私鹽四十觔以上百觔以內訊係初犯察非積梟即詳報所轄守巡道就近立時核批枷□完結等語未有定議枷責日期杖責數目各屬審詳有□枷號一月責三十板者有擬枷號兩月責四十板者所犯情事相同所擬罪名各異若不酌量定議未免增減失宜請嗣後凡有肩挑背負及車船夾帶私鹽如係四十觔以上至六十觔者枷號二十日責二十板過六十觔至七十觔者枷號二十五日責二十五板過七十觔至八十觔者枷號一個月責三十板過八十觔至九十觔者枷號三十五日責三十五板過九十觔至一百觔者枷號四十日責四十板俾各屬得以畫一遵循不致任意輕重等語查此等私鹽雖有枷責之議因無輕重之分是以各屬辦理未能畫一今該道分別鹽數多寡定擬枷責數目似屬允協應如該道所議通飭各屬一體畫一遵循又據該道詳稱查原議私鹽四十觔以上百觔以內止有本犯問擬枷責之條其引領牙人窩藏寄頓挑擔馱載者作何擬罪之處未經擬及故各屬審詳或擬輕笞或擬重杖或擬滿杖枷號亦屬輕重不等查律內引牙窩頓挑載等犯俱照本犯分別減等杖徒今此等罪犯亦照本犯枷責之罪分別減等問擬發落其非知情故犯者仍量予寬減等語查擬徒鹽犯律內引牙窩頓挑載等犯既照本犯減等杖徒則此等應擬枷責鹽犯亦應如該道所議照本犯枷責分別減等發落其非知情故販者量予寬減洵無枉縱是否允協緣奉批議事理相應會議詳候憲臺核奪批示以便通飭畫一遵行等因抄移到司准此本司覆查販私百觔以內分別枷責原案雖經該道抄移但究係外省成例誠如督憲批示咨明內部必干駁查將來辦理殊費周章本司覆加籌議伏查向來辦理題咨案件如有牽連私鹽枷責人犯均係摘出另結今徒罪人犯既應按季彙咨即與題咨案件無異所有先經詳結擬徒鹽犯應行彙咨之案以及將來辦理私鹽案件內如有牽連販私在百觔以內應照省例分別枷責之犯應請於彙咨時摘出外結以歸畫一以免牽制是否如斯相應再行詳候憲臺鑒核祗遵等情於乾隆四十一年九月二十八日奉閣督部堂高 批本司詳徒罪人犯新例咨結所有販私案內百觔以下人犯江省向有省例分別觔數枷杖完結將來難免牽制請畫一辦理緣由蒙批仰即如詳通飭遵照並移浙省司道畫一辦理仍候各部院批示錄報繳奉巡撫部院楊 批開據詳辦理章程仰候閣督部堂批示錄報并候浙淮鹽院批示繳又奉浙鹽部院三 批開仰候兩江督部堂江蘇撫部院核示通行遵照仍即移會浙省司道一體議覆畫一辦理並候兩淮鹽院批示繳又據經厯呈奉兩淮鹽院伊 批開仰即呈堂候閣督部堂撫部院核示分別移行飭遵具報繳等因於乾隆四十一年十月二十八日准咨
○民間告贖田產將滿三十年者應令備價繳庫俟契價交足之日扣算曾否已逾年限分別定斷
浙江按察使司國布政使司徐為遵批議覆事乾隆四十三年八月十四日奉巡撫部院王 憲札內開札按察司知悉案查乾隆十八年間前任臬司同條奏內開請嗣後民間置買田產總以三十年為斷在三十年以內則為年分尚近如果契未杜絕聽其找贖等語經部議覆應如所議從前置買田產現今在三十年以內者准其找贖如在三十年以外契內雖無杜絕等項字樣不准混告找贖等因但何年為三十年以內何年為三十年以外續纂例內亦並未確切指明而細繹從前部議內有現今二字似有定限惟例內究無明文是以至今告斷不一有以雍正十二年置買之產扣至乾隆三十五年告贖計算已逾三十年之限雖契無絕賣字樣斷令不准回贖者有以雍正十二年置買之產扣至乾隆十八年定例之日為止尚在三十年以內因契無杜絕字樣現今乾隆四十三年告贖仍斷令回贖者辦理殊不畫一小民無所適從現在復赴本部院衙門呈控查此件原例係該司衙門從前條奏之案合飭查議札到該司即將乾隆十八年定例以前置買田產所稱如在三十年以內契無絕賣字樣例得聽其找贖者其起止年限究應如何扣算區別定斷不致互異之處立速查明自乾隆十八年定例以後該司衙門節年批斷詞訟案件辦過成讞由該司確議詳候核奪以便通飭遵照毋遲等因蒙此該按察使國 查得同前司條奏經部議覆浙江等處從前置買田產現今在三十年以內者准其找贖如在三十年以外契內雖無杜絕等項字樣不准混告找贖并請嗣後民間置買產業如欲找贖者即於契內註明回贖字樣統作典契如賣契無回贖字樣即屬賣斷之產一概不准找贖倘有仍前混行告找告贖者即照訛詐例治罪并令詳悉出示曉諭務使窮鄉僻壤人人咸知遵守等因於乾隆十八年通行遵照在案續奉部行纂入條例內開嗣後民間置賣產業如係典契務於契內註明回贖字樣如係賣契亦於契內註明絕賣永不回贖字樣其自乾隆十八年定例以前典賣契轉不明之產如在三十年以內契無絕賣字樣者聽其照例分別找贖若遠在三十年以外契內雖無絕賣字樣但未註明回贖者即以絕契論概不許找贖如有混行告爭者均照不應重律治罪等因通行頒發亦在案本司伏查斷罪依新頒律凡有經部議准定例續經律例館酌改纂入條例者俱以續纂條例為憑此案同前司原奏部議內雖有現今二字續經律例館纂入條例已經刪除自毋庸復行引用如憲札內所指雍正十二年置買之產扣至乾隆三十五年告贖計算已逾三十年之限雖契無絕賣字樣斷令不准回贖自屬與例相符其以雍正十二年置買之產現今乾隆四十三年告贖已逾三十年之限乃以扣至乾隆十八年定例之日為止尚在三十年以內因契無杜絕字樣仍斷令回贖辦理似屬錯誤查自乾隆十八年定例出示曉諭之後民間置買產業無論典契賣契自應遵例分晰載明至乾隆十八年以前典賣契載不明之產亦應遵照定例以立契之日扣足三十年為斷如在三十年以內契無絕賣字樣者聽其照例分別找贖若立契之日扣至告發之日已逾三十年之限契內雖無絕賣字樣但未註明回贖者即以絕產論概不准斷令找贖其扣至乾隆十八年定例之日為止分別限內限外之處顯與定例不符應毋庸議是否有當理合詳覆伏候憲臺察核批示以便通飭遵照出示曉諭畫一辦理等情乾隆四十三年九月十八日奉巡撫部院王 批查此件原例雖前係臬司衙門條奏而民間控贖田產在藩司衙門居多自乾隆十八年定例以來藩司衙門是否畫一遵行之處仰布政司再行查明詳覆以憑核示通飭遵照書冊並發仍繳等因該布政使徐 查得民間告找告贖之案應遵乾隆二十二年續纂條例核斷例載嗣後民間置買產業如係典契務於契內註明回贖字樣如係賣契亦於契內註明絕賣永不回贖字樣其自乾隆十八年定例以前典賣契載不明之產如在三十年以內契無絕賣字樣者聽其照例分別找贖若遠在三十年以外契內雖無絕賣字樣但未註明回贖者即以絕產論概不許找贖如有混行爭告者均照不應重律治罪等因遵奉在案查核例意蓋緣產業交關是絕是活必於契內註明則日後一目瞭然爭端自息無如浙省相習成風民間爭控產業呈出契據並不載明回贖亦無絕賣字樣者十居六七有司據契審斷概作絕論未免偏枯所以乾隆十八年前臬司同德奏准三十年之限如乾隆元年正月出賣之產扣至三十一年正月即在限外雖無杜絕字樣應作絕論若在三十年十二月以前雖無回贖字樣但不載明賣絕應聽其找贖此本司衙門批斷告找告贖之案歷來如此辦理祇緣州縣中有誤會十八年定例以前之句竟以十八年追溯從前分別三十年內外不知十八年原例明載現今在三十年以內者准其找贖等語自應以立契之日起扣至呈控之日止分別年限若自十八年追溯從前則自雍正元年五月起止乾隆十八年四月定例之日民間出賣一切契載不明之產雖在百年之後亦得指稱在例限三十年以內予以找贖似無此理應毋庸議第查例載扣至現今並未指明何日向來審斷均扣至告贖之日止核算年限內外似屬近理但浙省民情刁詐奸計百出每至契限將屆雖無原價輒呈縣控贖冀得藉稱限內迨至弔契斷贖後原價無償或僅交半或不交足希圖短少屢追屢延不但徒煩案牘適以長其刁風應請通飭各屬嗣後批斷此等案件一面弔契一面即飭令備價先行繳庫聽候驗契批斷總以契價交足之日分別年限倘逾限不交雖斷贖在前仍以絕論庶不致買主產價兩懸而原主及時措還原價亦少差追之煩矣緣奉飭議擬合詳覆伏候憲臺察核批示以便移行遵照畫一遵行等情乾隆四十三年十月十九日奉巡撫部院王 批仰即會同臬司照該司等所議分晰指明通飭畫一遵照辦理毋任歧誤繳冊存等因奉即通行各府飭遵在案
○竊盜再犯毋庸統計前犯之案以現犯案數贓數分別遣徒
浙江按察使司孔 為遵札議稟事乾隆四十四年七月初五日奉巡撫部院王 憲札查治浙成規內開竊盜再犯統計前後共竊四案贓皆十兩者擬徒五案六案贓皆一兩至十兩亦擬徒罪五案六案贓皆十兩以上擬遣七案贓皆一兩至十兩亦擬遣罪其前後行竊九案以上不論贓數多寡亦俱擬遣等因遵行在案查統計前後一說原未明晰即如從前犯竊五案贓皆十兩以上擬遣一條假如前犯三案四案罪止杖刺後又復犯一二案即擬遣罪杖與遣輕重懸殊以一二案而加擬重罪似屬未協餘可類推仰將竊盜再犯加擬徒遣各條再加詳核斟酌妥議稟候察奪等因奉此伏查成規開載竊盜再犯統計前後共竊四案贓皆十兩以上者擬徒五案六案贓皆一兩至十兩者亦擬徒罪五案六案贓皆十兩以上均行擬遣七案贓皆一兩至十兩者亦擬遣罪其前後行竊九案以上者不論贓數多寡亦俱擬遣遵行在案茲蒙憲札以統計前後一說原未明晰飭司妥議遵即詳加酌核應請嗣後辦理竊盜再犯案件毋庸統計前犯之案應以現犯案數為準如再犯三案贓皆十兩以上及四案贓皆一兩至十兩者俱擬徒罪四案五案贓皆十兩以上及六案七案贓皆一兩至十兩者擬遣八案以上不計贓數多寡概行擬遣既於初犯有別而遞加亦不至輕重懸殊是否有當理合稟候憲臺核示以便刊入成規通飭遵照其洪阿四等一案即照酌定章程另行改辦為此具稟伏乞憲鑒等情乾隆四十四年八月二十五日奉巡撫部院王 批如稟飭遵繳等因奉即通行各府飭遵在案
○詳參疏防分別府分遠近酌定限期
浙江按察使司為通飭事乾隆四十四年九月二十三日奉巡撫部院三 批本司議詳疏防限期雖有四個月原應早為出詳扣留院司核辦地步以便限內具題乃各該州縣任意遲延該管知府又不實力督催實屬懈弛茲奉憲批定限一月以前送揭到 院本司謹按照各府遠近程途酌量定限查杭嘉湖紹四府所屬離省甚近詳參疏防應於失事之日扣限兩個月零二十日由府詳揭送司衢甯金嚴四府所屬離省稍遠定限兩個月零十五日由府列揭詳司溫台溫三府所屬離省最遠定限兩個月零十日由府詳司本司均於三月以內轉詳不准扣除程限倘玩違不遵亦應按照逾限日期分別責懲參處如逾限在二十日以內者飭府就近提承重責逾限在一月以上以致不能限內 題參者即將督催不力之該管知府附揭請參如此立定限期庶不致再有延誤是否有當理合具文詳請憲臺察核示遵以便通飭各屬移營遵照等情於乾隆四十四年十月初八日奉批如詳通飭各屬遵照該司并咨移提鎮各協一體飭遵仍候閣部堂批示繳又奉閣督部堂三 批查外洋失事各該州縣以謂例得免參是以並不預行查辦此係有意怠延歧視非尋常玩忽可比今據詳分別遠近定以限期議以參處庶可以杜將來仰即通飭遵照仍候撫部院批示繳
○積匪猾賊分別案數定擬親屬相盜及竊無人看守之物免併計
署浙江按察使司為札諭事乾隆四十五年六月十九日奉巡撫部院李 憲札本年五月內刑部奏准嗣後辦理積匪猾賊之案如係因竊擬流擬徒逃回釋回仍不悛改復連竊至三案以上又初犯再犯之賊如糾夥連次疊竊至六案以上者并雖未糾夥而疊竊在八案以上者均照積匪猾賊例擬遣其並未糾夥竊案數少而情節有類於積猾者即照積匪猾賊例量減一等擬以滿徒等因移咨到院當經行知遵照在案查例文內既按其行竊次數以為□而又有糾夥與不糾夥之分如一犯疊竊六案皆係糾夥或疊犯八案皆係獨自行竊則按例問擬自可合符設遇有疊竊六案而一二案係糾夥行竊餘係獨自行竊將以其曾有糾夥之案即照積匪猾賊例擬遣乎抑以其非盡係糾夥仍照初犯再犯本罪科斷乎并再犯之賊是否止就同時並發之案計算抑係將初次之案併計合算例內未盡明晰茲當奉行之始引用恐難免歧誤合行飭議札到該司即日細繹例文悉心妥議通詳察奪如應咨請部示亦即妥協具詳請咨再竊案內有行竊無人看守之物及親屬相盜例不刺字之案應否一併計算并即查議附詳毋得遲延速速等因奉此該署按察使司鹽道陳查得奉准部咨嗣後辦積匪猾賊之案如係因竊擬流擬徒逃回釋回仍不悛改復連竊至三案以上又初犯再犯之賊如糾夥連次疊竊至六案以上者及雖未糾夥而竊盜在八案以上者均照積匪猾賊例擬遣其並未糾夥竊案數少而情節有類於積猾者即照積匪猾賊例量減一等擬以滿徒等因奉行遵照在案茲奉憲札以遇有疊竊六案而一二案係糾夥行竊餘係獨自行竊即照積匪猾賊擬遣抑以其非盡糾夥仍照初犯再犯本罪科斷并再犯之賊是否止就同時並發之案計算抑係將初次之案併計札司查議等因仰見憲臺詳慎至意本署司伏查疊竊六案之犯內一二案係糾夥行竊餘俱獨自行竊若論其糾夥則未足六案之數即以糾夥與獨竊之案併計又不足八案之數此等人犯應請即照積匪猾賊量減一等問擬至再犯之賊糾夥疊竊六案以上或雖未糾夥疊竊在八案以上若除去初犯止就同時並發之案計算則再犯之賊與初犯之賊計案論罪較少一案似未畫一應請將初犯之案併計合算以符例意是否如斯辦理毋庸咨請部示伏候憲臺衡鑒示遵再行竊無人看守之物係准竊盜論親屬相盜以服制定罪情罪稍輕律皆免剌與以剌字為坐律文原有區別似可毋庸併計合併聲明等情於乾隆四十五年十月初十日詳奉巡撫部院李 批如詳通飭遵照畫一辦理仍候督部堂批示繳又奉總督部堂高 批仰候撫部院核示錄報繳等因通行飭遵在案
○竊盜再犯前犯一次在赦前免其併計仍作初犯又值恩赦准免其罪仍應刺字
浙江按察使司孫 為贓賊敗露等事看得鎮海縣賊犯王小本等行竊事主鄭超祖家一案前據該縣將王小本等分別審擬枷杖援免由府詳司經本司核轉奉憲臺以倪祥雲前次犯竊係在四十五年恩詔以前例免併計此次作為初犯王小本前次犯竊在四十六年照再犯問擬均請援免查與竊盜止准赦免一次之例未符但此等案件各屬有照初犯援赦者亦有照初犯論決者辦理均未畫一批飭確查例載議詳察奪等因本司遵查竊盜例准援免一次又竊盜等犯遇赦俱免刺字又竊盜初犯再犯在赦前無論次數援免併計復犯仍作初犯問擬自應核其前犯□否邀恩分別減免如得免併計及曾邀減免之後再犯復遇恩赦均不應再准減免歷屆遵照原係畫一辦理本司前詳鎮海縣賊犯王小本倪祥雲董阿斗聽從未獲之李天林行竊事主鄭超祖一案計贓一十兩查王小本於乾隆四十六年行竊鄞縣事主王輔臣等家同時並發酌擬加枷刺臂此次係再犯應加枷號倪祥雲於四十二年行竊鄞縣事主錢惠周等家杖責刺臂在四十五年二月十四日恩旨以前此次應免併計仍作初犯杖責到官在本年二月二十二日恩旨以前各得枷杖均應援免惟查本年本司核詳平湖縣賊犯林八張太寶夥竊事主徐裕良家一案張太寶一犯先於三十八年犯竊杖刺發落在歷赦以前此次犯竊遇赦前犯應免併計仍作初犯從重照銷燬刺字例枷責仍請援免等由詳奉憲批林八等如詳枷號折責發落刺字援免張太寶補刺銷燬之字仍盡本法刺臂餘照行等因遵照在案是再犯之竊盜前犯在赦前免計仍作初犯又值恩赦減免其罪仍應刺字今倪祥雲與張太寶所犯相同本司前詳將仍作初犯之倪祥雲照竊盜免刺之例請予免刺核與憲批張太寶之案未能畫一應請將倪祥雲杖罪援免仍作初犯刺臂王小本係再犯遇赦所得枷杖應與初次犯竊之董阿斗杖罪均照前詳援免俱免刺字再倪祥雲一犯續據鄞縣通詳尚有夥同李天林行竊事主繆雨蒼一案計贓較重仍應歸繆雨蒼案完結合併聲明緣奉批飭理合查明例案詳覆伏候憲臺批示通飭遵照再查竊盜遇赦前犯在赦前例免併計仍作初犯而未邀恩之竊盜巳犯兩案論決第三次復竊甫經到官尚未定案適逢恩赦自與赦前犯竊並無二致自應照例免其併計但例內並無明文惟查乾隆四十一年曾咨部示內有竊盜人犯於赦前犯竊如係三次犯竊罪止杖流者逢有恩赦即減為杖徒等語是三次犯竊在赦後即得邀免併計而前犯兩次巳經論決之犯三次犯竊到官又在赦前即作三犯辦理反不得邀免併計且此等三次犯竊之案雖贓不及十兩者猶得減徒其在十兩五十兩以上即應改發擬絞均不得仰邀曠典未免獨抱向隅查原奉部示止云三次犯竊罪止杖流遇赦即減為杖徒無十兩上下分別援減之文似指第三次之案贓至百兩及一百一十兩而言非不准免其併計連前犯已決兩案併作三犯問擬但究無明文亦查無成案現在奉有恩旨似此之案各屬辦理未免參差即關出入相應附詳統候憲示飭遵等情於乾隆四十九年五月二十八日奉巡撫部院福 批倪祥雲如詳歸於繆雨蒼案內完結王小本等枷杖援免俱免刺字即照議通飭畫一辦理繳
○竊盜例免併計之犯照初犯定罪遇赦分別減免仍應刺字後又復犯照再犯問擬
浙江按察使孫 為奉批查議事乾隆五十年四月二十六日奉巡撫部院福 批紹興府通稟竊盜人犯遇赦作何分別減免辦理由奉批仰按察司確查歷次辦理赦款妥議詳奪仍候督部堂批示繳又奉總督部堂富 批仰浙按察司核明飭遵具覆仍候撫部院批示繳稟鈔發查各鈔稟內開竊照乾隆四十二年奉前陞撫憲三 以竊盜人犯欽奉恩詔得免併計復奉恩詔遇有再犯應分別應否援免等因咨請部示奉刑部以例載竊盜遇赦得免併計之後再行犯竊復遇恩詔後犯案到官審係再犯三犯俱按照初次恩詔後所犯次數併計照律科罪等語竊盜人犯於赦前犯竊如係三次犯竊罪止杖流者逢有恩赦即減為杖徒滿後復行犯竊仍按其赦後所犯次數依律科罪其於赦前再犯或初犯已經定擬發落者如赦後復犯亦即按其赦後所犯次數科罪其赦前所犯之案例免併計即此已是仰邀曠典既遇赦邀免併計之後再行犯竊無論初犯再犯俱應實科其罪雖再逢恩赦不准減免等因是以竊盜人犯赦後復犯俱按其所犯次數實科其罪雖遇恩詔不准減免歷經遵照辦理在案今乾隆四十九年八月奉刑部通行議覆江蘇撫憲咨昭文縣朱阿貴等夥竊事主劉景山一案緣朱阿貴李幅生均於得免併計之後已經三犯計贓擬流遇赦不准減等奉部以竊盜止准免其併計一次若赦後復行三犯再逢恩赦自不准再行免其併計並無流罪不准減徒之例此案朱阿貴李幅生於初次行竊援赦得免併計之後復行竊三次此次行竊已屬三犯自不應再免其併計今計贓罪應滿流但事犯到官在本年二月二十二日恭逢江浙三省軍流人犯減等發落恩旨以前仍應照例准其減徒滿後復行犯竊仍計贓照三犯例治罪等因通行遵照在案今乾隆五十年正月初一日又奉恩詔軍流以下人犯減等發落是竊盜人犯遇赦得免併計之後復行三犯今奉恩詔自應遵照部行罪應擬流者仍行減徒滿後復行犯竊仍計贓照三犯例治罪惟查竊盜人犯遇赦得免併計之後復行再犯今奉恩詔應否一體辦理如計贓罪應擬流者即行減徒罪應擬徒者即行減杖罪應枷杖者即行寬免仍行刺字此等人犯將來復行犯竊是否仍照再犯問擬抑應照三犯問擬至竊盜人犯先經論次前次遇赦未邀曠典亦未邀免併計復又犯竊今奉恩詔似與赦前再犯無異應否分別減免並免刺字將來復行犯竊仍作初犯問擬卑府因所屬現有赦後再犯三犯之案誠恐辦理錯誤理合具稟請示仰祈核示祇遵等情據此該按察使孫 查得紹興府具稟竊盜人犯分別減免刺字一案奉憲臺批司查議詳奪等因本司查例載竊盜遇赦得免併計之後再行犯竊復遇恩詔後犯案到官審係再犯三犯俱按照初次恩詔後所犯次數併計照律科罪如赦前犯竊審係三犯罪止杖流者逢有恩赦即減為杖徒滿後復行犯竊仍按其赦後所犯次數科罪其赦前所犯之案例免併計之後再行犯竊無論初犯再犯俱應實科其罪雖再遇恩赦不准減免又乾隆四十九年間刑部通行江蘇省昭文縣賊犯朱阿貴等一案於得免併計之後又犯竊三次罪止滿流再逢恩赦應不准再行免其併計並無流罪不准減徒之例仍准其減徒滿後復行再犯仍計贓照三犯例治罪各等因奉行遵照在案今據該府具稟請示前來除竊盜人犯遇赦得免併計之後復行三犯今奉恩詔自應遵照部行江蘇昭文縣朱阿貴一案罪應擬流者仍行減徒滿後復行犯竊仍計贓照三犯例治罪外其竊盜人犯遇赦得免併計之後復行再犯今奉恩詔已有部行例案可循如計贓罪應擬流者即行減徒罪應擬徒者即行減杖罪應擬杖者即予寬免仍行刺字此等人犯既已准減其罪例不准再免併計如將來復犯即應照初犯得免併計之後照再犯三犯問擬至竊盜先經論次前次遇赦未邀曠典亦未邀免併計復又犯竊恭逢恩詔應免其併計前案即此已邀曠典仍照初犯定罪分別減免仍應刺字後又犯竊仍計贓照再犯問擬以□畫一茲奉前因是否擬合詳候憲臺察核批示以便轉飭各屬一體遵照辦理等情於乾隆五十年七月初一日詳奉巡撫部院福 批如詳轉飭各屬一體遵照辦理仍候督部堂批示繳又奉總督部堂富 批仰候撫部院核示遵行錄報繳
○過關鹹貨每百觔止准護鹽二觔如違例多帶照販私律治罪
浙江按察使司為據稟咨商事乾隆五十三年九月內兩浙鹽運司倉 奉總督部堂書 憲牌內開准兩淮鹽院全 咨據委巡甯蕪私鹽遊兵營王應正稟稱巡至蕪湖關上見有湖划壹隻裝載紹興蘿葡乾一百五十一包查蘿葡乾每包內撒落鹽四五觔不等又鹽菜每包撒落鹽十四五觔不等該船到關例應輸稅把總未奉明例不敢細查稟候示遵辦理等情查鹹切貨物於乾隆二十三年一件特檄查議事案內經前院高 行據淮運司淮揚道會議嗣後鹹切停止護鹽倘遇貨物生潮每貨一石許該商在於沿途官店內酌買二觔足以禦潮概不准帶護鹽倘有隨貨帶鹽出場即行究治等因通詳批准飭遵在案今據前情應咨行兩江各關一體查禁咨請酌覆以便畫一查辦等因到本部堂准此查此案前據該委員王應正稟報前情並據安徽道稟稱向有鹹菜蘿葡乾等項商人販載遠行每貨一百四十五觔約拌鹽三四觔至十數觔不等以禦潮溼仍循其舊如有夾帶多觔影射朦混仍即立拏究辦各等情當經批行照舊放行在案茲准前因查商人販賣蘿葡乾等項拌和鹽觔以禦潮溼自屬必需但不限定數目難免藉貨營私任意夾帶殊於引地有礙今准兩淮鹽院查有乾隆二十三年詳定每貨一石止准帶護鹽二觔之案應即仿照辦理以杜其漸除移行各關並檄甯蕪緝私委弁出示曉諭一體盤查嗣後過關鹹貨每一百觔止准護鹽二觔其多帶之鹽提出交地方官發商變價充公併定一年之限如有一年內多帶鹽觔者止將多餘之鹽提出充公免其治罪貨物仍舊放行如一年限外有違例多帶者明知故犯應將人鹽一並拏交地方官照販私律治罪外合併飭遵仰司照牌事理即便移行各臬司一體遵照毋違等因過司准此通行遵照在案
○竊盜初犯再犯未曾援赦免計直至三犯始遇恩詔分別減等免計
署浙江按察使司清 為黑夜被竊事乾隆五十五年十月十五日奉前撫部院海 批前任高署司呈詳嘉善縣賊犯屠阿才行竊事主薛勝備家該犯先於五十二年初犯刺臂五十四年三月間再犯剌面今於五十四年十二月初五夜復行竊本案至五十五年五月十七日獲犯到官已屬三犯計贓七兩零係屠阿才獨竊該縣府擬以竊盜三犯銀不及十兩錢不及十千例杖一百流三千里雖事犯在本年恩詔以前到官在後不准減等由府司轉請核咨緣由奉批查該犯前經兩次犯案均在本年欽奉恩詔以前業經發落今竊薛勝備家到官在後仍照三犯問擬則前次發落之案未邀赦免尚未允協應否免其併計仰再確查例案另擬詳奪仍候督部堂批示繳冊並發等因奉此本署司遵查定例竊盜遇赦得免併計一次又查乾隆十六年江西分宜縣賊犯劉發生行竊黃成九牛隻一案該犯兩經犯刺審照三犯擬流事在赦前到官在後不准援免咨奉部覆以劉發生先犯兩次事在赦前例不併計將劉發生改照初犯枷責完結四十二年江西豐城縣洪姝仔行竊王竣五一案都昌縣石象賢行竊汪聚文一案江蘇通州賊犯羅琪等行竊施敘周一案均係三犯擬流事在赦前到官在後擬以不准援減奉江省督撫二院駁照劉發生一案改為初犯完結又四十五年蘇撫吳請咨部示案內有婁縣賊犯陳忝寶為從行竊趙李氏家逾貫一案該犯先於三十六年初犯刺臂四十年再犯刺面今又行竊因在四十一二兩年恩詔以前例免併計不作三犯擬絞仍照初犯以滿貫為從擬流咨結又四十九年刑部總辦秋審處酌議呈堂傳知各司章程凡三犯未曾邀恩之案如到官在赦前者擬流減徒到官在赦後者將前兩次免計仍作初犯論即外省亦照此辦理近如本年桐鄉縣李三行竊顧勝三家仁和縣孫連行竊張廷憲家等案此皆從前未曾免計至第三犯始行逢赦事犯到官俱在本年恩詔以前計贓擬流減徒咨部照覆各在案是凡初再犯時未曾遇赦免計至第三犯始行逢赦事犯到官俱在恩詔以前者不准免計止准減等已有現辦成牘其初再犯時未遇赦免至第三犯始行逢赦事在赦前到官在後者雖現無本省辦過之案但既有竊盜遇赦免計一次之例并有歷屆辦過劉發生洪姝仔石象賢羅琪等案成牘又有刑部定議准其免計章程自應將前兩次免其併計以現犯第三次作為初犯定擬今該縣府以屠阿才審係三犯雖事在赦前到官在後不准援免仍照三犯擬流是但論到官先後而未計及免計之例殊不知別項軍流徒杖專須論其到官先後分別援准減免與否若竊盜一項與別項罪犯不同既有免計一次之例又須分別到官先後兼而計算方謂該備無遺應請嗣後凡竊盜一項除初犯再犯之案從前已經援赦免計之後復又犯竊到官者不准再行免計即將現犯之案照再犯三犯定擬如到官在本年恩詔以前者仍照例分別減等寬免到官在後者不准減免外其初犯再犯之案從前未曾援赦免訃直至第三犯始遇恩詔如到官在赦前者除計贓擬軍應行改遣之犯不准減等外其罪止杖流者應照李三等案減為杖一百徒三年如到官在赦後者即照劉發生等案并秋審處章程將其前犯兩次免其併計以現犯第三次作為初犯定擬如此庶與定例及歷屆成案并刑部內定章程俱相符合不致再有掛漏并無畸輕畸重之虞而辦案亦得歸畫一所有屠阿才一案應即照此辦理請改照初犯計贓七兩零杖七十刺臂發落是否允協理合查明例案詳候憲臺鑒核示遵再查尚有鄞縣賊犯王阿扳行竊事主李明允一案其前犯兩次俱在赦前其現犯之案亦係赦後到官與屠阿才之案情事相同經該縣府亦擬三犯由前署司照轉現奉憲臺批查容即另覆可見所屬泥以到官先後而未計及免計之例者不一而足如蒙批准當即通飭各屬一體遵照畫一辦理免致再有歧誤并可否將此咨明部示之處聽候憲裁等因於乾隆五十六年二月初六日詳奉巡撫部院福 批查竊盜三犯赦後到官得免併計已有例案可循毋庸咨請部示仰即通飭各屬一體遵照仍將屠阿才照擬轉飭發落並候督部堂批示繳又奉總督部堂伍 批據詳已悉仰即通行遵照但浙省賊匪之為害閭閻實□可惡獲到賊犯雖有例案可循然須核計贓數情節定擬未便概從輕減致竊匪得以肆行無忌也仍候撫部院批示繳等因通行遵照在案
○禁帶鐵鎗石礅
浙江按察使司姜 為惡賊欺偷叩恩嚴緝究追事乾隆五十六年七月二十一日奉巡撫部院福 批石門縣通詳事主范德昌家失竊獲賊李阿三一案緣李阿三籍隸卑邑原係舊匪先於乾隆四十年三月內行竊事主李再天家犯案杖刺發落於四十三年二月初九日晚行竊事主陳龍奇家犯案因前犯在赦前例免併計仍作初犯杖刺發落交保李洪高管束不敢再犯嗣李阿三自將刺字爛去肩挑度日迨五十五年五月二十五日李阿三因患病初愈貧苦難度復起意行竊當夜二更獨自一人走至事主屋後用所帶桑剪撬後門進內竊得蠶絲等物事主知覺喊叫李阿三即攜贓而逸次日李阿三將贓賣給過路不識姓名人得錢花用尚有縀水鞋一雙存於家內據事主報縣屢經比緝去後茲據該捕緝獲李阿三到案傳同事主吊起原贓先後查訊據該犯李阿三將起意行竊得贓消變各情供明不諱並堅稱除供認之外並無窩夥亦無竊劫別案矢口不移似無遁飾贓經主認正賊無疑查律載竊盜贓二十兩杖八十又例載竊盜自行銷毀刺字者枷號三個月杖一百各等語此案估贓二十二兩零李阿三除計贓律止杖八十係再犯加枷號三十日輕罪不議外合依竊盜自行銷毀刺字例枷號三個月滿日杖一百折責四十板刺面仍補刺右臂銷毀之字該犯訊無同居親屬知情分贓捕保亦無得規容隱情事均無庸議原保人李洪高雖不知竊情但與該犯之兄李祥林均失於禁約各例應笞四十容俟提案發落買贓不知姓名請免查提巳起之贓給主認領銷變贓物照估追賠賊具桑剪遺失免追該犯尚有行竊事主郭正昌家一案計贓二十一兩零罪名相等從一科斷現在另文擬詳應歸本案完結再該犯李阿三於遇赦得免併計之後今次行竊雖屬再犯但疊竊二案實屬怙終不悛應請於發落之後釘帶鐵鎗交保管束朔望點卯以示允警倘能改過自新再行疏釋是否允協理合將查訊緣由錄供議擬造具贓冊備文通詳仰祈察核示遵等情奉批仰按察司核飭發落仍候督部堂批示繳冊存奉此查是案先據縣詳到司本司當查釘帶鐵鎗雖似懲匪之法但自笞杖以至斬絞五刑全備俱可按照律例引用如鐵鎗石礅之類不在五刑之內如令釘帶與永遠枷號何異且或向各居民鋪戶藉端勒索轉多擾累非禁暴安良之意前年曾奉部議有案未便准行當批該府照例核明飭遵具覆并通行各府一體遵照外今奉前因合行報明憲鑒等情於乾隆五十六年八月二十九日詳奉巡撫部院福 批據詳已悉仍候督部堂批示繳又奉總督部堂伍 批據詳已悉仍候撫部院批示繳等因通行遵照在案
○拏獲無犯私鹽照八折分別給賞充公
署浙江按察使司恩 案准兩浙鹽運使司移開乾隆五十八年五月初五日奉鹽漕察院全 批本司伏查浙鹽行銷引地界連數省兼之地多濱海私販最易充斥現奉憲臺整飭鹽務首重緝私疏銷額引今巡役兵民拏獲私鹽經撫憲奏明即以賞給獲私之人各巡役兵民得以獎賞查緝私販自肯認真實於行銷有裨但將所獲私鹽即令兵役等領售是私販之鹽反得藉官銷賣實於引地大有關礙茲奉憲臺抄發五十六年在兩淮任內會同江蘇撫部院長江西撫部院姚 辦理建昌府緝私情形一案奏明兵役所獲私鹽交商八折給價聽商自賣移咨轉飭遵照在案似此則賞給之鹽不至在引地賤售庶於商引無礙自應遵照前咨所獲私鹽即歸本地商店存銷先行照八折給價收領車船等項亦應仿照江省一例聽兵役等自行變賣至緝獲私鹽梟販應照例歸縣審辦其鹽觔數目與夫獲鹽不獲犯之案亦應報縣通詳庶有查考又本年二月准 江蘇藩司咨准戶部議覆 江西撫憲託 咨嗣後人鹽並獲私鹽照依新例全行賞給如獲鹽不獲人者給賞一半等因遵照在案查人鹽並獲之鹽案犯可以訊究鹽數確有可據若僅獲私鹽並無人犯則鹽數多寡難稽各場透漏之私鹽即可指為緝獲之鹽向商索價尤屬易於滋弊應請飭將僅獲之私鹽並未獲犯者其鹽觔照附近各場竈價給發全行作賞毋庸賞給一半庶餘剩一半鹽觔不須另為籌議以歸畫一商店所收無犯私鹽仍照八折合算將餘價由經商解司充公俾免附近場地之店貪買無課鹽觔通同舞弊再私鹽發商變價應於合縣店商均勻攤派令經公各商按月造報庶免淆混以上私鹽賞給兵役應行酌定章程之處緣奉憲臺飭議本司詳悉熟籌酌為核議如此庶私販可杜仍於商鹽及行銷額引無礙冀可得收實效是否有當擬合詳請憲臺鑒核分別移咨轉飭遵照實為公便等因奉批據詳獲私充賞酌定章程俱屬妥協抑即移行通飭遵照畫一辦理仍將發變鹽觔同賞給各數飭令經公商按月造冊報查毋任隱漏餘照行並候分咨江浙各部院一體飭遵該司仍補詳督撫部堂院查照此繳
○發往新疆官犯毋庸委員長解
刑部咨開為請停等事浙江司案呈准兵部咨稱浙江巡撫覺羅吉 咨稱據布按二司會詳竊照參革官員發往新疆效力贖罪浙省向來會委短解文武員弁逐程遞解交替又專委佐雜官一員長解赴甘查此等人員曾任職官當知法紀其獲咎發往新彊沿途既有短解文武員弁及兵役遞解諒無疏脫之虞本司等歷任他省每見起解此等廢員並不委員長解即如近來閩省解甘效力贖罪官犯均係短解員弁接遞轉解亦未委員解甘浙省事同一律應請嗣後循照辦理等情當經詳奉本部院因事關更定章程應咨查鄰近各省如何辦理俟覆到飭遵在案嗣奉准札知江西省咨覆向無長解之員與閩省所辦章程無異而安徽江蘇二省查覆歷來俱委佐雜一員長解各省辦理未能畫一今浙省應如何辦理飭令會同妥速議詳等因奉此該署按察使杭嘉湖道李翮會同布政使田鳳儀會查得發往新疆效力贖罪官犯浙省向來委員長解固屬慎重之道第思此等官犯本身曾任職官素知法紀且發往新□效力贖罪本非重犯設奉恩詔或可邀恩釋放其有力之員或到大部或抵配所均可呈請贖罪官犯皆安心前往意存希冀即無長解中途決無他慮若必拘泥向例委員長解非特佐雜人員多此一番跋涉而於僉解事宜亦無甚裨益況江西福建二省既向無管解之員浙江與該二省鄰封接壤亦可仿照辦理本司等管見嗣後發往新疆效力贖罪官犯應請即照該二省之例由起解衙門會委文武員弁慎選兵役逐程小心遞解並請先期移咨前途經由各省督撫憲飭知經過之地方官一體循照會委員弁接遞交替如此則沿途之防範仍嚴而現有職任之員不致因此更調曠誤似於地方公務兩無妨礙除咨刑部相應咨明等因查管解新疆效力贖罪官犯事隸刑部該撫既咨刑部應聽刑部核議等因並據該撫咨同前由等因前來查擬發新疆效力贖罪官犯向來各省祇將起解日期具文報部其如何委員解往俱聽各省自行辦理今浙江巡撫以發往新疆官犯該省向係委員長解請改照江西福建二省逐程短解咨請部示查此等人員均曾任職官素知法紀與別項發遣常犯不同各官犯不惟希冀邀恩安心前往且業已獲愆懲創又豈肯中途脫逃更罹重罪是該撫請照江西等省逐程短解之處自係酌量情形應如所咨辦理至如何專其責成毋令疏虞仍令該撫隨時斟酌派委務期事歸妥協相應咨覆兵部並知照該撫可也等因乾隆六十年正月初九日浙省准咨
○祖父母父母呈首子孫違犯之案查明分別詳解辦理
浙江按察使司張 呈詳為詳請通飭等事案奉憲批杭州府呈詳父母呈首子孫懇求發遣之案應遵照定例隨詳請遣無須覆審解勘由蒙批仰按察司核明詳覆飭遵至忤逆二字現閱邸抄奉旨應摘敘違犯觸犯字樣不得槩以忤逆二字開寫并即通飭遵照繳等因蒙此本司遵查例載祖父母父母呈首子孫懇求發遣及屢次違犯顯然者即將被呈之子孫發烟瘴地方充軍等語細繹例意蓋以父子為天性至親以父控子斷無屈抑故即照所控辦理不必再為審訊也乃自有定例以來各省辦理章程尚未畫一有隨詳請遣者亦有覆審詳解者雖歷辦各案無論解審與否俱經奉部覆准從未駁查而以例不解審之案輾轉批解不特往返長途徒多羈滯且與原奉諭旨究屬未符該府請將父母呈首子孫之案即隨詳請遣毋庸解審之處似屬照例辦理唯是父母有親繼之不同子孫有愛憎之各異故例載繼母告子不孝行拘鄰族審勘若有誣枉即與辦理又祖父母父母聽信後妻愛子蠱惑爭奪財產等項捏告打罵者究問明白亦與辦理是於嚴懲不孝之中陰遏不慈之漸亦非一經呈告概照所控辦理也若如該府所議將首子之案概由州縣隨詳請遣則親繼漫無區別難保無愛憎之偏即難保無含冤之獄不足以昭詳慎而重刑章應請嗣後除繼母告子不孝及祖父母父母呈求發遣查有後妻者仍令各州縣詳細推鞫照尋常軍流之案由司親勘詳咨外其餘祖父母父母呈首子孫違犯顯著者各州縣錄取犯供一面定擬通報一面詳府核轉仍由本司敘詳請咨無須覆審成招亦不必聲扣例限如此分別辦理與例意俱相符合而定讞益昭慎重矣緣奉飭議事理是否允協理合詳請憲臺察核示遵再忤逆二字應遵旨摘敘違犯觸犯字樣不得概以忤逆二字開寫現巳遵批通飭遵照合併聲明等情於嘉慶二年二月初四日詳奉巡撫部院玉 批如詳通飭遵照繳
○徒犯毋庸專發驛丞收管
浙江按察使司陸 呈詳為詳請等事查例開徒犯脫逃如有該管驛丞以驛丞為專管知縣為兼轄若該縣無驛丞者係知縣兼管者以該縣為專管知府為兼轄至乾隆二十一年奉部議凡裁驛徒犯均歸縣管束以知縣為專管知府為兼轄又乾隆五十二年雲撫譚 奏准徒犯照軍流之例於通省州縣內不拘有無驛站均勻酌配交地方官管束巳奉刊入律內遵行又乾隆五十四年奉吏部通行條例內稱徒犯既照軍流人犯派撥之例於通省州縣酌配則遇有脫逃應照安插軍流之例以吏目典史為專管州縣為兼轄有驛州縣仍以管驛之縣丞等官為專管等因各在案今據城南務兼管浙江驛丞以徒犯請免發驛詳奉憲臺批飭核議經前署司轉行去後茲據該府核詳前來本司復查近年凡徒犯詳請定地俱奉憲臺照例批飭發某縣安置所有外結徒犯季冊內俱照例以發縣造報即造送配所徒犯收管季冊亦以縣送收管造報而詳參徒犯在配脫逃職名又以巡典為專管州縣為兼轄辦理殊不畫一查發配徒犯自裁驛歸併縣管之後巳無專發驛丞收管之例亦無造報詳參驛丞之案自應遵照乾隆五十四年部行凡有徒犯概發州縣安置該州縣接收徒犯時遵例折責派發巡典及兼管驛務之縣丞等官交保管束取具巡典等收管由縣加具收管申送毋庸專發驛丞收管嗣後由司造送收管季冊內亦應照例聲明由縣轉發巡典及兼管驛務之縣丞等官安置字樣遇有疏脫詳參即以巡典等官為專管州縣為兼轄如此庶於定例相符而辦理得歸畫一不致再行歧互所有城南務呈請之處即照此辦理所有發驛當差之遣犯自應遵照向例仍發驛充當苦差責令驛丞及兼管驛務縣丞等官管束等情於嘉慶三年二月十九日詳奉巡撫部院玉 批如詳通飭遵照繳
○浙省辦理海口營務緝捕各條章程
巡撫部院玉 奏為確核海口營務實在情形並厯年辦理章程遵旨據實覆奏仰祈聖鑒事竊臣承准軍機大臣字寄嘉慶四年正月十二日奉上諭有人條奏近來洋盜充斥皆由搶刼商船糧食暗地勾通行戶重價購米得以久留請一例禁止並於海口陸路添設重兵等事此等情節沿海各地方諒所不免但應如何設法辦理朕難以懸斷著傳諭凡有海疆將軍督撫等各就該處地方海口情形悉心確核務使洋面日漸肅清而於商民仍無妨礙各抒所見據實奏聞候朕指示施行其水師各營作何訓練整頓之處亦著一併詳議具奏所有原片著抄寄閱看將此各傳諭知之欽此遵旨寄信前來臣跪讀之下仰見我皇上廑念海疆弭盜安民整飭戎行之至意伏查浙省海洋南連福建北接江南綿亘一千餘里島嶼叢雜向聽民人居住者四百八十一處臣於嘉慶元年八月內到任其時適有安南匪船自粵閩來浙在洋伺刼原任督臣魁 陞任撫臣吉 均在甯台一帶督緝臣即馳赴台州接印任事即會同督飭三鎮舟師緝拏並將沿海島嶼要隘情形逐一確查詳悉詢訪查弭盜之法貴乎先清其源該匪等在洋往來伺刼若無島嶼居民接濟米糧代消贓物則盜匪口食無資贓物無由變價亦斷不能在洋久留是欲清盜源必先絕通盜之人為要務但島嶼盈千居民數萬亦不敢造次致釀事端是以公同商酌先將著名窩盜消贓之處查拏嚴辦庶可懲一警百各小島嶴咸知警惕臣訪悉距台州所屬海門外一百二十里有上大陳山一處孤懸外海向係閩民盤踞其中良莠雜處多係通盜消贓之匪因未識該山人數之多寡島嶼之情形不便冒昧臣即以編查保甲為名派委通曉閩語之署照磨葉萬根帶同縣役十餘人前往查看訪詢據該員回稟人數不過數百及勘明該山情形繪圖前來臣一面具奏一面飭調黃巖鎮岳璽帶領兵船密赴該山查拏搜獲有名盜匪及通盜消贓接濟食物各犯四十九名在該山起獲刀鎗火藥等項均經臣審明分別斬梟發遣其餘種山閩民原籍有家屬者遞回原籍無家屬者分發浙省不近海洋各州縣交保安插並將該山房屋草藔全行拆毀焚燒勒石永遠封禁不許閩民再來居住並出示嚴禁有犯必懲以後各山島居民稍知畏懼復恐此等貪利奸徒仍有濟盜消贓之事臣於各要隘分派文武員弁嚴密稽查又拏獲代盜打造鐵刀之陳梅代盜置買火藥之林空?心梁宗山潘兆開代盜打造鐵礟並代盜置造刀械竹盔火藥之許阿青蕭齊等經臣俱照洋盜一律定擬奏請斬梟辦理在案近年以來各島嶼居民知查拏嚴緊漸知守法消贓濟匪之犯比前日少臣與督臣魁 商定閩浙兩省各鎮不分畛域遇盜上下兜擒此數年來兩省會合緝捕勦撫兼施投首拏獲者共四千餘名現在僅有蔡牽一幫及零星土盜東捕西逃尚未弋獲臣惟有督飭三鎮舟師實力擒捕以期肅清洋面至於海口陸路添設重兵一節臣在浙三年每當緝捕緊要之時誠恐兵船追捕緊急或有盜匪登岸逃竄節經會同提臣在於緊要口岸酌調附近各營兵丁自一百數十名至二三百名不等各帶鎗礟器械分別防守去年拏獲盜犯洪協王棟等九十餘名即係守口兵丁拏獲奏明分別辦理臣隨時相度情形酌辦似可毋庸常川添設重兵虛糜糧餉再查商貨原貴流通粵閩來浙商船並非僅販洋貨即烟糖木植等物無所不有未便將販貨之船一律禁止即如關東所產之豆石江浙所產之棉花與夫粵閩二省所出之烟糖木植等類均為民用所需一旦禁止勢必物價日昂似於民情均多未便其保護商船之法經臣奏明於三鎮兵船上下巡緝之便帶領商船同行既不致有誤緝捕又可保護無虞自奏辦之後被刼之案較前漸少現在商民稱便貨物流通似可毋庸更張至浙省水師兵丁從前本未諳習上船嘔吐者誠不乏人自乾隆六十年陞任黃巖鎮孫全謀到任之後該鎮熟悉水務訓練有方水師營弁兵丁跟隨出洋緝捕盜匪衝風破浪皆能勇往追擒孫全謀陞任廣東接任之黃巖鎮岳璽本係陸路副將因孫全謀陞任之時經臣暫委接署該員竟能涉厯波濤督率將弁拏獲多盜奉旨賞戴花翎補授總兵定海鎮李長庚籍隸福建曾任水師多年尤為熟諳溫州鎮林起鳳數年水師亦尚熟習三鎮等督率舟師往來緝捕並護送難番保護商船將弁兵丁終年在洋未能登岸似毋庸另備船隻練習至於陸路各營臣係滿洲世僕弓馬騎射幼曾學習所有各營馬步騎射鳥鎗藤簰臣於閱兵時即在弁兵內看有技藝優嫻馬步熟練者挑為教習分給各營教演臣亦時加訓練倘有衰老充數及缺額糜餉情弊臣查出據實嚴參斷不敢諱飾姑容所有臣三年辦理緝捕洋盜章程並海洋情形敬繕清單恭呈御覽理合遵旨據實覆奏伏祈皇上睿鑒訓示遵行謹奏謹將浙江省辦理緝捕洋盜事宜敬繕清單恭呈御覽
一水師三鎮酌定船隻兵數擇要停泊巡緝事宜查浙省洋面自南至北綿長一千數百里南首北關山與閩省交界係入浙門戶最為扼要經臣酌擬溫州鎮配船四十隻每船配兵四十名共兵一千六百名即交該鎮統領在於閩省交界之北關山停泊巡緝以堵南來盜船又石塘地居浙洋適中與玉環廳相去不遠黃巖鎮配船三十隻每船配兵四十名共兵一千二百名即在石塘一帶巡探與溫州鎮兵船上下策應至北洋之石浦向為盜匪出沒之所與定海縣相去不遠酌派定海鎮配船三十隻每船配兵四十名共兵一千二百名即在石浦一帶往來巡緝如遇盜船與黃巖鎮兵船上下兜擒聲勢亦屬聯絡並於各鎮帶領兵船之外復又每鎮派給釣船十一隻每船配兵十名扮作漁戶以為誘擒及報信之用三鎮共派船三十三隻共配兵三百三十名以上共派大小兵船一百三十三隻共配兵四千三百三十名因該兵等所得月餉無幾離營出海不能自裹口糧隨每名日給口糧銀三分巡防差探弁兵離汎不遠每名日給口糧銀二分以資食用查前任撫臣長奏明裁汰水師馬兵餉乾銀二萬五百五十兩核計兵丁口糧不敷支用又經臣查明藩庫厯年積存平餘閒款銀六萬餘兩奏請動支給發核實報銷
一嚴禁米石出洋查濱海地方往往有奸牙鋪戶貪圖重利通盜濟匪將米石偷運出洋接濟盜船之事不可不嚴行查禁以清盜源先經前撫臣長奏明無論文武員弁兵役民人有能拏獲偷漏出洋米石即將所獲米石全行給賞以示鼓勵臣到任後復又剴切出示嚴行禁止並因漁船出洋採捕均須備帶食米恐其中影射濟匪復經通飭各屬遇有出口船隻責成牙行先將船照赴縣呈驗查對舵水名數程途遠近每名每日准帶食米一升五合核明共應帶米若干填給三聯米票一張令船戶赴行買米即留船內作據一張截給米牙照依印票數目賣給一張存縣備查守汛員弁驗明船戶所執印照稽查米數如有浮多立拏解究
一嚴禁奸徒偷漏硝磺火藥出洋濟匪查海洋盜匪每遇商船即施放鎗炮肆行刼掠兵船追捕亦有放炮抵拒之事此種硝磺火藥若非沿海不肖兵丁及□爆店戶圖利偷賣即係奸徒私行濟匪經陞任撫臣吉奏明飭令地方官并各口委員實力稽查并咨明出產硝磺之山東河南江西湖廣等省督飭州縣於官為給照採買之外不許絲毫出售夾帶滋弊臣到任後又經節次出示嚴禁并通飭沿海州縣不許藉稱製造花爆致滋影射透漏如有違犯立拏究辦
一嚴禁私販鐵斤鐵器出洋查節年拏獲洋盜搜獲鎗炮器械顯係奸徒貪圖重利私買別項鐵器賣給盜船改造鎗炮先經陞任撫臣吉 嚴查飭禁臣到任後復經奏明飭令各屬如有內地商民携帶農具鐵器等物赴沿海州縣售賣者俱令報明地方官給與照票經過各口岸逐一稽查以杜偷漏出洋之弊倘有並無照票私販鐵器出洋之犯即行嚴拏從重辦理並通飭濱海州縣將沿海口岸開設鐵鋪一概搬移城內並立行頭隨時稽察毋許打造違禁鎗炮等項以杜接濟盜匪
一設立甲長嶴長稽查通盜匪犯販私違禁食物等弊查保甲之設原以清民戶而稽流匪立法最為周詳浙省甯波台州溫州三府屬沿海各島嶴向俱設立保甲門牌以資稽查恐日久廢弛地方官不能實力奉行以致良莠雜處奸匪叢生每為盜匪所誘貪得重利或為探聽信息或為消變贓物接濟口糧淡水勢所不免臣到任後當即嚴飭沿海各屬凡村莊市鎮及海洋島嶼每十家為一甲設甲長一名按戶分給門牌開載戶口年歲責令甲長稽查每十甲設總甲一名每一鄉一都則設總保一名一山一島則設嶴長一名俾致稽查約束如有私通盜船消贓濟匪及容留外來匪類面生可疑之人責成甲長嶴長立即據實具報送官究處如有知情容隱即將甲長等一并從重治罪臣仍於督緝洋匪之便委員順道抽查留心盤詰務使奸徒無可容身海洋可期甯謐
一酌擬兵船乘便護送商船以免盜刼查商民挾貲在洋貿易與其孤舟獨行每致船貨被刼似不若候大幫兵船隨同開駕可保無虞且賊匪在洋無刼奪之利被獲干梟示之條或可日就歛戢該商等不遭刼掠資本日豐實屬兩有裨益當經臣出示曉諭如有商船由乍浦甯波出口赴溫台一帶銷售者即在各海口會齊隨同定海兵船南至海門收口再俟黃巖兵船往南巡捕隨帶至溫州其有欲赴閩省者即由溫州兵船送至北關山俟閩省舟師巡哨至彼隨同前往南來者亦候過北兵船相隨同行是遇賊仍可緝拏商船又得藉以保護實屬一舉兩得如此明白示諭各商民無不樂從其時臣在海門一帶督緝見有商船三十餘隻適黃巖鎮臣岳璽正在開赴北洋巡緝臣面囑該鎮將各商船帶同前往嗣該鎮自北回南又將在定海守候商船四十餘隻一併帶回毫無疏虞臣見行之有效復經札商督提二臣皆以為事屬可行隨咨明三鎮仿照辦理并經臣奏明在案惟是商民趨利若鶩往往有希圖取巧各自開行想比眾船早到以期貨可速消得利較厚不候兵船護送孤舟開行致被刼奪亦所不免并恐日久弊生復嚴禁弁兵人等不許藉端需索果能持之以久則盜匪在洋無可刼之船海洋自必漸就肅清矣
一訓練水師弁兵視水如陸查浙省此數年來因洋匪未靖三鎮水師兵丁終年在洋未能登岸皆能衝風破浪遇盜奮勇追擒自比在海口港汊內虛放鎗炮操演攻打者更得實效
一稽查兵船偷減逗遛之弊三鎮帶兵出洋向來責成甯紹溫處二道逐名點驗兵數督令駕船開行將開行日期稟報并令該道給發用印小旂編列號數每至有居民之處將小旂一捍給與嶴甲令其呈送該管州縣衙門轉報該管巡道查考臣到任後節經移行提鎮遵循舊章辦理現在三鎮水師弁兵實無暈船嘔吐之事
以上各條均係厯年辦理水師緝捕章程是否有當伏乞訓示遵行於嘉慶四年正月二十五日恭摺覆奏二月十四日奉到御批覽奏俱悉總在汝等平素留心訓練整飭營伍以衞生民朕曾於甲辰年隨駕南巡至杭營伍騎射皆所目覩射箭之虛發馳馬人墮地當時以為笑談此數年來果能訓練乎至於洋盜尤宜嚴緝總當力禁海口出洋販船內如米豆鐵器等項洋盜無所接濟自然渙散矣勉為良臣以副委任特諭欽此又於弭盜之法貴□先清其源句旁奉御批此語是欽此又於若無島嶴居民接濟米糧句旁奉御批是極欽此又於查拏嚴緊漸知守法句旁奉御批確否欽此又於不分畛域遇盜上下兜擒句旁奉御筆密圈又於現在僅有蔡牽一幫句旁奉御批此賊務獲欽此又於似可毋庸常川添設重兵句旁奉御批是欽此又於虛糜糧餉句旁奉御批原令汝等相度辦理朕非必欲行也欽此又於未便將販貨之船一律禁止句旁奉御批是惟應嚴加查察犯禁之物耳欽此又於民情均多未便句旁奉御批是極欽此又於似可毋庸更張句旁奉御筆密圈又於陞任黃岩鎮孫全謀句旁奉御批此人實好欽此又於接任黃岩鎮岳璽句旁奉御批此人亦好欽此又於定海鎮李長庚句旁奉御批不知其人遇便實奏欽此又於溫州鎮林起鳳句旁奉御批不知其人遇便實奏欽此又於緝捕洋盜章程單內奉御批所辦俱是惟應實心實力莫作空談欽此又於嚴禁米石出洋句旁奉御批最要欽此又於偷漏硝磺火藥出洋濟匪句旁奉御批更要欽此又於嚴禁私販鐵觔鐵器出洋句旁奉御批最要欽此又於保甲之設原以□民□而稽流匪句旁奉御批最好總在得人欽此等□於嘉慶四年二月十五日奉文行司
●治浙成規卷八
臬政四
◆臬政四
赦前犯事逃亡罪止杖徒者免其緝拏如自行投到交保通詳議結毋庸禁押
閩浙辦理洋面捕盜事宜各條章程
盜案俱歸上盜地方參緝船戶在別邑呈報者就近訊供移解
定海縣懸海村莊團練鄉民防禦洋盜酌給鳥鎗沿海各邑情勢相同者聽該守令議稟
挑夫中途換擔竊逃押令牙店及原保夫跟尋逾限不獲先著全賠重大貨物著牙行添雇夫頭跟隨
嚴肅吏治各條
厝棺被竊僅止撬縫鑿孔及燒煏成洞抽取衣飾並未顯露屍身一併免參
洋面失事案件推諉遲延申明定例分別勘訊詳參
各屬報竊贓內洋錢定價六錢
詞狀被告干証僉發差票細心核刪不許牽連婦女多人
嚴禁書差門丁傳詞坐承坐差等弊
嚴禁民間失竊誣指教供搜贓以杜滋擾
盜賊當贓不許典鋪掯留拖累事主
免死發遣改回內地人犯酌撥署內當差俾免逃逸章程
緝捕章程
糧船歸次防範水手滋事章程
零星販私再犯三犯分別治罪
○赦前犯事逃亡罪止杖徒者免其緝拏如自行投到交保通詳議結毋庸禁押
署浙江按察使司秦 為詳請憲示飭遵事本署司伏讀嘉慶元年恩詔兵民有犯巳發覺未發覺巳結未結咸赦除之有以赦前事告訐者以其罪罪之欽此是無知犯法之民均得仰沐維新之化恩至渥也所有人犯在逃未得完結之案實包括於未結之內如逸犯應得之輕罪確與赦款相符則本犯倖邀曠典巳為無罪之人若一概仍行飭緝州縣必勒比其差役差役勢將向犯屬族鄰追求蹤跡或索盤纏官即嚴加約束亦難保不致滋擾無辜事中生事除罪在軍流以上及情節未明罪名難定并例應參緝者仍應照案緝拏外其應擬杖徒以下輕罪人犯事在嘉慶元年以前逃亡者確核案情明白實應援免並無應追之贓亦無應改之事并無戶婚田土尚須究問之項即使就弋不過虛擬罪名仍行釋放似可免其緝拏以省族屬人等株累核與赦前事不許告訐之義亦屬相通此等輕罪免緝人犯如或自行投到該州縣查明確與赦款合符應隨時通詳議結將人犯交保候示彼既得邀恩免罪毋庸因其投案復置諸縲絏之中若所犯罪名及應否援免尚須斟酌者仍應照常禁審如此分別辦理庶例得赦除之輕罪人犯與常犯有所區別而案牘亦歸簡易是否可行伏候憲臺訓示飭遵本署司屢奉委署臬篆凡遇案內輕罪逸犯事在赦前者聲請免緝俱蒙允准各屬獲有應行援免人犯亦無不立催速結惟是逐案請示似不若詳明憲鑒立定章程俾各屬均可遵守閭閰永霑愷澤於無既矣等情嘉慶四年九月二十九日詳十月十六日奉宮保協辦大學士總督閩浙兼署浙江巡撫閣部堂書 批如詳通飭遵照仍候閣督部堂衙門批示繳十月二十六日奉宮保內大臣協辦大學士兵部尚書總督閩浙部堂書 批如詳通飭遵照仍候撫院衙門批示繳
○閩浙辦理洋面捕盜事宜各條章程
奏為欽遵諭旨悉心籌議洋面捕盜事宜恭摺覆奏仰祈聖鑒事竊臣等先後承准廷寄內開嘉慶四年八月初六日奉上諭御史黃照條奏立法防禦沿海盜刼一摺據稱福建商船載貨至數千擔者請照兩廣之例准令擕帶礟位器械以資拒盜令濱海州縣每年親到村庄稽查保甲將福建漁船之雙桅雙篷者悉令撤去使不得遠適大洋通賊獲利各汎有能拏獲盜船者如無失主具領請將船併貨照例賞給其商船被刼不行救護及隱匿不報者照例治以縱賊之罪每年當三四等月南風盛發時令各省鎮將弁兵於盜船出入要隘分佈堵截至九十等月北風盛時則截其歸路等語所奏於洋面捕盜事宜似有所見著傳諭閩浙江南廣東山東各督撫將該御史條奏五款悉心妥議是否可行據實具奏原摺併著抄寄閱看欽此遵旨寄信前來臣等詭讀之下仰見我皇上周諮博採期於綏靖海疆之至意臣等遵將該御史黃照條奏五款就閩浙兩省地方情形及歷辦章程悉心籌議為我皇上陳之
一該御史奏稱向例商船不許擕帶鎗礟器械恐其藉此為匪又虞在洋被刼轉資賊用自乾隆五十六年四月內兩廣督臣福康安酌定章程一摺經奉上諭內海商船亦准帶礟時係廣東奉到廷寄並未通行現在福建省船仍沿舊例不准擕帶但商船既有本縣牌照又行戶連環保結行戶皆有身家畏法之人決不濫保匪徒又自例禁以來洋盜鎗礟火藥器械甚多並非刼自商船徒令無礟械之商民聽其肆掠臣愚以為廈門貨船如販艚艍仔二種載貨無多向係小家行戶保結不足深信應令其同幫之船連環互保毋庸給予礟械其大家行戶保結之商船載貨至數千擔者每船水手數十人自洋盜肆刼以來商船出洋皆候風汛結幫而行合數船之人不下數百若每船准令擕帶數十觔重礟四位酌添水手四名各帶防身器械即遇盜船商民顧惜資本生命又有礟械協力拒鬬盜亦難以得志所帶礟械註明船照內出入口時守口官弁按照查驗遇有歇業換主照數繳官以備撥用等語臣等伏查出洋巨艦載貨至數千擔之多不但販貨商人資本豐厚即船戶成造工價亦須數千金斷無通盜濟匪之理若給予礟位器械俾有自衞之具實足以捍禦盜匪前據福建陞任臬司劉烒奏請將閩省商船樑頭在一丈三尺以上者照廣東商船之例給予礟位器械欽奉諭旨敕交臣書 汪 等核議業經遵旨會議請如所奏辦理所有浙江省商船名目雖與閩省不同而大小相等應請照福建臬司所奏樑頭在一丈三尺以上者一體准給礟位器械樑頭在一丈三尺以下者概不准給以示限制仍於礟械之上鐫刻船戶姓名將礟位火藥器械數目註明船照內出入口岸時責成守口員弁核照查驗遇有歇業換主照數繳官如有隱匿不繳或私行製造並未鐫刻姓名者一經口岸查出即照夾帶軍器律治罪
一該御史奏稱沿海村庄舊有保甲但保甲之行地方官不過循例出票胥役人等派收陋規造冊詳報並未實力奉行充甲長者非懦弱無能則狥庇貪縱於緝匪安良之道毫無實際應請令瀕海州縣每年親到村庄稽查一次甲長務擇鄉鄰所畏服者充役甲內有交通洋匪及私出行刼確有憑據許其即行稟拏如有扶同狥隱及分贓受賄等弊一經發覺分別治罪等語臣等伏查保甲為弭盜之良法歷經辦有章程近年以來接水消贓各犯多有甲長指引捕獲者是保甲之法巳有成效茲該御史奏稱甲長務擇鄉鄰所畏服者充役甲內有交通洋匪及私出行刼確有憑據許其稟拏如分贓受賄扶同狥隱分別治罪等語自屬覈實之意應如所奏辦理惟所請瀕海州縣每年親到村庄稽查一次其意似密而實疏查每年稽查一次為時甚暫奸匪聞知地方官將至本村何難預先躲避不若責令於因公下鄉之便出其不意隨時抽查窩藏者猝不及防逋逃者急不及避如有來歷不明之人立即究問庶匪徒無所逃遁而不行舉首之甲長亦無可狡飾臣等惟有督率各州縣實力奉行不使虛應故事以收實效
一該御史奏稱海濱漁戶素資網罟之利向時遠出捕採皆所不禁或不得魚偶亦為賊自盜船肆刼以來若輩通賊獲利倍於捕魚遂相率為之其船向泊海邊並不報官查驗立桅扯蓬往來自便或去而不來或來而復去且與盜船多同鄉里或係親戚尤難究詰名為漁船實則無形之盜也此而不除盜船根株斷不能絕請將福建漁船小者毋庸置議其大者帶有雙桅雙篷悉令撤去桅篷使不得遠適止在海邊捕採朝出暮歸責成澳甲隨時稽查有擅帶桅篷者即稟官究治澳甲隱匿不稟一併嚴究則聲息不通盜匪勢孤不能猖獗等語臣等伏查定例商漁船隻不分單桅雙桅悉從民便造船時呈明州縣官查取澳甲族鄰各供結方准成造報縣驗明印烙字號姓名然後給照仍令一年期滿赴原籍換照逾限不換不准出洋是以閩浙兩省漁船俱准用篷桅蓋緣海面與內河不同舟行必藉風力若如該御史所奏盡將篷桅撤去漁船斷不能出洋採捕查兩省沿海貧民藉捕採為生者不下數萬家一旦絕其生計竊恐所謂無形之盜將盡驅而為盜矣查此項漁船向來責成各汛口員弁實力稽查出口時驗明有無夾帶淡水食米及違禁器械進口時查明魚臘之外如有別項貨物即根究來歷以杜消贓之弊臣等到任後復督飭稽查防範甚屬嚴密似不必因噎廢食所有該御史奏請將漁船撤去桅篷之處應毋庸議
一該御史奏稱海邊多水師將弁分駐凡島嶼洝澳可以泊船之處俱有汛防兵丁聲勢極相聯絡皆以防盜也而盜船不能長居海中多在近山水面遊弈或停泊洝澳風平乃敢出洋行刼防汛之兵豈無見聞乃數年未有拏解者大抵非畏其凶惡則受其賄買然使徒畏其凶惡不敢向拏何難稟明本官仍乃隱忍不言其為賄買不辯自明定例汛地客船被刼汛官有應得處分奉行日久多媕婀了事若不大加整頓恐沿海汛兵皆為盜船所用請申嚴定例嗣後各汛有能拏獲盜船者如無失主具領將船併貨照例賞給在汛官兵並予超拔如盜船寄泊汛內不即向拏與商船在汛內被刼不行救護及據報而不轉申者一經發覺亦照例治以縱賊之罪使汛防皆知顧忌不致仍前廢弛等語臣等伏查盜船在洋刼掠不能長住一處亦從無收泊汛口港澳自投機穽之事其散夥登岸或坐杉板小船上岸偷水被兵役拏獲者不可勝計歷經審辦有案該御史奏稱數年未有拏解蓋未知審奏之案故有此巳甚之詞惟是沿海汛守兵丁為數眾多其中奸良不一或有如該御史所奏受盜賄囑狥隱故縱者亦難保其必無臣等隨時查察有犯必懲決不敢媕婀了事至於拏獲盜船無主貲財閩浙兩省久有章程俱係全數賞給原獲官兵惟無主盜船與貲財貨物不同必須召買有人方能得價弁兵獲盜解官之後仍應隨同出洋不能從容尋覓售主勢必日久朽爛有名無實是以向例惟拏獲盜船俱留營配緝並不一併賞給應請仍如舊定章程辦理毋庸更張
一該御史奏稱水師官兵每年有會哨之例其中勇往者固不乏人而偷安者亦所時有往往領兵齎糧而出寄泊偏僻洝澳糧盡而歸或盜船巳去佯為追捕便可就勢回棹曠職誤公莫此為甚又艇匪出刼必由廣東洋面多在春夏南風盛發時其去也多在秋冬北風盛發時其船本不甚多皆內賊為之黨羽竊以每年當三四等月各省鎮將弁兵於盜船出入要隘分布堵截令不得乘風而出至九十等月北風盛時則截其歸路如此盜匪不能遊弈自如
又復協力追捕或可漸就殲除然必先事預防方克有濟若俟聞報點兵急遽從事將哨船尚未出洋而盜巳遠颺矣等語臣等伏查水師出洋巡哨向例有上班下班雙月單月之分總巡專巡分巡之目嗣因洋匪充斥業將水師各營分列南北為犄角之勢閩省以泉州之崇武為界崇武以南沠令南澳銅山金門及提標後營四鎮將巡緝崇武以北派令海壇閩安烽火暨金利右營四鎮將巡緝浙省溫州鎮配船四十隻在閩浙交界之北關山巡緝以堵南來盜船黃巖鎮配船三十隻在石塘一帶巡探與溫州兵船上下策應定海鎮配船三十隻在石浦一帶巡緝俾得聲息相通遇有盜船即可上下知會合力截拏是於定例巡哨之外業巳酌量變通預為派撥并飭沿海營縣將洋面有無盜船遊弈及官兵船隻經過收泊處所按五日一次稟報臣等復不時選差將備賫持令箭於各海口密行查察立法巳極周密該御史所奏官兵往往領兵賫糧而出寄泊偏僻洝澳糧盡而歸等語此乃當年廢弛之舊習迥非近日整飭之情形至於海洋浩淼無涯南北東西惟其所向與陸路有要隘可守者不同兵船何能遍布海洋截其來去至夷匪春夏乘南風而來秋冬乘北風而去此論其常然其來去之遲早亦無一定並非恰在三四等月即如上年夷匪船隻於三月內由粵入閩本年在七月初間始至閩洋此其明証如必計月防緝萬一該匪先期而至後期而歸適如該御史所奏聞報點兵必致急遽從事應仍請按照閩浙二省現在緝捕章程隨時酌量辦理毋庸更張以上五條臣等謹就現在情形悉心會議恭摺覆奏伏乞皇上睿鑒訓示再浙江巡撫係臣書 兼署毋庸會銜合併聲明謹奏於嘉慶四年九月二十一日恭摺覆奏籌議洋面捕盜事宜先經抄摺移付在案今於嘉慶四年十一月初三日在杭州府奉到硃批所議俱妥移知玉德照辦可也欽此又原摺內竊恐所謂無形之盜句旁奉硃批是欽此又應請仍如舊定章程辦理毋庸更張句旁奉硃批是欽此相應恭錄移付撫院衙門欽遵施行等因於嘉慶四年十一月十一日奉文行司
○盜案俱歸上盜地方參緝船戶在別邑呈報者就近訊供移解
浙江按察使司秦 為遵批議覆事嘉慶四年十二月二十七日奉巡撫部院阮 批平陽縣通稟閩省船戶林長春在太平石塘灣遇盜將船牽至該縣北關洋行刼一案查議緣由奉批仰按察司秉公悉心妥議核詳飭遵毋稍偏護仍候督部堂批示繳稟抄發並於該縣詳同前由奉批仰按察司查照另稟批示核議詳覆一面速飭關查被刼月日所刼何物造冊通詳并會營嚴緝贓盜務獲解究仍候督部堂批示繳圖存等因又於嘉慶五年二月初二日奉總督部堂玉 批據稟盜匪將船牽去即係事主被刼之時此語頗中肯要即如此案該事主在石塘遇盜船牽至北關行刼據稱洋面遼遠中隔數縣豈有將此經由各縣汛一并查參之理至近來船戶每多沿途盜賣客貨隔屬報刼以卸其盜賣根據文武各官恐干諱匿嚴譴遂即據移通詳誤罹處分者不少該縣議請嗣後被刼船戶在別屬呈報必須商民到案訊取各結會移勘辦之處亦似屬可行仰浙江按察司逐細查明妥議詳奪一面取具疏防遲延各職名送參毋違仍候撫部院批示繳稟抄發並於該縣詳同前由奉批仰浙江按察司查照該縣另稟批示確查取揭詳參至北關山既有內外洋之分則當日究在何處洋面被刼自應關傳事主質訊明確以免彼此推諉未便以當埠陳侵懸擬之詞作為依據並即核明先行詳覆飭遵仍候撫部院批示繳圖存等因奉此該署按察使秦瀛核議得盜匪在洋游奕飄忽無常行刼商船亦情形不一有將商賈船隻從內洋帶至外洋肆刼者亦有從此縣洋面帶至彼縣洋面肆刼者亦有任意牽帶越隔數縣洋面始行肆刼者從前俱歸行刼洋面承緝開參不特張萬興一案為然惟是各屬洋面均有弁兵出哨內洋並有捕役稽查果能嚴密巡防盜匪自當絕跡商船俱可安行何致被盜行強將船牽去是事主遇盜之時即係官弁疏防之咎應請嗣後海洋被刼之案總歸遇盜地方承緝扣參用專責成而杜推諉他如腹裏江河兩縣交界之所或有此縣境內遇盜抽幫帶至彼縣境內刼搶者又陸地富民重重廣廈適跨兩縣交界之區盜賊在此邑界上破戶越墻而入而攫取內室資財則在彼邑界內者亦或有之均請以遇盜帶船及賊匪從入之處為準歸該管地方官照例參緝以昭畫一至船戶攬載客貨每有沿途盜賣於隔屬衙門捏報盜刼以揜葢其侵吞之跡文武各官恐干諱匿嚴譴遂即據移通詳誠如憲批誤罹處分者不少應請嗣後海洋船戶在別屬呈報被盜必須商民到案就近訊明刼掠情形所失係何項貨物指明內洋外洋取具切結移會失事地方官照依洋圖會勘詳緝毋庸關傳事主以省拖累若無商民到案僅止船戶一面之詞以及呈報水手被擄者如在鄰近州縣即將原報之人移解訊供勘辦倘或相離遙遠應令收詞之縣細訊情形貨物洋面內外取具牙保舵水人等切結移會勘詳又盜匪強擄民人入夥或脅逼服役或勒銀取贖往往有之而沿海居民漁戶人等自行投入盜船其親屬在別州縣具報被擄預為將來破案地步亦不能保其必無應令收詞之官訊取確供果係被擄取具里鄰切結移送勘緝似於體恤之中亦不失防奸之意緣奉飭議是否有當理合具詳伏候憲臺訓示如蒙允准即通飭各屬遵照并刊入治浙成規以垂久遠其嘉慶二年以前之案礙難更易仍應照舊辦理所有林長春報刼一案即請歸太平縣承緝第查林長春在閩省莆田縣呈稱代客王萬利載運貨物似本客並不在船又稱嘉慶二年二月二十二日在太平縣石塘澳地方遇有盜船行據太平縣前署令王濤會勘石塘澳係極淺沙塗似非商船經由之處又稱隨赴太平縣呈報被刼已蒙差緝等情嚴飭太平縣正署各令俱覆稱並無報案又稱蒙福鼎縣給發護照駕赴甯波交卸既先在太平縣具報何以由福鼎縣給照且貨已被刼又赴甯波交卸何物據稱八月回籍何又裝運鹽斤直至十一月始赴莆田縣呈報種種情詞尚未明確平陽縣遵奉前督憲魁 關查切供之批屢次移明莆田縣查傳林長春確訊又詳經本署司移咨福建臬司直至四年七月間僅據莆田縣以林長春差傳未到為詞空文移覆迄今尚未傳解亦未訊供移辦是該事主林長春所報是否屬實以及前開種種疑竇均應逐細訊明如在洋被刼不虛亦應訊其遇盜實在何處是否內洋所失貨物每項若干以便督飭查參自應遵照憲批飭令關傳林長春查訊分別辦理合並詳明統候憲示飭遵由嘉慶五年三月初九日奉巡撫部院阮 批如詳通飭各屬遵照并列入治浙成規遵行林長春一案即再飛催福建臬司轉飭查傳確訊速行移覆核辦仍候督部堂批示繳嘉慶五年四月初一日奉總督部堂玉 批如詳通飭遵照并列入成規呈送一面飭速關催查訊明確詳報仍候撫部院批示繳
○定海縣懸海村莊團練鄉民防禦洋盜酌給鳥鎗沿海各邑情勢相同者聽該守令議稟
浙江按察使司秦 呈詳為詳請示遵事案據定海縣知縣宋如林稟稱竊奉撫憲頒發海疆營縣防捕事宜編查保甲條規併告示銀兩到縣卑職逐條莊誦實為澄本清源弭盜安民之良法自宜次第舉行方足以收實效當將奉發告示分發各莊糊板懸挂一面將辦理保甲緣由具稟在案現在連日訪舉各莊堪充保正者俱有其人一俟奉到憲示當即酌點飭充分投遍查不致延誤至於海洋防捕事宜更關緊要如稽察漁船查拏偷漏各條皆可隨時查辦惟團練鄉民一條必須因地制宜及早趕辦庶免臨時貽誤查卑縣地居懸海附城老岸十八莊要隘已屬繁多懸海十五莊孤山窮島棋佈星羅口岸更復不少兼之各處村莊非舟莫渡地勢情形實與沿海州縣迥不相同且近年盜匪出沒靡常往來無定往往乘風突來居民猝不及備即受其殃各處口岸非無營汛防守無如匪徒登岸率皆引類呼朋每至不下數百其間眾寡莫敵未免難支在附城老岸一聞盜匪眾多猶可帶領策應兵勇迅往抵禦如懸海孤村事起倉卒實有呼號莫及之苦卑縣洋面自嘉慶元年秋間艇匪竄入之際蒙吉陞憲念切民瘼諭令各莊民自備農具協同兵勇防守無如農具但能拒盜於登岸之後不能抵禦於攏塗之時短兵相接勝負難期莊民因此每多畏葸行之終無所益而各莊民皆思保守身家當時無不赴縣請給鳥鎗卑職覩此情形不得不權為酌給隨陸續趕造鳥鎗分給各莊鄉勇協同防禦盜始畏懼數年以來懸山島嶼皆得安甯惟因鳥鎗久奉禁止私藏即經收儲縣庫今自上年十月間卑職會營在岑港地方擊退艇匪拏獲藍亞照等九名之後各處居民復慮盜匪登岸滋事未免思患預防並以雇募鄉勇禦盜官給口糧實多費用而若輩在莊經旬累月亦不能一律安分各皆會同殷耆議立章程自願挑選壯丁公同請給鳥鎗官為訓練以為將來保守地方之計紛紛赴縣具呈情甚懇切卑職查鳥鎗為軍營利器雖毋許民間私置私藏但定例各省深山邃谷及附近山居驅逐猛獸均准報明地方官詳查製給且浙省溫台處等屬均有酌留防獸鳥鎗實所以因地制宜捍衞地方而設並非一槩禁絕今卑縣地方連年被盜擾害自宜暫准給發以安民心正在酌議條款具稟間適奉院憲大人頒行團練條規告示到縣分貼之下各莊民求之益切卑職伏讀 憲定團練條規本有給予器械賊去收回儲庫之諭自宜遵照奉行第各處村莊居民賢愚不一如相離海口甚遠之處以及居民稠密原有官兵駐守地方一槩不准團練製給鳥鎗外其餘莊分作為大中小三等酌定數目暫准給發鳥鎗應用一俟洋面甯靖儘數收繳銷毀毋許存留滋事除應行團練各莊先飭遵行外所有給發鳥鎗之處可否遵行理合肅稟等情又據甯波府知府李坦稟稱接奉撫憲札開照得編查保甲為稽查奸宄整頓地方要務經本部院酌定條規刊訂成書通頒查辦仰即轉發所屬一體實力奉行等因卑府遵即轉飭恪遵辦理并令將有須因地變通之處並遵憲諭各按地方情形據實攄陳茲據所屬鄞慈奉鎮象定等縣陸續稟覆均已敬謹遵辦伏思編查保甲實為弭盜安民要務仰蒙撫憲籌定事宜一十二條既屬簡便易行又蒙代定告示札諭牌照冊式并示以應行查禁條款遴選委員捐發銀兩分別賞罰明示勸懲更為權衡盡善間有臨海太平鄞縣等處各抒所見肅稟上陳亦無不兼聽並觀咸准採擇仰見善政宜民務求詳盡至意卑府查所屬六縣鄞縣擬添查禁竊盜窩家一條又牌式內同居附居之下再分別奴僕雇工二項已奉允行慈奉鎮三縣咸稱謹遵查辦不敢疏懈象山一縣地處沿海其石浦一處更為洋匪入境要隘必須編查與防禦兼施據稱務在保正得人層層稽查其辦理之法尚屬詳慎至定海一縣孤懸海外洋面繁多嶴島錯雜編查防捕尤關緊要據稱慎選保正於前舉孝廉方正之中令其互相薦舉自屬人以類求之法據稱保正改為柱首名目以示優異查保正改為公正里長已據太平縣稟蒙憲允已可毋庸另議惟所請沿海老岸懸海孤村應行團練各莊並請編給鳥鎗以備不虞一節卑府查團練一條雖據太平縣稟請停止第立法原在因地制宜經權互用現據宋令稟稱該縣懸海村莊非舟莫渡地勢情形與沿海州縣迥不相同盜匪乘風突來事起倉猝海外孤村相距營縣較遠實有呼號莫及之苦若因給予器械恐致滋事僅令自備農具但能拒盜於登岸之後不能抵禦於攏塗之時短兵相接勝負難期莊民因此每多畏葸是以數年以來酌給鳥鎗防禦行之頗覺有效現奉大憲頒行團練條規告示到縣各莊民求之益切等語卑府查居民賢奸不一立法先期杜弊請停給予器械團練原恐滋事濟匪立議非不慎重今定邑情形既與他邑不同而宋令逐層條稟請將器械鳥鎗編立字號火藥移營配合秤明斤數設立檔冊交給公正里長收儲給發防閑尚屬詳細查滋事濟匪原恐散而無稽易啟作奸貪利之私今責成公正里長則遇有事端一人獨當其重在該里長自不敢廢法狥私自罹重譴况盜匪猝至動用軍火斷不能掩人耳目事後開銷在文武官弁亦不至為所欺朦苟能稽查周密當不致別有事端此時一經禁止未免海澨民心失所倚恃且事屬權宜一俟洋面甯靖即當儘數收繳銷毀以杜流弊是否可以俯如所請伏望憲裁所有編查之法各縣固責之公正里長卑府則又責之各縣里長不得其人咎在各縣各縣奉行不力咎在卑府惟有嚴督各縣恪遵憲諭力行毋倦不致陽奉陰違始勤終怠以期民無擾累而保甲明若列眉戶有稽防而奸宄不容匿跡下安閭閻生計上副綏靖殷懷抑卑府更有請者太平縣所稟賢奸榜示社廟涼亭等處一條雖屬意在勸懲但孝子順孫義夫節婦固應宣揚以昭觀感若忤逆不孝奸盜詐偽等項一并分列竊恐指發者奸惡不公聽訟者見聞未確從中不無屈抑之人即使罪所應得而干犯法紀之徒既經按例懲戒稍有天良自足潛移默化若榜示通衢自知廉恥已喪轉恐激之愈甚本身有怨毒難消之恨子孫有百世莫改之羞易啟挾嫌訐告之風轉失隱惡揚善之道似非仁政所宜其莠民一體榜示之處可否毋庸飭行並望訓示緣蒙慈諭得以隨時稟請變通合併稟陳等情到司據此該按察使秦瀛查得設軍所以衞民捕盜全資兵力祗因兵單汛廣權募鄉勇以壯聲援其中不少濫竽并亦奸良不一均需給其食用未免籌款為難計有團練一法令百姓家自為兵人自為備既符周禮追胥竭作之遺意亦合井田守望相助之成規而農皆為兵兵皆自賦以公正里長統率之所謂他日之伍長兩司馬即平日之比長閭胥也夫團民必先定其心善事必先利其器兵器中惟鳥鎗最為迅利威力既足以及遠其重者一發可殺賊數名若令演習排鎗匪特一可當十村莊得有鎗手眾皆恃以無恐戰憑勇氣偶然有警使鎗手列之前茅則餘人各執鋤耰皆足為干戈之用老稚齊敲銅器俱可壯金鼓之聲洋匪聞風必不敢涉塗登岸倘或有犯亦無不立就殲擒禦盜之法莫有善於斯者惟立一法恐生一弊行治法全賴治人里長辦理不善安知鳥鎗不用於私鬬或甚至接濟奸徒是以本司蓄此一說未即臚列具詳亦未先行飭議茲據定海縣宋如林以懸海村莊非團練不能禦賊非鳥鎗不克安民因地制宜稟詞懇至並據甯波府李坦查議周詳其所稱里長不得其人咎在知縣各縣奉行不力咎在知府尤為扼要之辭該令既力任地方該守復仔肩督率似行法現有其人揆之鳥鎗定例山陬准酌留以防獸海澨豈不可酌給以禦盜事雖比照理實相通在官製給鳥鎗編刻姓名字號移營配給火藥均有冊檔可稽平日密藏於里長之家有事即發事畢即收似不致別生流弊萬一事有不戒總惟該縣府參處現今艇匪土盜游弈海洋理合核議馳詳是否有當伏候憲臺鑒示飭遵所有每莊酌定若干桿數及挑取操演各事宜另飭縷悉議詳此外沿海各邑如有情勢相同官能任事者仍聽該守令熟籌議稟務期有利無弊至該府稟稱太平縣所稟賢奸榜示社廟涼亭等處一條雖屬意在勸懲但孝子順孫義夫節婦固應宣揚以昭觀感若忤逆不孝奸盜詐偽等項一併分列竊恐指發者好惡不公聽訟者見聞未確從中不無屈抑之人即使罪所應得而干犯法紀之徒既經按例懲戒稍有天良自足潛移默化若榜示通衢自知廉恥已喪轉恐激之愈甚本身有怨毒難消之恨子孫有百世莫改之羞易啟挾嫌訐告之風轉失隱惡揚善之道似非仁政所宜其莠民一體榜示之處可否毋庸飭行並望訓示等語查榜列申明本乎前明舊制必官民俱敦直道自可激濁揚清若所云指發者奸惡或不公聽訟者見聞或未確不能保無屈抑即不失指奸發伏之平亦何如留不肖自新之路請嗣後確係厯犯有案怙終不悛者照舊列名示戒凡係初犯免其榜示並祈憲訓通飭遵照等情於嘉慶五年五月三十日詳奉巡撫部院阮 批前據甯波府具稟已批准飭遵矣仰即查明沿海各縣如有情勢相同應須團練者飭令該府縣熟籌議稟一體遵辦至榜示莠民一節本未盡善並即通飭各屬遵照停止可也此繳又於嘉慶五年六月二十七日奉總督部堂玉 批據議均屬妥協仰即會同藩司轉飭遵照仍將應給鳥鎗及需配火藥各數目并挑取團練各事宜再行悉心核議詳奪餘已悉並候撫部院批示繳
○挑夫中途換擔竊逃押令牙店及原保夫跟尋逾限不獲先著全賠重大貨物著牙行添雇夫頭跟隨
浙江按察使司百 為稟叩究追事嘉慶六年四月二十九日奉總督部堂玉 批本司呈詳常山縣賊犯胡學俚獨竊江西溫州司巡檢朱軒眷屬行李一案前將該犯胡學俚并挑夫詹林分別問擬杖笞援免由司詳奉批結仍飭將挑夫中途換擔乘機竊逃作何禁止賠償速行議詳等因行據該縣查議由司批飭該府核議具詳前來本司復查常山縣地接江西玉山間隔八十餘里為雲貴川廣兩湖等省通衢商旅差使往來絡繹凡有行李貨物過山均係投行轉交歇夫店家保雇人夫挑運或數十名或數百名先後陸續前行單身孤客勢難自行照看厯係專責行戶保家代雇誠實妥夫付給小票令至玉邑行家交卸照票收貨玉山至常亦然因腳夫五方雜聚交相往來就便攬運奸良不一每有攬挑之夫即係匪人或在中途挖竊重值之物棄擔逃走或竟將行李貨物全行竊逃有累行客羈留查追無著亦如此案原雇腳夫中途貪便換擔以致乘機竊逃者實為行旅之害查挑夫在途貪便換擔以致被竊按與成規所載船戶圖利中途附搭匪人以致失竊者情事相同自應仿照專責挑夫全賠但挑夫類多窮苦若竟照船戶之例令其獨賠轉恐有名無實查行戶保夫並不先事防範告誡以致冒昧換擔咎亦難辭自應並令分賠第恐狡詐挑夫因有行家分賠贓物或竟自行竊匿藉詞捏飾又不可不防其漸應如所請嗣後凡有行戶保夫不察奸良將匪人代客雇挑以致中途被原夫竊逃者即令該行戶保夫先將失贓對股全賠給還商客若由挑夫在中途換擔致被匪夫竊逃者訊無串竊分贓即令行戶保夫共賠一半原夫亦賠一半仍押同原夫跟緝賊犯如贓數較多有至及貫滿貫者即將原夫管押統俟緝獲正犯質明是否知情串竊分別究追如此嚴立禁條在行戶保夫知有責成不敢輕率保雇而腳夫畏累亦不敢冒昧換擔庶商旅得以安行矣緣奉飭議是否有當理合查議詳候憲臺察核批示飭遵等緣由奉批查常山玉山一帶為商賈往來要道所需人夫向係該處牙行歇店憑保夫人等引用抽取用錢肥橐自當慎選人夫挑送不許中途換擔設偶爾疏失應飭地方官選派幹役押令牙店及原保夫立限跟尋究追逾限無獲即著落牙行歇店保夫先行全賠以恤商旅而專責成今據稱挑夫在於中途換擔被匪竊逃者議令原夫賠償一半不知此等挑夫均係日趁窮民安有家貲可以賠還是雖有議賠之名仍無賠償之實而牙店保夫僅令賠償一半亦必藉口因人連累互相推延使遠來客商守候無期殊欠妥協再過往商賈或有重大貨物需用人夫多者應否著落牙行添雇夫頭數名跟隨管押其押夫所需飯錢為數無幾即令客商自行應付亦無不樂從似於中途換擔竊逃之弊可以稍為杜絕仰再悉心妥議另詳察奪毋任飾混未便仍候撫部院批示繳奉此查先於嘉慶六年四月初二日奉巡撫部院阮 批如詳飭遵並仰該縣刊刻石碑立於通衢人人共見之地以後如有此等案件即當實力速辦毋累行旅仍刊入成規頒發遵行並候督部堂批示繳奉即轉飭遵照在案茲奉前批本司復查挑夫中途換擔被匪竊逃皆由牙行歇店保夫人等並不慎選人夫挑送以致中途換擔竊逃自應嚴立禁條以專責成應請嗣後有過往商賈之處牙行歇店保夫人等務須慎選人夫挑送毋許中途換擔遇有疏失即飭地方官選派幹役押令牙店及原保夫立限跟尋究追逾限不獲即著該處牙行歇店保夫先行全賠使遠來客商不致守候無期則牙店保夫自當稍為慎重可免疏失之虞如商賈或有重大貨物需用人夫多者並請著落牙行添雇誠實夫頭數名跟隨管押其押夫所需飯錢即令客商自行應付庶中途換擔竊逃之弊漸可杜絕商賈得以安行矣緣奉前因是否允協合再查議具詳伏祈憲臺察核批示飭遵等情於嘉慶六年五月二十二日奉巡撫部院阮 批如詳飭遵該司即代敘簡明條款字樣發給該縣並速飭該縣刊刻大石碑竪立通衢人人共見之地仍將碑摹呈覽該縣務須實力遵辦仍刊入成規頒發遵行並候督部堂批示繳又奉總督部堂玉 批據詳已悉仰即通行各屬凡有商賈過往之處均照此一例辦理並立碑通衢以期共相曉喻仍於治浙成規內一并刊入呈送備查併候撫部院批示繳
○嚴肅吏治各條
署浙江按察使司秦 為遵札等事嘉慶八年十月二十日奉巡撫部院阮 憲札照得本部院撫浙四載凡有關於吏治民瘼者業經隨時察訪通行查禁無如官吏軍民並不實力遵守何以肅吏治而靖民風今將各弊列款出示申禁合行札飭札到該司即照發去示內事理分別移行通飭所屬一體遵照實力奉行勿謂託之空言法不隨之仍飭各屬嚴察吏胥毋得將所發告示隱匿不行張掛一經本部院密行查出惟各該府是問切切計發告示一道為再行申禁事照得本部院撫浙四載凡有關於吏治民瘼者業經隨時察訪通行查禁無如官吏軍民並不實力遵守何以肅吏治而靖民風今再將各弊申禁於左本部院實力舉行勿謂託之空言法不隨之也
一禁書役串詐也書役勾串地棍擇殷而捏以姦賭等事誣告婪索劣員任用不加約束最為民害一經察出或被告發立提參辦不貸
一禁值日坐差也胥役傳審但須本官隨時僉點豈容值日把持今訪得各屬頭役有值日名色按五日一輪期內喊冤騐傷等事均歸該役辦理經書亦有坐日故民間田土口角細故本不致於涉訟而該書役等必欲強之使訟更有因被告家計饒裕希圖焚索而賄之使訟者前已通行飭禁現又密訪嚴查再不革除定行嚴究
一禁詞訟牽連也詞訟案件止許一告一訴不許波及無辜各州縣將牽告多人之案概行准理已屬違例及傳審時又不量為摘釋票列人証動輒數十名一名不齊即一日不審差役人等挨家勒索縱役害民莫此為甚此後須隨案寓目酌量摘傳不得以呈內有名概行票喚更須隨到隨審親坐大堂秉公聽斷毋以人証不齊借端羈累
一禁訟師唆訟也訟師駕詞聳聽管准不管審臨審而勝則謂作詞有功不勝則諉之堂供不善訟師獲利訟者受罪甚至被唆之人不願終訟而訟師迫之不使休歇貽害兩造以供胥役之魚肉可恨已極本部院現在密訪查拏爾等宜早為斂戢毋蹈刑誅
一禁相驗滋擾也相驗命案例應輕輿減從以杜滋擾今訪得各屬凡有命案值日頭役及刑仵轎役執事船腳人等均索多費被告無力即波及鄰居之殷實者其倒斃乞丐外來浮屍則向地主訛索地主無力累及地鄰此等惡習大為民害各州縣務須嚴禁究辦至刁惡屍親不候官驗先赴讐家率眾打搶者亦屬不法嗣後該州縣遇有此等情事即將打搶屍親另為照例究辦以遏刁風
一禁賄仵裝傷也驗傷之案賄仵裝誣者十居六七地方官並不親騐輒委之佐雜或但憑受賄之仵作捏報填單設或裝傷之犯偶因他病身故必以報驗在先妄控人命聽斷不明遂成冤獄即或審出實情亦必顢頇了結從未見有據實詳辦者各州縣務須力為整頓凡有驗傷之案親自辨驗訊屬裝傷即嚴究毋縱
一禁賊盜窩家也小竊大盜皆有窩家窩家者為賊盜糾黨夥為賊盜指門路為賊盜消贓貨并為賊盜聯絡捕保即為捕保豢賊之媒不第容留賊盜在家住歇巳也賊盜到官究其商竊則稱邂逅交談而起究其變贓則稱不識姓名路人總不肯將窩犯從實供出窩犯身在事外為之料理衙門打點監口從此之畜養包庇如故其害更甚於賊盜嗣後該地方官應密為查訪出其不意親往搜拏從嚴究辦并於獲到賊盜時嚴訊拏究俾無漏網
一禁地棍滋擾也地棍滋擾大為閭閻之害全在牧令鋤莠安良庶不肖之徒少犯禁令即如城市鄉鎮無賴兇徒盤踞市肆訛詐打降甚至勾結黨類十百為羣遇事相幫同盟同會各家預儲鐵尺木棍竹鎗牛骨之屬尋衅肆毆幾同械鬬又或借燈戲謝神名目沿門糾費不遂其意即肆罵毆又於市廟中開場聚賭擺桌押寶引誘良家子弟容藏盜賊匪徒此種地棍地方官置之不辦何以安民以後文武衙門務須嚴飭役保汛兵嚴查拏究輕則杖枷示眾重則問發充軍毋少為姑息若漫不加察甚且兵役通同包庇察出定加嚴辦
一禁莊書勒索也設立莊書專司過割民間買賣田畝每畝給紙筆錢十文向有成規今訪得各屬莊書每畝索收除費自數百至數千文不等甚有向賣田之家索出戶費者前據藩司議詳已飭勒碑示禁如敢故違立拏究處
一禁阻葬停葬者查地棍藉端阻葬勒索錢文大為地方之害按律究辦罪應發遣屢經通飭查禁而此風未能盡息現在委員訪查一經得實即提省究辦并將玩縱之地方官一并嚴處如有被阻之家控縣不理准其赴本院衙門據實控告至停柩之家亦宜早為安葬不得觀望並干罪律
以上各條闔省官吏軍民人等咸宜遵守如有違犯官吏則嚴行參處軍民則從重究辦決不姑寬毋違特示
○厝棺被竊僅止撬縫鑿孔及燒煏成洞抽取衣飾並未顯露屍身一併免參
署浙江按察使司袁 呈為詳覆事嘉慶八年五月二十二日奉總督部堂玉 批前司呈詳餘姚縣民谷鵬弟婦毛氏厝棺被竊一案文職邀免開參并將前送武揭請發還由奉批查嘉慶五年九月准到吏部咨通行發塚見棺竊取衣物並未揭開棺葢顯露屍形者其承緝處分照開棺例議處等因嗣於六年餘姚縣民徐佩錫故妻孫氏厝棺被賊燒洞竊去首飾又會稽縣民趙廷鑣故嬸厝棺被賊鑿洞竊去首飾又海鹽縣民婦徐曹氏厝棺被竊尚未見屍又本年歸安縣民閔思堅停厝妻棺被賊燒洞竊去金簪各案均據詳參文武承緝不力職名各在案今餘姚縣事主谷鵬弟婦毛氏厝棺被竊並未見屍據該縣聲敘直隸省辦過成案以浮厝非發塚可比聲請免參但未載入例冊通行照辦難以援引照辦且果厝棺被竊毋庸查參則厯年已參各案自應一律詳咨銷案以免文武員弁誤罹處分更查浙江省如海甯州及嘉湖地方民風習俗多有用磚砌壙葬棺之事其棺入土不深嗣後是否悉以浮厝定擬免參仰再悉心確核妥議通詳飭遵俾有遵守所有此案武揭存俟核詳定案再行分別辦理可也仍候撫部院批示繳又奉巡撫部院阮 批如詳免參仍飭勒緝贓賊務獲究報並候督部堂批示繳武揭發還各等因奉即行府議詳去後茲據紹興府知府覺羅百善詳稱蒙此卑府遵查例載發塚開棺見屍之案照命案緝凶例扣限查參止見棺槨之案照例扣限六個月查參等語此指發塚見屍見棺而言若盜未殯未葬作何參緝例無明文葢罪有等差則承緝有無處分亦有區別此案谷毛氏屍棺厝放曠野殯屋並未埋葬成塚被賊將屍棺和頭燒洞伸手竊取首飾並未揭開棺葢見屍將來獲賊似可照盜未殯未理屍柩未開棺槨例擬以杖徒賊犯既罪止杖徒則地方官亦可邀免參處查有嘉慶元年正月間山陰縣通詳事主潘魁浮厝母棺被賊用火薰洞伸手竊物尚未見屍一案援照鄞縣事主吳晶如故媳洪氏厝棺被賊撬竊尚未見屍免參之案詳蒙憲准免參又如嘉慶七年餘姚縣民孫元杏呈報厝棺被損之案亦奉免參今谷毛氏之案事同一律應請邀免開參至如用磚砌曠葬棺誠如憲諭浙省民風習俗甚多卑府查浙西杭嘉等處每有用磚瓦砌成低屋將棺木暫蔽風雨名曰磚壙并有磚瓦砌成高屋安儲棺木名曰享亭又曰殯屋此俱因尚未安葬暫時停厝皆謂之浮厝俱係將來仍須改葬尚未成塚俱謂之未葬應請一槩免參又如卑府所屬有用石板周圍砌■〈石郭〉將棺納入上面葢土名曰石■〈石郭〉葬并各處有未用磚石而將棺埋入土中成塚名曰土葬此石■〈石郭〉葬與土葬并有用磚砌穴將棺納入外面淋土此皆成墳墓毋庸再行改葬俱謂之已葬如有盜掘應照發塚開參總之各處葬厝之法不一是厝是葬分別應參應免畫一辦理至以前棺被竊有開參承緝者有援案詳請免參者各處辦理本未畫一巳參之案應請毋庸逐案咨銷以省案牘所有現議情形如蒙允准應請通飭各屬嗣後畫一辦理以免歧異是否允協伏候察轉等情到司據此理合據情轉詳伏祈憲臺察核批示飭遵等情於嘉慶八年八月十八日詳奉總督部堂玉 批據詳巳悉仍即移行遵照並將發來武職職揭移營抺銷並候撫部院批示繳又奉護撫部院清 批如詳通飭遵照仍候督部堂批示此復署浙江按察使司袁 為續議詳請憲示飭遵事竊本署司據紹興府議詳餘姚縣谷鵬弟婦毛氏厝棺被竊請免開參一案即經核議詳奉憲臺批據詳已悉仍即移行遵照並將發來武職職揭移營抺銷並候撫部院批示繳又奉護理巡撫部院清 批如詳通飭遵照仍候督部堂批示此復各等因奉此本署司伏思賊犯罪有輕重自不便將地方官一概開參無所區別但思厝棺被竊免參之案官無承緝處分任意玩縱反致賊盜肆行無忌且恐各屬因有免參之路實在發塚開棺之案捏報厝棺未埋希冀規避例議是欲為官少一參處即難免為賊開一漏網殊非所以靖匪安民之道該府前詳查議未周不得不再為悉心籌議以期不苛責於官而又不滋害於民應請併飭各屬嗣後無論有■〈石郭〉無■〈石郭〉埋土成塚已葬之墳被賊挖掘盜竊應照發塚開參一經報官會營勘訊詳報務令繪具確切墳圖註明埋土尺寸隨詳附送察核如有將發塚開棺重案捏作未埋厝棺計圖倖免開參一經告發即當委員另行確勘提訊參辦不使地方官可以任意捏報巧為趨避遇有實係浮厝享亭形如房屋者方可謂之未葬之墳被賊挖竊可免開參亦須立即勘訊詳報贓賊未獲責令該管知府按月親提玩捕究比報查務使各縣認真勒緝獲犯詳辦不得因免開參懈緝縱匪致貽民害仍於季終將各縣有無浮厝被竊之案巳獲未獲專案造冊詳申毋許混入尋常竊案造報其有被竊之案一二月全行獲犯者承緝印捕各官各記功一次有能拏獲鄰境此等竊犯記功二次如有報無獲每案記過一次有三四案以上全未獲犯者記過四次並將督緝提比之該管知府亦分別記過以示激勵而嚴緝捕庶使官知處分雖免案難疏縱捕不怠於跴緝賊亦知所忌憚民間在棺骸骨得免撬挖暴露之慘似受安全不小本署司不敢因前次府縣詳未經議及業奉詳准遂隱默不言可否照行合將續議緣由具文詳乞憲臺察核批示以便一併通飭遵照等情於嘉慶八年九月十一日奉總督部堂兼署巡撫玉 批如詳一併通飭遵照仍候督部堂衙門批示繳九月二十五日又奉總督部堂玉 批據詳甚屬妥善仰即通飭遵照仍候撫部院衙門批示繳署浙江按察使司張 為詳請憲示飭遵事竊照嘉慶八年前署司議詳埋土成塚巳葬之墳被賊挖掘盜竊照發塚開參如實係浮厝享亭形如房屋者被賊挖竊概免開參仍俟季底核記功過等因詳奉憲 臺前署憲批飭通行遵照在案前詳本屬妥善毋庸再為查議惟各屬詳報厝棺被竊之案內有撬縫燒洞摸竊之不同有因業已穿透見屍仍行開揭請參者亦有以未經顯露屍身請免開參者辦理未能畫一即易啟書吏高下其手之弊本署司伏查例載盜未殯未埋屍柩未開棺槨者杖一百徒三年又發塚見棺鋸縫鑿孔抽取衣物首飾並未顯露屍身者發近邊充軍各等語查厝棺被賊撬縫摸竊及燒煏成洞之案核其情形與例載鋸縫鑿孔無異既未顯露屍身即與開棺見屍迥別此等人犯被獲按例罪止杖徒正與前詳厝棺免參之議相符但未分晰指明與其紛紛請示徒煩案牘不若明定章程更昭詳備本署司管見應請嗣後厝棺被竊如係揭開棺葢剝衣見屍仍照例開參倘僅止撬縫鑿孔及燒煏成洞抽摸衣服首飾並未顯露屍身者免干查參仍照前議按季造冊分別已獲未獲核記功過以示區別是否有當合再查議詳請憲臺察核批示如蒙允准請再通飭各屬遵照以歸畫一而免歧異實為公便等情於嘉慶十年九月二十九日奉巡撫部院清 批如詳通飭各屬遵照畫一辦理仍候督部堂批示繳又奉總督部堂玉 批如詳通飭各屬一體遵照辦理仍候撫部院批示繳
○洋面失事案件推諉遲延申明定例分別勘訊詳參
署浙江按察使司李 呈為詳明飭遵事竊查定例內洋失事文武帶同事主會勘如外洋失事聽事主於隨風飄泊進口處帶同舵水赴所在文武衙門呈報該衙門即訊明由何處放洋行至被刼處所約有里數若干即將事主開報贓物報明各該管印官該文武印官查照洋圖定為何州縣營汛所轄飛關所轄州縣會營差緝事主即予甯釋毋庸候勘至詳報督撫衙門無論內外洋失事以事主報到三日內出詳以便據報行查守口員弁倘有規避推卸照例議處等語又嘉慶十年四月間奉前憲臺督憲檄行洋面失事例應帶同事主文武訂期即行親履被刼之處會勘分別內外洋面繪圖貼說通詳參緝至事主在洋被盜或因風汛不順不能進口呈報或因未知何營縣管轄迨於事後始赴別屬文武衙門補報者武職據報應即連人移縣訊供文職據報應即訊明由何處放洋在何洋面被刼相距何山何島約計水程若干里即以所供為定轉移鄰封營縣通詳參緝其事主免予移解以□拖累葢洋面有內外之分文職有應參免參之別是以文武必須會勘以杜文員委卸處分之弊等因奉經通行遵照在案是定例與通行所指業已明晰周詳文武均應懍遵辦理不容稍存諉卸本署司查得浙省各屬詳報洋面失事之案每有事主隨風飄泊進口呈報該處地方官以失事在於鄰境意存玩視並不遵照定例訊明由何處放洋行至被刼處所約有里數若干又不查照洋圖令事主指定何州縣營汛所轄分別內外洋面明晰移會率取含糊供詞移□勘詳遂致失事地方員弁或稱該處並無是洋名目或稱內洋外洋未據事主指定轉輾關查經厯數年不能定案甚有文員業經訊明事主指定被刼處所移會所轄地方詳緝而武弁仍以事主未經到案隨同勘訊藉詞推諉竟不按限扣參往返駁詰案牘徒煩實屬不成政體應請申明定例通行各屬凡有洋面失事之案如事主於失事地方呈報應令該管印官立即移會營弁帶同事主親履被刼之處會勘分別內外洋面繪圖貼說會印通詳參緝外至事主或因風汛不順不能進口呈報或因未知何營縣管轄於事後始赴別屬文武衙門補報者武職據報應即連人移縣訊供文職據報應即訊明由何處放洋在何洋面被刼相距何山何島約計水程若干里按照洋圖令事主指定被刼之處或係內洋或係外洋即以所供為定轉移□事營縣會詳參緝事主即予釋甯毋庸候勘以免拖累如地方官接據事主呈報因非本管地方失事意存玩視並不照例逐細訊明按照洋圖分別內外洋令事主指定被刼處所率以含糊供詞移會者即取該地方官職名請參如地方官已經訊有事主明晰供詞查照洋圖指定被刼處所照例移關失事地方詳緝而該處文武員弁藉稱事主未到希圖推諉竟不按限扣參即將推諉之員弁嚴揭請參庶足以儆玩愒而杜諉卸理合具文詳明伏候憲臺察核批示以便通飭各屬并移營一體遵照再洋面失事未經勘定各案現在嚴催各屬分案勘詳合併聲明等情於嘉慶十八年十一月十六日奉總督部堂汪 批如詳通飭各屬并移營一體遵照仍候撫部院批示繳又奉巡撫部院李 批據詳已悉仰即通飭各屬并移營一體遵照仍將未經勘定各案嚴催迅速勘詳如再玩延由司查明揭參並候督部堂批示繳
○各屬報竊贓內洋錢定價六錢
署浙江布政使司楊按察使司景 會詳呈為核議會詳事嘉慶十九年九月初五日蒙巡撫部院顏 憲札據該司招解金華縣賊犯呂考受行竊事主馮邦輝洋錢計贓逾貫一案到院據此查竊盜一項計贓科罪就贓之多寡以定罪之重輕衣物等類照值估計難以畫一即銀色亦有高低不同至於洋錢並無分別估價自應一律今查各屬報到贓冊有每圓以六錢估計者有六錢二三分至五六分者參差不齊各屬或有市價之不同而統估未便彼此之互異查洋錢貝?呈色本低合之足色紋銀每圓不過六錢自應立定章程通飭遵照以免多寡懸殊轉致罪有出入合行札飭札到該司即將應如何畫一估計之處會同布政司核議具詳以便通飭遵照并將發來呂考受招詳即照新定章程辦理毋遲切速此札等因蒙此本署司等會查浙屬竊盜案件甲於他省各州縣報竊贓冊所開洋錢估價多寡不等復又比核舊案有每圓洋錢估值銀六錢者亦有估值銀六錢二三分暨六錢五六七八分者伏思竊贓以估值銀數為斷其中金珠衣物器皿質有輕重粗細之不同價有貴賤低昂之各異固難準以一定之數惟錢文每千值銀一兩例有定程則洋錢每圓輕重相同而竊盜以贓定罪贓之多寡即關罪之出入誠如憲諭洋錢估價未便參差不齊查洋錢銀色本低每圓計重七錢有零核之足色庫平紋銀所值不過六錢零自應遵照通飭所屬嗣後凡遇竊贓內洋錢酌中定價每圓估值庫平紋銀六錢不得以市價之低昂隨時加減庶估計得有定程罪名免滋出入其已報之案如有洋錢估數逾於六錢者一體核正另報所有奉發金華縣賊犯呂考受行竊事主馮邦輝家一案原贓洋錢所估數目較浮即以每圓六錢核計將罪名改擬詳咨緣奉札飭會議擬合詳請憲臺察核批示以便通飭遵照等情於嘉慶十九年九月二十四日奉巡撫部院顏 批如詳通飭遵照仍候督部堂批示繳又奉總督部堂汪 批仰候撫部院批示通飭遵照繳
○詞狀被告干証僉發差票細心核刪不許牽連婦女多人
巡撫部院楊 憲札內開照得例載詞狀止許一告一訴告實犯實証不許波及無辜及陸續投詞牽連原狀內無名之人如有牽連婦女另具投詞倘波及無辜者一概不准仍從重治罪承審官於聽斷時如供証已確縱有一二人不到非係緊要犯証即據現在人犯成招不得借端稽延違者議處等語又嘉慶十九年奉上諭凡遇詞訟到官除原被告及緊要証佐外毋得率據所控遍行提質等因欽此欽遵在案茲查浙省詞訟案件往往陸續投詞牽連原狀內無名之人并婦女幼孩任意羅織以圖洩忿更有訟棍從中教唆顛倒是非肆行拖累該地方官並不細心查核率據原呈將無關緊要証佐并牽連婦女人等概行傳喚以致無辜受害實屬有干例禁除出示曉諭本轅代書外合亟札司立即遵照轉飭各屬一體出示曉諭代書并告狀人等知悉以後除人命姦盜重情外其餘戶婚田土錢債鬬毆一切尋常詞訟止許一告一訴告實犯實証被告不得過三名干証不得過二名該地方官於准理詞狀僉發差票之時即行細心核刪照依例限趕緊催提隨到隨審毋令兩造守候廢時失業并於聽斷之時如供証已確或有一二人不到非係緊要犯証即據現在人犯定案不得借端稽延並嚴諭該代書等照依本人口訴真情據實直寫毋許訟棍暗中教唆交付詞稿代為謄寫用戳以致仍前波及無辜牽連婦女任意擾累如敢故違即行嚴究主唆從重懲辦毋稍姑息該地方官如不盡心民事清理案牘致滋拖累定即查參不貸一面先將遵辦緣由稟覆毋遲切切等因於嘉慶二十一年八月二十八日奉行遵照在案
○嚴禁書差門丁傳詞坐承坐差等弊
巡撫部院楊 憲札內開查民間詞訟事件除人命盜刼重案許令隨時控告外其餘戶婚田土鬬毆細事並非廹不及待者向有放告日期聽民投呈原不許書差勾串代遞包攬訛詐致滋民累今訪聞浙省各州縣向有陋習不依告期賄囑書差轉交管門家丁隨時遞進名曰傳詞此等呈詞書差與家丁等均巳先受其賄不論是非概行准理即遇廉明自愛之員集訊公斷為之伸雪而受害之民巳廢時失業傾家蕩產得不償失更有不肖之員從中染指任意枉斷其弊有不可勝言者又有書差人等暗中出錢買定日期輪其值日凡遇大小事件皆其承辦不聽官為僉點名曰坐承坐差幾致視為私業以當官之公事為若輩之利藪甚至挾仇誣告擇殷而噬搭臺串詐百弊叢生並有不法之徒仗其權勢擇其坐日輒將所欲需索拖累之人扭交私押恣意妄為且於審結案件往往聳恿翻異操縱無忌以致詞訟愈繁民累愈深言之實堪痛恨不可不嚴行查禁除另行飭發告示刊石示禁外合先札司立即轉飭各屬將傳詞及坐承坐差之弊一概嚴禁自此次札飭之後除命盜重情隨時呈告外其餘詞訟事件祗許按照告期投呈聽候該州縣核明情節真偽控詞曲直分別准駁所有承辦書差均著官為僉點不准有傳詞及坐承坐差名目致滋弊端該州縣等限文到五日內取具各書差遵奉甘結申送一面將辦理緣由稟覆查考如敢視為具文陽奉陰違一經告發或被本部院訪聞定將玩違之經差提省究辦該地方官亦干嚴參不貸切切等因於嘉慶二十二年二月初七日奉行遵照在案
○嚴禁民間失竊誣指教供搜贓以杜滋擾
巡撫部院楊 憲札內開照得民間失竊之案應行赴官呈控聽候飭令捕役緝賊追贓按律究辦如有當場拏住賊匪之事亦應解往地方官衙門訊究不許民間私刑弔拷擅自起贓以杜滋累今本部院訪聞浙省各屬民人一遇被竊往往挾嫌誣指并有獲賊私拷將平素仇隙之人囑令賊匪誣扳或稱同夥分贓或稱窩竊知情失主之家即擅自糾眾前往以搜贓為名肆行抄搶擾累閭閻每致釀成人命大為民害此風溫台等處為尤甚其餘各屬亦恐不免除出示嚴禁外合行札司立即通飭各屬一體嚴行查禁嗣後凡遇民間失竊及獲賊之案令其赴官呈報不准私拷誣指擅自起贓滋累良民至捕保人等亦不許私行拷打教供誣扳咨意訛詐如敢故違一經受害之家告發或被本部院訪聞定將誣告抄搶之人并私拷教供之捕役按律嚴辦該地方官亦干未便凜之切切等因於嘉慶二十二年二月十四日奉行遵照在案
○盜賊當贓不許典鋪掯留拖累事主
巡撫部院楊 憲札內開照得盜賊當贓無分強竊例應隨時查起給主認領不得稍有掯留擾累失事之家葢閭閻從容力足者少艱難貧窶者多一旦為竊盜所害數口即遭凍餒是以定例典當收買盜賊贓物不知情者勿論止追原贓其價於犯人名下追徵給主等語嗣於乾隆六十年間經前司會議外結當贓經事主赴典認明令其措備半本交典回贖後於嘉慶九年復經前司具詳以內結當贓仍照定例辦理一事兩行有違定例請將外結之贓令事主措備半價回贖之案刪除遵例畫一辦理等情詳請阮前任批准通飭遵照刊入治浙成規備考在案現查各屬報竊之案甚多追起當贓必須迅速方可認贓究辦乃訪得典鋪人等仍有狃於積習故違定例掯留待贖以致贓沉賊縱要案久懸殊非緝捕甯民之道合行札司立即申明定例通飭各屬出示曉諭各典鋪凡遇當贓一經地方官印票飭弔即行付給以便事主隨時認贓地方官按例究辦至於當本候照例於犯人名下追給不許典鋪掯留當贓故違定例擅向事主索價亦不得私換贓物致難辨認如敢圖利違玩定行查究第典當提贓後地方官應即實力追繳商本毋任經差侵扣稍有偏枯仍飭各屬將遵辦緣由速行稟覆察核毋遲切切等因於嘉慶二十二年六月十九日奉行遵照在案
○免死發遣改回內地人犯酌撥署內當差俾免逃逸章程
浙江按察使司魏 呈為核詳事嘉慶二十二年八月初二日奉巡撫部院楊 批處州府通詳免死發遣改回內地人犯酌撥署內當差俾免逃逸緣由奉批據詳免死減等遣犯撥入署內充夫所議甚屬可行仰按察司速即覆核議詳通飭各屬照辦毋遲仍候督部堂批示繳等因奉此本司查例載各州縣有驛遞之處一切應用人夫酌派軍流少壯中無資財手藝之犯充當給與應得工食無驛遞之州縣公用夫役均令一體充當逐日給與工價又處分則例內載軍流遣犯撥派各衙門充當夫役脫逃者止將本管官照例議處又例載免死發遣盜犯脫逃巳逾五日拏獲者請旨即行正法各等語又黑龍江吉林等處遣犯聚積眾多經黑龍江將軍奏准酌撥內地安插亦在案是此項人犯俱係免死減等性本狡黠改回內地難保其不萌逃念看役管夫約束恐未能嚴緊今該府請將此等人犯酌撥衙署充當水火夫役與例相符且朝夕稽查較在外實為周密仍給與工食安其身心自不致再有逃脫之慮地方官既得自顧考成又可以保全各犯之命所議實為妥協應請即如該府所請通飭各屬如遇此項改回內地免死減等及別項改遣重犯一體照辦等情於嘉慶二十二年十月十八日詳奉總督部堂董 批如詳飭遵並候撫部院批示繳又奉巡撫部院楊 批如詳通飭遵照仍候督部堂批示繳
○緝捕章程
浙江布政按察使司為議詳事道光元年五月初五日奉巡撫部院帥 憲札內開案照弭盜所以安民地方官如果認真緝捕奸宄無可潛踪閭閻自能安堵本部院蒞任兩月有餘據各屬詳報竊盜各案查無虛日有遲至一月後始行具詳者甚有遲至兩三月之久者其獲賊破案十無一二緝捕之廢弛已可概見殊不思牧令為民父母當無不欲其樂業安居其登袵席而竊盜之害民在稍為有力者尚不致遽破身家其負苦食貧者敗絮之衣升斗之米一被竊去□家立受饑寒甚或因此窘迫自盡乃地方官接據報呈視為尋常竊案漠不關心迨至出票緝拏巳在經旬累月之後賊匪遠颺無從跟緝即使正賊捕獲而原贓巳早經消變至於捕役之豢賊其疏縱固不待言且有奉票緝拏先索事主之飯食車舟不滿其慾捺票不行失事之家反致多受擾累其瀕海地方盜刼橫恣巡洋舟師既不實力緝捕而兵役復得規庇盜行戶又貪利消贓以致匪徒益無畏忌非獨為害商民且恐海洋亦因此滋生事故本部院欲籌安民之策先求弭盜之方曾經通飭道府各按地方之情形以除因循之錮習抒所聞見縷晰稟呈茲據各道府稟覆前來擇其敷陳切當者合行發飭核議札司即會同藩司將摺內各條悉心商議如有窒礙難行及條款未周之處再加籌酌妥定章程詳候察核以便通飭各屬一體遵照施行等因並奉發清摺二扣又奉巡撫部院帥 批嘉興府稟嘉屬緝捕章程清摺呈核由奉批查緝捕盜賊章程前經札發清摺二扣行令會同藩司酌定詳核飭遵在案茲據嘉府稟呈嘉屬緝捕各條亦多可採仰按察司會同布政司一併籌酌妥議詳候察核以便通飭遵辦毋遲仍候督部堂批示稟摺並發仍隨詳繳又奉兼署總督部堂顏 批同前由奉批據稟緝捕章程是否可行仰浙江按察司核議詳覆飭遵併候撫部院批示繳摺并發仍繳示稿存各等因奉此仰見憲臺周諮博採弭盜安良之至意本司等遵將奉發各清摺會同悉心籌議開摺呈送惟查有治法尤貴有治人浙省緝捕一項成規載有舊章又厯年補議條款亦復不少而各屬竊刼之案總未少減推原厥故恐各該州縣未能實力奉行以致捕盜良法徒成紙上空談仍屬有名無實此次立定章程應請嚴飭各州縣認真遵辦毋得視為虛文如有仍前怠玩從事竊刼頻聞即以捕務廢弛列揭請參次則詳請記過各該府有表率之責亦飭嚴行督緝不時稽察勿任陽奉陰違庶匪類無可駐足而盜風可期漸息矣是否有當擬合詳候憲臺察核批示以便通飭遵照為此備由具冊呈乞照詳施行須至呈者計呈清摺一扣謹將奉擬弭盜各條開摺呈電
今開
一杭嘉湖道摺開竊盜等案勘報宜速也查地方強刼之案例應無分風雨遠近立往會勘即時通報乃現查報刼詳文有遲至一月以後者其報竊之件且遲至兩三月不等既非隔屬關提又非連堂集訊何至如此躭擱皆由積習因循應勘不勘應估不估報賊尚且遲延緝賊安能上緊更恐有改諱消弭抑勒事主情弊今州縣動稱民間以竊報刼以少報多獨不思刼竊情形迥異如果立時親勘一目了然則捏報者立破其謊不禁自止其贓少之案亦緣地方官不以為意候覆無期以致浮開逾貫冀為上緊果能勤恤民隱彼豈盡昧天良嗣後可否通飭州縣報賊之文刼案限三日大竊限六日小竊限十日以杜遷延隱飾之弊並飭遍示民間凡被竊被刼總於次日即行據實呈縣不許稽遲庶捏刼添贓之風亦可少息一條本司等查已據事主呈報不即詣勘通詳本例有處分無如各州縣積習相沿凡遇盜竊之案竟有遲至累月始行通報者誠難保無改諱消弭抑勒事主情弊且緝捕稍遲贓消賊遁破獲尤難應如所議通飭各州縣凡遇報刼之案限三日逾貫及貫竊案限六日小竊之案限十日即將勘估情形通詳飭緝逾延記過如有諱飾抑勒照例嚴參至事主以竊報盜或浮開贓物事亦恒有並請飭府曉諭務令據實呈報不得稍有添捏察出照例究懲又摺開捕役宜明賞罰以昭激勸也查州縣額設捕役大縣不過六人小者四人二人而盜竊之案偏多巳屬不敷巡緝又司道府廳皆因提比更致奔走不遑奚暇緝賊且即獲一重犯而投批解審伴犯貼監亦皆該役之事既須僕僕道途又有層層使費是因獲賊而添苦累誰願為之又查州縣衙役向分快壯皂捕四班別班差使常有調劑惟捕役專司緝盜其事獨難而其名目較之三班尤為下賤聞此間充捕之家無人肯與為婚是以州縣中不但不能添募甚至徒懸額缺虛無一人其愿充者又皆豢賊分贓無惡不作勢使然也今欲使之得力大約有三一曰給費解省之犯罪應斬絞者官給銀三十兩軍流減半皆於州縣庫儲贓罰項下准其支用如無存項由本官捐廉給予以作解審盤費並飭司府衙門將解審舊規應裁者裁應減者減捕役不惟不累且有餘潤可沽自必踴躍從事二曰加賞每獲杖罪一犯賞銀二兩罪名重者每等遞加銀二兩起出贓物又按其所估成數加賞十分之一亦由州縣籌捐賞給以期人贓並獲三曰幫捕每報一案無論刼竊大小皆派一捕役為專捕而另派壯快皂班內一人為幫捕一同獲犯者賞銀均分而解審乃歸專捕若係獨獲則賞銀解費俱歸獲犯之人將無獲者從重責處如專捕幫捕屆限均無獲犯該州縣將專捕自行提比幫捕解府廳請比再限一月無獲巡道衙門將專捕幫捕輪流提比總以一人留緝不使因此廢捕若贓在五百兩以上一月無獲將專捕之家屬收禁兩月無獲將幫捕之家屬收禁統俟獲犯之日始行省釋庶諸役均有懲勸不敢玩延其州縣額捕統飭募充足數毋許稍有短缺一條本司等查捕役招解賊犯前於嘉慶二十三年經前署臬司舒議令地方官給予路費詳奉批飭遵照在案查各屬地方情形不同距省遠近亦異其賞給銀數似難畫一州縣儲庫贓罰亦為數無幾不敷動給應請仍飭各州縣自行酌定數目通稟存案隨時捐廉給賞以招核實其加賞一節查成規內拏獲斬絞賊犯一名賞銀十兩軍流一名賞銀五兩徒罪以下每名賞銀二兩應飭各州縣遵照成規辦理毋庸再議至提捕比緝久經分別案情輕重司道府廳按季提比刊列成規惟一捕承緝一案如逢比限誠恐因此廢緝應如所議通飭各屬每案派一捕役為專捕另派壯快皂班內一人為幫捕屆限無獲分別輪流提比贓在五百兩以上者一月無獲將專捕之家屬收禁兩月無獲將幫捕之家屬收禁統俟獲犯日釋放所有額設捕役飭令募充足數毋許缺少又摺開犯案舊匪管束宜嚴也查贓犯初次發落之後例應交保管束而所交之保即傳自捕役且有並不到案即令交保者摻縱之權由於捕役而豢養之弊即從此起或恣索謝禮或勒講年規捕有無厭之求犯無自新之路是驅之為匪也應請嗣後初犯之賊飭令地方官傳同的保當堂交領其保領之人或係鋪戶或係農民須有恒業者方准保結概不假手捕役如該捕有勒索規禮許保人鳴官究治若無前項保人其為積匪可知即行照律收充警跡令其懸帶鈐枷其枷式用木板橫長各一尺五寸厚二寸邊用鐵板釘固四角各懸響鈴一個發交地保充警遇該處失竊之案責令巡緝每月朔望令地保帶赴州縣點卯以一年為限如無過犯稟官疏枷若能捕獲竊盜至三名以上者不論巳未滿限概行疏釋准令自新仍於冊內註明再犯加倍懲治是既收以盜察盜之用復啟化盜為良之機於捕盜似有裨益至上年恩赦釋回之犯尤宜時刻稽查務嚴勿縱一條本司等查刺匪再犯案件不一而足可知交保管束之例竟成虛設以致該犯等無所顧忌故智復萌應如所議通飭各州縣凡遇賊犯發落務須傳同素有恒業之的保當堂交領不得假手捕役如該捕勒索規禮許保人鳴官究治若無前項保人即照成規釘帶鈴枷交保充警責令巡緝朔朢點卯一年無過准予疏枷如能捕獲竊盜三名以上隨時疏釋予以自新至上年遇赦釋回之犯業經本臬司議令地方官酌給資本交領保回在本坊傭工執業並於朔朢點卯一年後如果安分守法聽其自便詳奉批允通飭遵照在案請免贅議又摺開巡船宜加整飭也查嘉湖一帶與蘇省之平望八尺太湖均相毘連支河汊港漁船出沒向為盜藪厯派佐雜巡緝定期更替核其緝獲案數分別記功立法固為周密無如船隻稀少佐雜微員又不能多帶人役不過月領公費以資逍遙州縣獲有案犯挈銜稟報可邀記功若竟無獲亦不記過尚未足以示懲勸應請嗣後飭令各州縣酌量地方大小添捐巡船輪派頭役數名隨同巡員探緝凡地方刼竊案件知照巡員如有報獲人贓仍按其案情輕重分別記功能獲巨盜大窩者破格超拔案多獲少者分別記過倘有藉端滋擾誣良詐財從重懲辦示儆地方官按季將巡員勤惰賢否開明實蹟摺報察核一條本司等查嘉屬委員巡緝亦於二十三年經前署臬司舒議詳每員選帶頭捕一名散捕二名水手二名共坐一船並令各縣遇有新報竊案一起即抄單移知巡員偵緝奉批遵照在案且現據嘉興府議稟各縣均經添捐巡船自四隻至二十隻不等派役探緝立法巳為妥善第巡員獲犯即可邀功無獲並不記過誠恐啟其懈怠之心應如所議各巡員如有報獲人犯分別記功案多獲少分別記過仍按季將各員勤惰賢否由該府開明彙報以示懲勸其湖屬巡員亦應照此辦理又摺開糧船歸次之時宜就近專派武職大員稽查彈壓也查糧船舵水縴夫人數眾多本係無賴之徒隨時烏合好勇鬬很靡惡不為近年以來歸次較早俟至開行約有半年氣候加以時當寒冷盜竊愈滋邇來報案多稱北直口音是其明証且聞糧艘開行之前藉起剝為名截留商旅船隻無貨儎者勒錢賣放有貨儎者搬搶一空地方官到船拏犯則通幫水手出拒竟至無如之何兇惡情形莫此為甚應請嗣後糧艘歸次之時責成杭嘉湖三協副將酌帶弁兵駐劄所轄河口早晚巡查並飭總運官將各船舵水花名清冊開送該協查考有犯事者立時指拏抗拒者稟明嚴辦庶足以弭盜賊而儆兇頑一條本司等查糧船水手人數眾多率皆獷悍之徒誠恐為匪滋事責令該管運弁查明水手年貌籍貫取結造冊送查并於回空時移行所屬營縣嚴行管束在案惟該營縣不過選撥兵役數名前往查禁而兵役等覩其聲勢兇惡勢必畏首畏尾仍屬於事無濟應如所議嗣後糧艘歸次之時應請憲臺札飭杭嘉湖三協副將派委遊守駐劄水次會同各縣及各幫衞所該管運弁實力稽查彈壓如有搶奪為匪并截留客船詐錢情事立即嚴拏解究又摺開賭博乃盜賊之媒宜清其源也查浙西賭風甚熾陸路既有賭局水次復有花賭船雖由奸民開設要皆有蠹役包庇甚至賭船上有公然懸立司道旗號燈籠者此即省中各衙門差役為之主持使州縣不敢過問也職道上年蒞任後訪得蹤跡曾經飭縣拏獲就中即有職道衙門快差包攬其事當經革役懲辦現屆蠶絲入市貿易孔多正賭場誆誘之候盜賊由此繁滋若逐處委員搜查恐涉騷擾祗可密札州縣認真訪拏伹關涉上司衙門差役地方官往往瞻顧未肯深求應請嚴飭該州縣每獲一起務須根究包庇主持之人嚴辦一二以儆其餘毋許稍有隱飾庶在官人役知所畏懼而攤場局賭之犯無所恃以不恐則賭風漸戢盜風因以漸清矣一條本司等查賭博例禁綦嚴駕船誘賭罪名尤重若胥役包庇甚至懸立司道旗號燈籠肆行無忌更干法紀應如所議飭令各州縣嚴密查拏每獲一起務須跟究包庇之人如有關涉上司衙門差役亦即據實稟請押發從重究辦毋稍瞻徇隱飾以杜盜源
一甯波府摺開應懸重賞以破盜案也土盜行刼大率皆係沿海民人而盜後分贓亦即在沿海地面其附近居民斷無不知之理畏事者知情不首利財者容隱不言似當飭令各地方官凡遇報刼到官即密令各莊地保傳諭附近居民暗行赴官通線俟破案後如起獲無主盜贓酌賞十之一二如贓已花消能因此而獲盜者官以案情之大小定賞予之重輕不必明言出首之人俾無顧忌如係誣指即嚴治其罪信賞必罰則小民惟利是圖斷無知而不報者似此立法凡遇盜後分贓之案可以立破矣等語本司等查土盜類皆沿海民人其行刼分贓附近居民豈無聞見第因事不干已相率容隱若非給予重賞不足以破其積習應如所議飭地方官凡遇報刼到案即密令各莊地保傳諭附近居民赴官通線俟獲犯後分別給賞並不必明言出首之人俾無顧忌又摺開應嚴飭海口官弁細心查驗以防冒混也凡盜刼之貨非在沿海同夥俵分即進口交行消賣漁船行刼客□進口者在漁船斷無客貨之理關口自不難一望而知其或刼客船連照而來者此則最易朦混然此等盜案既能連船照而來非將事主水手致死即係落海竄逃其牌照必不齊全面貌必不相符應飭巡查海口員弁查明牌照是否齊全面貌是否相符如有可疑即行盤詰送交地方官嚴審俾無冒混如守口員弁及書役等有藉端勒掯許令客商稟究庶盜貨不能進口而消贓之技可窮技可窮則盜亦不禁而自絕矣等語本司等查海口船隻進出本應驗明牌照及水手人等面貎方准開行若漁船行刼客貨連照而來定多不合之處應如所議嚴飭守口員弁查明牌照是否齊全面貌是否相符如一有可疑即行盤詰送交地方官嚴審倘該員弁及書役人等有藉端勒掯亦許客商稟究又摺開應飭各行戶認真查詰使盜船無遁情也查盜船入行消貨難保無關口被其朦混而過者盜刼之案類皆漁戶必不知各貨之產於何地出處之時價若干貨色之是何分別倘有情弊不難一詰而明似亦究極遁情之一法也等語本司等查客商投行貨物多寡不一行戶焉能逐細查詰而行戶又豈盡屬可信之人稍一不慎轉啟藉端訛詐擾累商旅之漸所有該府請飭行戶查詰貨物之處似屬窒礙難行惟漁戶冐充客商情形自別該行戶果能實心查察亦可從此破獲應請飭地方官諭令各行戶遇有行蹤詭秘之人察看得實即行密稟拘訊徇隱不報一體治罪其真正客商不得故意刁難干究又摺開宜嚴飭舟師巡緝以絕無贓可破之盜也盜贓消於內地尚可設法破案若消在外洋四通八達外藩之客路遠人遙實屬無可稽考此非關口行戶懸賞等法之可破也似應專責巡洋舟師認真巡察使盜匪咸知斂跡而該管員弁亦不致視為具文稍有懈忽則洋面可冀肅靖矣等語本司等查漁匪刼得客貨自必急於消售或慮進口嚴查即在外洋賣給外藩之客誠無可稽考應如所議嚴飭巡洋舟師認真巡察如遇漁匪有將客貨在洋消賣者立即擒拏解究不得稍有疏縱又摺開漁船護帶遭風迷路商船宜明定章程以杜勒索滋訟也查海洋遼闊風信靡常各省商船來浙貿易擱淺阻風迷路損壞事所常有不得不藉漁船以為救護而若輩惟利是圖一經招帶或爭先恐後或藉勒謝資甚有強取牌照以為質索立筆據以為憑者串牙勒贖為害非輕而不肖商船更有事後圖賴謝資捏報盜刼者頗為不少卑府於上年議定章程詳經護關分別咨行刻板曉示凡遭風損壞迷路商船愿帶者止准帶進鎮關以杜串勒尤必須視路之遠近定謝資之多寡并嚴禁漁船紛爭強奪如有違犯從嚴究懲此杜絕捏報柔遠恤商之法亦弭盜之一助也等語本司等查遭風迷路客船原許漁戶乘便護帶進口但該漁戶視為奇貨可居或有彼此爭奪及串牙勒索謝資情弊而不肖客商事後圖賴更難保無捏報被刼之事今該府於上年議定漁戶護帶遭風迷路客船止准帶進鎮關以杜串勒視路之遠近定謝資之多寡并嚴禁紛爭強奪詳經護關道咨行刊示辦理甚為妥善應如所議飭令查照詳定章程實力行之不得始勤終怠
一嘉興府摺開嘉興縣共設巡船十隻每船派捕役一名水手三名捐給錢文分路巡緝一月中暗遣家丁往查二三次察其勤怠及獲犯輕重報案多寡分別重賞提比水路要隘添建柵欄謹司啟閉陸路廣募捕役捐資巡防民間挨戶支更併委員督巡又秀水縣設立巡船四隻派押捕一名正捕二名散捕水手十二名分派駕緝船上書插秀水縣巡船旂號各捕船給與姓名紙條密派家丁每日收條以考勤惰陸路派坊捕四名以兩名為一班十日更替給發巡籤捐給燈油每夜三更三點起身五更三點回署繳籤並將緝案立簿分別提比又嘉善縣設立水陸柵欄捐資巡船二十隻賞給經費分差三班頭役督捕跴緝選派家丁四名帶同地保分叚巡查居民挨戶支更各捕役承緝新舊案件設立卯簿逢十提比視其破案多寡分別獎賞比責地保亦視所管區內有無失竊之案分別功過如功至三次者賞給銀牌過至三次者提案重比浮於三次之外者革役另募准其功過相抵又海鹽縣添設水旱木柵諭令村民募僱柵夫挨戶支更并飭捕役移撥兵丁督同巡查察其緊懈分別賞懲每月初間移委縣丞馳赴四鄉抽查一次務令木柵堅固各夫齊備并遵行保甲以絕窩家又平湖縣設立養捕章程并添募幹捕分坊巡緝於額給工食之外每名每月添給錢米遇有重大案件酌給費用如能獲犯從優獎賞並將竊案立簿稽查分別某坊竊案多寡定以寬嚴提比查拏窩家盡法痛懲釋回賊犯捐給營生資本每月朔日點卯數月之後果各安分賞給銀牌坊捕名下有報失之案按限提比如無報竊分別年月賞給錢文袍褂花紅拏獲逃軍流徒及重罪賊犯或鄰境命盜從優獎賞每月朢日傳齊各捕查比四鄉巡船四隻每船捕役一名水手三名分駕巡緝又石門縣於東南西北四路分叚晝夜巡查每叚各捐備巡船一隻每船僱募水手二人撥捕役二人加意巡緝每人日給飯錢一百文捐廉按五日給發一次該捕所巡地叚如有失竊之案先比記過勒限五日一比如能拏獲賊匪雖非本案正犯准其功過相抵能獲正犯一起賞銀一兩再有多餘以次遞加嚴禁漁船夜捕編號稽查將額設鹽捕二十八名照捕役巡叚之例每路各派鹽捕四名乘坐船隻協捕巡緝並派家丁密察以別怠勤又桐鄉縣於水路要隘之處各設巡船一隻每船捕役二名營兵水手各一名每日共給錢五百文責令分叚查緝督同巡檢察其勤惰量為賞罰陸路設立柵欄諭令居民僱夫看守辰啟酉閉十家派出一人擊柝支更捕役破獲竊案分別大中小酌賞有獲強刼重案從優獎賞如無破獲立簿三八提比禁止夜捕夜渡多設捕役巡緝并嚴行保甲有犯連坐各等情本司等逐加察核該府各屬議立各條如嘉興等縣各設立巡船分叚派巡自四隻至十隻二十隻雖多寡不同悉屬因地制宜惟嘉興平湖兩縣所議每巡船派捕役一名水手三名查捕役一人形勢尚單恐不足以資偵緝而水手三人亦未免過費應照嘉慶二十三年前署臬司舒詳定委巡章程飭令每船酌派頭捕一名散捕二名水手二名較為妥善並飭秀水等縣一體照辦至捕役解審賊犯給予路費現於杭巡道摺內議令各州縣視其地方情形距省遠近定數賞給以期責歸畫一其餘各條各縣俱係按照地方形勢籌議舉行若海鹽之嚴查保甲平湖之重戢窩家石門桐鄉之禁止漁船夜捕尤得緝捕之要應請均如所議嚴飭實力奉行不得徒託空言等情於道光元年八月二十二日詳奉巡撫部院帥 批據議緝捕章程如詳通飭各屬認真遵辦毋得視為虛文倘再仍前怠玩以致竊刼頻聞輕則記過重則揭參俾各牧令知所儆懲並飭各該府嚴行督緝稽察勿任陽奉陰違並干重咎仍候督部堂批示繳各摺稟存又奉兼署總督部堂顏 批如詳通飭遵照仍候撫部院批示錄報繳摺存
○糧船歸次防範水手滋事章程
浙江按察使司葉布政使司阿糧儲漕務道史 為議詳事道光元年十月初三日奉巡撫部院帥 批嘉興府議稟糧船歸次防範水手滋事章程由奉批查糧船歸次所有舵手人等連年滋事擾害自應設法防範查所議各條尚為周密如有滯礙難行之處仰藩臬二司會同糧道速即詳細妥議務令舵水人等不致擾害地方亦不致操之過激別生事端俟詳到再行飭遵并移飭營員一體照辦此繳等因奉此查前據該府具稟經本臬司以此項水手人等來歲開行在所必需如該府所議概行驅逐不許庵觀等處容留勢必臨時乏人更恐四散流蕩為害尤甚應否飭令庵觀等處保結或取連環保結准其在境棲止如有不法保人連坐其無保結者即行驅逐批飭妥議另稟核辦並詳明撫憲在案茲催據署嘉興府事嘉興府通判王鳳生議覆前來本司道等遵將該府所稟各條會同悉心籌議開摺呈送伏候憲臺察核批示以便轉飭遵照並飭杭湖二府屬一體照辦為此備由具冊呈乞照詳施行
計呈清摺一扣謹將奉議糧船歸次防範水手各條開摺呈電
今 開
一嘉興府摺開先札行十幫運弁飭令於歸次三日後將該幫各船之應留頭舵綱師及常川僱用水手逐船開列年貌花名清冊送府并飭該弁按名給予烙牌諭令時常懸掛腰間以便識認其餘隨來之水手縴夫既經辭覆不得濫造入冊濫給腰牌仍令旂丁諭令各船頭舵人等不准容留辭覆之縴水人夫在船住宿如敢抗違一經拏獲審出實情即惟該旂丁是問并取具各船旂丁切結送府備查一條今飭據該府議覆各糧船實在入冊冒名之舵水只不准其上岸滋事並非概為驅逐於受兌開行尚無窒礙現經遵批飭縣分別取結備查等語應如該府所議糧船歸次後各船應留頭舵綱師及常川僱用水手飭令各運弁開列年貌花名清冊送府查考按名給予烙牌懸掛腰間以便識認並嚴禁登岸滋事其餘辭覆之水手人等飭令庵觀寺院居民飯鋪保結或取連環保結准其在境棲止如有不法保人連坐其無保結者即行驅逐仍出示曉諭并選派兵役協同地保丐頭嚴行稽查以杜為匪之漸
一摺開先期札飭各縣牌行僧道綱紀諭令各庵觀寺院毋許容留糧船水手縴夫居住凡有山東北直口音而無多行李者俱是即飭該僧道司取具各庵觀寺院切結送縣備查如敢圖得租錢擅留住宿一經查出定將該住持驅逐嚴究一條又札各縣於糧船未到之先傳集地保諭令該保內居民并飯鋪毋許貪得租資飯錢容留山東北直口音之糧船水手縴夫住宿倘敢抗違定提地保及該居民飯鋪嚴究仍徧行出示曉諭如有容留之家許左右鄰首告毋得狥隱一條又孤廟涼亭責成地保丐頭稽查勿許該水手縴夫等住宿仍派兵役不時稽查一條以上三條巳於前條一併議明請免贅議
一摺開幪頭船又名倒撐船向係隨幫而來以漿縫衣履為名實多無恥婦女招徠住宿現擬先行出示嚴禁並派員會同營弁驅逐出境縣役兵丁俱五日一輪派予長籤一枝專司其事如該值日內有幪頭等船逗留在境經巡員查出即將該兵役責懲一條本司道等查水手人等本屬貧極無聊況一經辭覆更無所牟利如再有此等船隻招引住宿則計圖資助勢必肆行竊刼是該船始為容姦之所繼即可為窩盜之區誠不可不亟行驅逐應如該府所議出示嚴禁一面委員會營押逐出境並派撥兵役給籤專司稽察如有幪頭等船逗留境內即將該兵役責懲
一摺開嘉興縣境內之蔴塘涇秀水縣境內之青龍港并五里亭蘆蕩■〈艹湂〉一帶地方空闊距上下營汎較遠飭令該縣在於要隘居中處所設立卡房派兵役常川住宿稽查一條續據該府具稟於前議設卡房地面改建木牌坊上冩某縣設卡巡查字樣置備大小巡船二隻將所撥兵役分為兩班各司半夜船上張掛旂號燈籠各帶梆鑼等物大船停繫於木牌坊之下使換班兵役棲止其小船令該班兵役乘坐於就近處所往來巡查遇有匪船飛駛追捕或賊犯較多即鳴鑼知會大船兵役幫捕俟糧艘開行後撤回立案永遠遵行等語所議甚屬妥協應如該府所議飭令該縣等建立木牌坊置備大小巡船二隻選撥兵役輪流巡查毋許怠惰偷安俟糧艘開行後再行撤回並立案永遠遵行
一摺開糧船回空向停泊於府城東西南北四城門之外現擬於四城門外各設巡船二隻每一門委職官一員督率兵役於每日戌初駕船在於糧船左右前後往來巡緝船上俱張掛號旗書寫奉憲巡查字樣加以號燈俾昏夜之中遠近俱曉船頭擺列器械設而不用以壯聲勢並各帶梆鑼按更次敲擊使岸上居民知巡船之所在設有警動以便叫應防守仍移知營汛於糧船停泊之沿河一帶每日每門撥派兵役五名更相輪流在岸吹鳴觱篥招呼水面巡船即於停船地方起訖之處各設帳篷暫為駐足以避風雨所有各兵役飯食燈油均由卑職與各縣捐給似此水陸兼巡聲氣相通終夜不絕即有不法水手亦不能無所畏懼一條本司道等查糧艘停泊處所尤當加意防閑前經本司等會詳杭嘉湖道議稟緝捕章程案內糧艘歸次之時請飭杭嘉湖三協副將派委遊守駐劄水次會同各縣及各幫弁稽查彈壓詳奉批允通飭遵照嗣本臬司訪得糧艘回南並不各歸水次悉皆聚泊一處管束倍難移會本道嚴飭各幫弁押同糧艘各歸各縣水次仍由杭嘉湖三協副將分委遊守二員會同地方官稽查彈壓又經詳奉撫憲批示轉飭在案今該府議于府城門外每門添設巡船二隻委員督率兵役於每日戌初駕船在糧艘左右前後往來巡緝各帶梆鑼按更敲擊并移營汎每日每門撥派兵役五名輪流在岸招呼辦理更為嚴密應如該府所議飭令實力奉行不得徒託空言
一摺開糧船歸次其留船及辭覆水縴人等俱帶有棗梨沿街售賣原在所不禁第若輩賣有錢文非糾聚飲食即肆意嫖賭必致蕩廢淨盡竊盜無所不為并有強買強賒之事鋪戶莫可誰何種種惡習亟宜防範現擬派委員弁督率兵役在於街坊店鋪稠密處所晝夜輪流巡查彈壓按五日一班以均勞逸并嚴禁擺場賭博驅逐幪頭船隻所有沿河附近茶坊酒館飭令定更以後一律關閉免致酗酒滋事一條本司道等查水手人等帶有貨物原難禁其沿街售賣第恐稍有資財即肆意花消旋至為匪不法更難保無強買強賒擾害鋪戶應如該府所議派委員弁督率兵役在於街坊店鋪稠密處所晝夜巡查並嚴禁賭博并飭令沿河附近茶坊酒館定更後一律關閉以免滋事其實在安分賣買並無不法情事者仍不得禁止倘該員弁兵役人等有藉端詐擾即分別參革嚴究等情於道光元年十二月十九日詳奉巡撫部院帥 批如詳移行杭嘉湖三府協一體實力遵行仍將此案條款同該司前詳緝捕章程一并刊入治浙成規以備考核而垂永久仍候督部堂批示繳摺存又奉總督部堂慶 批如詳移行遵照一體實力防範毋稍懈忽仍俟事竣稟覆察查並候撫部院批示繳摺存
○零星販私再犯三犯分別治罪
兼署浙江按察使司鹽運司富 為議詳事案據慈谿縣知縣張久照稟稱竊照浙省辦理私鹽案件數在百觔以內者分別枷責完結載入成規遵行在案唯此等零星小販於初犯枷責之後每多再犯三犯者成規內並無作何治罪之文查江蘇現行省例再犯四十觔以下責二十板四十觔以上至六十觔枷號二十五日責二十五板六十觔以上至七十觔枷號三十日責三十板七十觔以上至八十觔枷號三十五日責三十五板八十觔以上至九十觔枷號四十日責四十板九十觔以上至一百觔枷號兩個月責四十板一百觔以上照本律擬徒又三犯一百觔以內不計多寡枷號三個月滿日責三十板一百觔以上照本律擬徒等因是私鹽再犯三犯數在百觔以內者江蘇省有分別枷責之例浙省應否仿照辦理理合稟請示遵等情到司當經前司咨查江省去後今准江蘇臬司覆稱江蘇省向辦私鹽省例拏獲販私人犯訊係再犯四十觔以下責二十板四十觔以上至六十觔者枷號二十五日責二十五板過六十觔至七十觔者枷號三十日責三十板過七十觔至八十觔者枷號三十五日責三十五板過八十觔至九十觔者枷號四十日責四十板過九十觔至一百觔者枷號兩個月責四十板一百觔以上照本律杖一百徒三年三犯一百觔以內不計多寡枷號三個月滿日責三十板一百觔以上照本律杖一百徒三年等因過司准此本署司查販私律應滿徒本不計觔數之多寡第浙省辦理販私數在百觔以內者或係乏業窮民或係老幼男婦因口食無資藉零星小販以度活與夥與興販圖利營私者有間是以酌定成規計其販鹽觔數分別枷杖完結惟初次犯私既寬免其城旦則再犯三犯數在百觔以內者亦可仍以枷責示儆江蘇省辦理販私再犯三犯百觔以內分別枷責既有省例浙省似可仿照辦理俾於懲剏之中仍寓矜恤之意是否有當理合詳候憲臺察核批示以便刊入成規飭屬一體遵照等情於道光四年六月二十五日詳奉總督部堂趙 批如詳飭屬一體遵照仍候撫部院鹽 院批示繳又奉護撫部院黃 批如詳仿照辦理刊入治浙成規通飭遵照此復又奉護鹽院黃 批候撫部院衙門核示遵行仍候督部堂批示錄報此復
治浙成規